Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-301/2023 (УИД 38RS0013-01-2023-000302-91) по исковому заявлению ФИО1 к ОГУЭП «Облкоммунэнерго», ООО «Иркутскэнергосбыт» о признании недействительным акта о выявлении случая несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, признании незаконным начисления платы за электрическую энергию, признании незаконными действий по приостановлению подачи электроэнергии, обязании восстановить подачу электроэнергии, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе ОГУЭП «Облкоммунэнерго» на решение Куйтунского районного суда Иркутской области от 7 июня 2023 года,

установила:

в обоснование исковых требований указано, 22.03.2023 в его адрес от ООО «Иркутскэнергосбыт» поступило уведомление от 13.03.2023 (номер изъят) «О введении ограничения/приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению», из которого следует, что в результате неисполнения ФИО1 обязательств по договору электроснабжения, публичный (номер изъят), задолженность перед ООО «Иркутскэнергосбыт» по оплате использованных энергоресурсов составляет 151 727,20 руб., что превышает сумму 2-месячных начислений, исходя из норматива потребления электрической энергии. Причиной направления вышеуказанного уведомления явилась проверка, проведенная 25.01.2023 электромонтерами ОГУЭП «Облкоммунэнерго» М. и А., в результате которой был составлен Акт (номер изъят) от 25.01.2023 о выявлении фактов несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Акт составлен в отношении электроустановки потребителя, собственником которой является ФИО1, в связи с выявленным нарушением при проведении проверки состояния прибора учета - сработал антимагнитный индикатор. Кроме того, в акте отмечено, что проверка и составление вышеуказанного акта производилась в присутствии ФИО1 Вместе с тем, ФИО1 в период проверки учета прибора и при составлении акта не присутствовал. Для дачи пояснений и подписания акта ФИО1 вызывали по месту нахождения ОГУЭП «Облкоммунэнерго» - Куйтунское отделение, где от его подписания ФИО1 отказался по объективным причинам - проверка проведена без его присутствия, что так или иначе нарушает его законные права и интересы. ФИО1 считает вышеуказанный акт незаконным. В работу прибора учета электроэнергии он не вмешивался.

13.04.2023 приостановлено предоставление коммунальной услуги по электроснабжению по адресу: (адрес изъят). В данном жилом помещении проживают несовершеннолетние дети, незаконное отключение электроэнергии нарушает их законные права и интересы. Он испытал нравственные страдания в результате отключения в период отопительного сезона его жилого помещения от энергоснабжения, не имея возможности пользоваться бытовыми электроприборами, электроосвещением.

Просил признать недействительным акт проверки (номер изъят) от 25.01.2023 о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; признать незаконными действия ООО «Иркутскэнергосбыт» по начислению ФИО1 задолженности в сумме 151 727 руб.; признать незаконными действия ООО «Иркутскэнергосбыт» по приостановлению с 13.04.2023 подачи электроэнергии потребителю ФИО1 в жилое помещение, расположенное по указанному адресу; обязать ООО «Иркутскэнергосбыт» возобновить подачу потребителю ФИО1 электроэнергии; взыскать с ООО «Иркутскэнергосбыт» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.

Решением Куйтунского районного суда Иркутской области от 7 июня 2023 года исковые требования удовлетворены полностью.

В апелляционной жалобе заявитель, ссылаясь на неверную оценку судом доказательств по делу, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске. Доводы жалобы мотивирует следующим. 25.01.2023 сотрудниками сетевой организации проводилась плановая проверка электроустановки по спорному адресу, в результате чего выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, на ранее установленной антимагнитной пломбе сработал антимагнитный индикатор, составлен акт (номер изъят). Антимагнитная пломба относится к пломбе-индикатору магнитного поля и срабатывание антимагнитной пломбы является нарушением, влияющим на искажение учета расхода электрической энергии. Законодательством предусмотрена сохранность не только пломб визуального контроля, но других пломб, установленных на приборе учета, в том числе антимагнитных пломб.

