Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства образования и науки Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании оставшейся суммы гранта, процентов за пользование чужими денежными средствами,

по апелляционной жалобе Министерства образования и науки Республики Башкортостан на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Нурисламовой Э.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство образования и науки Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании оставшейся суммы гранта в размере 602 727 руб. 02 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на день вынесения решения, расходов на оплату почтовых услуг в размере 185 руб. 80 коп., указав, что в целях повышения престижа педагогической профессии, стимулирования высоких достижений в профессиональной деятельности и государственной поддержки молодых учителей, работающих в сельской местности РБ, Указом Главы РБ № УГ-170 от дата учреждены ежегодные гранты. В рамках реализации Указа постановлением Правительства РБ №... от дата утвержден Порядок выплаты из бюджета РБ грантов молодым учителям, работающим в сельской местности РБ. По результатам конкурса на присуждение грантов молодым учителям, работающим в сельской местности РБ, между сторонами заключено соглашение №... от дата№... о выплате из бюджета Республики Башкортостан гранта молодому учителю, работающему в сельской местности. Соглашение заключено по форме согласно приложению к Порядку. Сумма предоставленного ответчику гранта с учетом дополнительного соглашения №... от дата составила 690 000 руб. Соглашением закреплена обязанность получателя гранта отработать непрерывно не менее 10 лет по основному месту работы со дня заключения соглашения по трудовому договору, заключенному им с общеобразовательной организацией, в которой он работал на момент подачи заявки на конкурс. На момент подачи заявки на конкурс ответчик состоял в трудовых отношениях с МБОУ СОШ д. Шамонино. дата трудовые отношения между указанными сторонами прекращены по п. 3 ст. 77 ТК РФ. О данном обстоятельстве ответчик уведомил истца в соответствии с требованиями Порядка (п. 16) и условиями Соглашения (п. 3.4.3). Согласно п. 19 Порядка сумма гранта подлежит возврату в бюджет РБ на лицевой счет Министерства в размере, пропорциональном неотработанным месяцам 10-летнего срока, начиная с первого числа месяца получения гранта, в 3-месячный срок с момента расторжения трудового договора. В соответствии с п. 3.43 Соглашения получатель гранта в случае расторжения трудового договора до истечения 10-летнего срока, установленного Соглашением (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 81, п.п. 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), должен вернуть в бюджет РБ на лицевой счет Министерства денежные средства в размере, пропорциональном неотработанным месяцам 10-летнего срока, начиная с 1 числа месяца получения гранта, в 3-месячный срок с момента расторжения трудового договора. Согласно пп. «б» п. 5.2 соглашения одним из оснований досрочного прекращения Соглашения является расторжение трудового договора до истечения 10-летнего срока. Истцом в адрес ответчика направлялось досудебное требование №... от дата с уведомлением о необходимости вернуть в бюджет РБ денежные средства в размере 602 727 руб. 02 коп. (с учетом периода, отработанного получателем гранта). До настоящего времени ответчик не возвратил оставшуюся сумму гранта.

Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

Иск Министерства образования и науки Республики Башкортостан удовлетворить частично.

Взыскать ФИО1 в пользу Министерства образования и науки Республики Башкортостан сумму гранта в размере 602 727 (шестьсот две тысячи семьсот двадцать семь) руб. 02 коп., расходы на оплату почтовых услуг в размере 185 (сто восемьдесят пять) руб. 80 коп.

В удовлетворении остальной части иска Министерства образования и науки Республики Башкортостан – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджет муниципального района адрес РБ госпошлину в размере 9 227 (девять тысяч двести двадцать семь) руб. 27 коп.

В апелляционной жалобе Министерство образования и науки Республики Башкортостан просит об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Указывает, что позиция суда о предоставлении гранта в целях стимулирования в рамках трудовых отношений не является верной. Суд определил, что между сторонами имели место не гражданско-правовые отношения, однако дальнейшей оценки названным отношениям судом не дано. Применение определения Конституционного Суда