Прибор учета потребителя установлен на территории домовладения по спорному адресу в запирающемся металлическом ящике. Для его проверки необходимо предоставление потребителем доступа на территорию домовладения.

Сотрудники сетевой организации были допущены на территорию домовладения для проведения проверки, им был предоставлен прибор учета для осмотра. После выявления факта срабатывания индикатора антимагнитной пломбы обеспечивающий доступ к прибору учета мужчина сообщил сотрудниками, что является отцом потребителя ФИО1, предоставил номер телефона потребителя ФИО1 Сотрудники по телефону проинформировали ФИО1 о факте срабатывания индикатора антимагнитной пломбы и необходимости его участия в составлении акта, потребитель ссылаясь на занятость отказался от участия в составлении акта, акт был составлен сотрудниками с использованием средств фотосъемки. Вывод суда о нарушении требований пунктов 117-178 Основных положений по мотивам непринятия мер по уведомлению потребителя, по мнению заявителя, противоречит обстоятельствам дела. Сотрудники ОГУЭП «Облкоммунэнерго» уведомили ФИО1 о том, что ими выявлено срабатывание индикатора антимагнитной пломбы, составлен акт по данному факту, о необходимости участия потребителя при составлении акта, ФИО1 данное обстоятельство не отрицал в суде. Кроме того, при составлении акта присутствовал отец ФИО1, из обстановки явствовало, что он действует как представитель, который допустил сотрудников на территорию домовладения для проверки.

Наличие расхождений в акте о неучтенном потреблении не умаляет факт нарушения потребителем режима пользования электроэнергией.

По состоянию на 22.04.2022 ФИО1, наниматель служебного жилого помещения, не уведомлял сетевую организацию о возникновении права владения данным жилым помещением, договор заключил 30.05.2022, в связи с этим в акте указан Л., предыдущий владелец помещения. Расхождения в написании фамилии связаны с тем, что (данные изъяты).

Отмечает, что факт установки антимагнитной пломбы на прибор учета ФИО1 не оспаривал.

Расчёт объемов доначисления проводился в соответствии с п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, за 3 предшествовавших проверке месяца, в связи с тем, что предыдущая проверка состояния прибора учёта производилась более года назад, т.е. 22.04.2022.

Расчет объема безучётного потребления электрической энергии вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии сетевой организацией направлен гарантирующему поставщику, обслуживающему потребителя, в срок, установленный пунктом 177 Основных положений №442.

Акт о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта (номер изъят) от 25.01.2023 не направлен на возникновение, изменение пли прекращение гражданских прав и обязанностей, а фиксирует лишь факт неправомерного поведения потребителя электрической энергии, выраженное в безучетном потреблением электрической энергии, которое влечет наступление последствий, предусмотренных законом. Акт о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта был составлен для цели документального оформления, выявленного ОГУЭП «Облкоммунэнерго» незаконного действия потребителя ФИО1, а именно при осмотре на месте установлено: на ранее установленной антимагнитной пломбе сработал антимагнитный индикатор.

В возражениях относительно жалобы ФИО1 просит решение оставить без изменения.

В заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом, представителей не направили, ходатайства об отложении судебного заседания не заявили.

Судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается,

Согласно договору (номер изъят) найма служебного жилого помещения от 10.03.2022 ФИО1 является нанимателем служебного помещения, расположенного по адресу: (адрес изъят), находящегося в муниципальной собственности муниципального образования (адрес изъят), предоставленного ФИО1 для временного проживания на период трудовых отношений с (данные изъяты)

30.05.2022 ФИО1 (потребитель) заключил с ООО «Иркутскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) договор электроснабжения для бытового потребления населения (номер изъят). По условиям договора гарантирующий поставщик обязуется предоставлять потребителю услугу электроснабжения по указанному адресу, а потребитель обязуется вносить гарантирующему поставщику плату за услугу электроснабжения в сроки и в порядке, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим договором, а также соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

25.01.2023 при проверке ОГУЭП «Облкоммунэнерго» прибора учета по спорному адресу, собственником которой является ФИО1, выявлено нарушение: небаланс 45 %, сработал антимагнитный индикатор. На основании выявленных нарушений прибор учета не был допущен к дальнейшей эксплуатации. Данные обстоятельства зафиксированы в акте проверки состояния прибора учета (номер изъят) от 25.01.2023 составленного электромонтерами ОГУЭП «Облкоммунэнерго» А., М. с использованием фотосъёмки, из которого следует, что произведена проверка прибора учета, находящегося по спорному адресу, место установки прибора фасад без свободного доступа. Тип электросчетчика: (номер изъят), показание 157499, год поверки 2016, дата предыдущей проверки состояния учета: 22.04.2022, сведения о пломбировке средств учета: акт проверки от 22.04.2022 (номер изъят). На момент начала проверки выявлено нарушение: - сработал антимагнитный индикатор.

Свидетель М. пояснила, что (данные изъяты).

На основании акта о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии (номер изъят) от 25.01.2023 и акта от 25.01.2023 о целях потребления электрической энергии при использовании земельного участка и расположенных не нем надворных построек ОГУЭП «Облкоммунэнерго» составлен расчет объемов доначислений от 26.01.2023, который выполнен исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10, за период времени с даты предыдущей проверки – 22.04.2022. Акт проверки расчетного прибора учета (номер изъят) от 22.04.2022. Объем доначислений по акту был произведен в размере 111942 кВт*ч или 158 957,64 руб.

ООО «Иркутскэнергосбыт» составлен акт сверки задолженности по лицевому счету (номер изъят) от 20.04.2023, согласно которому общий размер задолженности составляет 154 164,32 руб. Акт подписан потребителем ФИО1, представителем ООО «Иркутскэнергосбыт» С.

13.03.2023 за (номер изъят), ООО «Иркутскэнергосбыт» составил Уведомление о введении ограничения/приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению. Согласно Уведомлению задолженность составила 151 727,20 руб., что превышает сумму 2-х месячных начислений исходя из норматива потребления электрической энергии; задолженность по пени - 0,00 руб.

Сбытовая компания уведомляла о том, что в соответствии с п. 118-121(1) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в случае непогашения в полном объеме указанной задолженности в течение двадцати дней после получения уведомления ООО «Иркутскэнергосбыт» праве ограничить предоставление коммунальной услуги по электроснабжению. Условие ограничения - временное уменьшение объема (количества) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) введение графика предоставления коммунальной услуги в течение суток. В случае отсутствия технической возможности введения ограничения компания вправе приостановить предоставление данной услуги. Если по истечение десяти дней со дня ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель не погасит задолженность, то ООО «Иркутскэнергосбыт» приостанавливает предоставление услуги.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что акт о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (номер изъят) от 25.01.2023, составленный на основании акта проверки прибора учета, не может быть принят в качестве допустимого доказательства, поскольку не соблюдены требования пунктов 177-178 Основных положений, доказательства направления уведомления по электронному адресу, указанному им в договоре электроснабжения, не представлено. Акт был составлен без уведомления и без участия ФИО1, в присутствии его отца, который членом семьи истца не является, поскольку совместно с ним не проживает. Сведений, подтверждающих наличие у него полномочий на представление интересов ФИО1, как владельца нежилого помещения и потребителя электрической энергии, не имеется. Акт проверки прибора учета от 22.04.2022 по спорному адресу также не является допустимым доказательством в силу противоречивости указанных в нем данных, в качестве собственника прибора учета в нем указан Л., а подписан акт собственником прибора учета ФИО2, что не соответствует правильной фамилии истца. Доказательств того, что целостность антимагнитной пломбы была нарушена после того, как истец стал пользоваться жилым помещением по спорному адресу, не имеется.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции не может согласиться по основаниям.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Положениями пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (Правила № 354), предусмотрено, потребитель обязан сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу.

При обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб потребитель обязан немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.

Согласно пункту 81 (11) Правил № 354 при проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат в том числе наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Нарушение данного показателя признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.

Определение понятия безучетного потребления электрической энергии закреплено в пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (Основные положения), под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся, в частности, во вмешательстве в работу прибора учета в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, когда в соответствии с Основными положениями прибор учета установлен в границах балансовой принадлежности потребителя и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя.

Из материалов дела следует, на основании договора найма служебного жилого помещения от 10.02.2022 ФИО1 вселился в жилое помещение по адресу: (адрес изъят). 30.05.2022 между ООО «Иркутскэнергосбыт» и ФИО1 заключен договор электроснабжения (номер изъят), по условиям которого, пункт 11, потребитель обязался при обнаружении неисправностей, пожара, аварий во внутридомовом оборудовании, внутридомовых инженерных системах, при обнаружении иных нарушений качества предоставления коммунальных услуг немедленно сообщить гарантирующему поставщику, обеспечить оснащение жилого дома приборами учета электрической энергии, его надлежащую техническую эксплуатацию, сохранность и своевременность замены, в случае выхода прибора учета из строя (неисправности), в том числе неотображения прибором учета результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки, механического повреждения прибора учета, превышения допустимой погрешности показаний прибора учета незамедлительно известить об этом гарантирующего поставщика и сообщить показания прибора учета на момент выхода его из строя.

С учетом изложенных норм права и условий договора именно на истце как потребителе коммунальной услуги электроснабжения лежит обязанность обеспечивать целостность и сохранность установленных на индивидуальном приборе учета пломб и знаков визуального контроля.

Пунктом 177 Основных положений предусмотрено, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 174 Основных положении в случае, если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета.

В силу указанной нормы уведомление потребителю требуется для обеспечения доступа проверяющих к энергопринимающим устройствам.

Пунктом 178 Основных положений определено, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Исходя из вышеизложенных правовых норм следует, что акт о безучетном потреблении электроэнергии, в том числе по причине вмешательства в работу прибора учета, может быть составлен на месте выявления безучетного потребления электроэнергии в отсутствие лица, его осуществившего, но с обязательным использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи.

При этом правила уведомления потребителей о предстоящей проверке направлены на обеспечение возможности и доступа в жилое помещение потребителя с целью осмотра установленного в нем прибора учета.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, ссылка абонента на недействительность акта о неучтенном потреблении вследствие его неизвещения сетевой организацией о проведении проверки, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, отклонена судами, указавшими, что в соответствии с пунктом 177 Правил № 442 (в редакции от 1 апреля 2020 г.) уведомление абонента о дате и времени проведения проверки требуется для обеспечения доступа проверяющих к энергопринимающим устройствам. Суды также указали, что отсутствие такого уведомления не влияет на действительность актов, составленных в результате ее проведения, поскольку работники сетевой организации были допущены к расчетному прибору представителем абонента, полномочия которого явствовали из обстановки (пункт 1 статьи 182 ГК РФ).

Судебной коллегией установлено, что 25.01.2023 при проведении плановой проверки расчетных приборов учета потребителей физических лиц согласно плану-проверок с 09.01.2023 по 31.01.2023 сотрудники сетевой организации были допущены по адресу: (адрес изъят), к прибору учета, размещенному на фасаде здания, для проверки индивидуального прибора учета электроэнергии находившимся в доме отцом истца. Нахождение его в доме истец в судебном заседании подтвердил, пояснив, что отец был в гостях, однако полномочий ему он не предоставлял.

Установлено и материалами подтверждается, отец ФИО1 допустил сотрудников сетевой организации к прибору учета, размещенному на фасаде жилого дома, позволил провести проверку прибора учета с использованием средств фотосъемки, дата и время проведения проверки зафиксированы на представленных фотографиях. Отец ФИО1 представиться сотрудникам сетевой организации отказался, от подписи на акте проверки отказался. Акт проверки подписан свидетелями Т., К.

Таким образом, исходя из того, что уведомление абонента о дате и времени проведения проверки требуется для обеспечения доступа проверяющих к прибору учета, учитывая, что при проведении проверки сотрудники сетевой организации были допущены лицом, временно проживавшим на тот момент, к прибору учета, как представителем потребителя, полномочия которого в силу положений пункта 1 статьи 182 ГК РФ явствовали из обстановки, принимая во внимание, что сотрудники сетевой организации не полномочны проверять основания нахождения лица, допустившего к расположенному на фасаде дома прибору учета, следует признать, что требования законодательства относительно составления акта о безучетном потреблении электроэнергии по причине несанкционированного вмешательства в его работу соблюдены. Расчет объемов доначисления произведен в соответствии с требованиями п.81(11) Правил № 354, за три предшествовавших проверке месяца, предыдущая проверка производилась 22.04.2022.

Кроме того, установлено, стороной истца не отрицалось, что сотрудники сетевой организации после выявления нарушения позвонили потребителю, сообщили о необходимости явки в сетевую организацию, однако от явки отказался, ссылаясь на занятость на работе.

Судебная коллегия отмечает, что истец не оспаривает факт повреждения пломбы на приборе учета, заявляя требования о признании указанного акта незаконным по формальным основаниям. При этом доказательства того, что отсутствие истца при проведении проверки и составлении акта привело к неправильному отражению фактических обстоятельств, установленных при проверке, не представлено.

Довод стороны истца о том, что акт проверки прибора учета от 22.04.2022 по спорному адресу является недопустимым доказательством в силу противоречивости указанных в нем данных в связи с указанием в качестве собственника прибора учета Л., а подписан акт собственником прибора учета ФИО2, что не соответствует правильной фамилии истца, не может быть принят во внимание, поскольку, как установлено на 22.04.2022 ФИО1 как наниматель служебного жилого помещения не уведомил ни гарантирующего поставщика, ни сетевую организации о праве владения и пользования объектом – жилым помещением по указанному адресу, расхождения в указании фамилии потребителя связаны с особенностями написания фамилии уроженцев Таджикистана.

Согласно пункту 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (Правил № 442) ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств, в частности, нарушение потребителем своих обязательств, выразившиеся в следующих действиях: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности), если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком. Принимая во внимание, что потребителем не произведена оплата выявленной задолженности по оплате электроэнергии требования по оплате за электроэнергию или введения ограничении режима потребления не противоречат норме права.

Согласно норме статьи 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Пунктами 6, 7, 8(1) Правил № 442 введению ограничению режима потребления предшествует направление гарантирующим поставщиком в адрес потребителя соответствующего уведомления.

Из материалов дела следует, уведомление об ограничении потребителю направлено почтовым отправлением 14.03.2022, получено потребителем 23.03.2022, направлено в сетевую организацию 31.03.2022, ограничение произведено 13.04.2023.

При изложенных обстоятельствах порядок введения ограничения режима потребления соблюден.

При таких данных решение суда первой инстанции в соответствии с положениями пунктов 1, 3 части 1 статьи 330 ГПК РФ подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

определила:

решение Куйтунского районного суда Иркутской области от 7 июня 2023 года отменить, принять по делу новое решение.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОГУЭП «Облкоммунэнерго», ООО «Иркутскэнергосбыт» о признании недействительным акта о выявлении случая несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, признании незаконным начисления платы за электрическую энергию, признании незаконными действий по приостановлению подачи электроэнергии, обязании восстановить подачу электроэнергии, компенсации морального вреда.

Судья-председательствующий		Т.В. Николаева
Судьи		Е.Н. Шашкина
		Е.Б. Бадлуева

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 18 декабря 2023 года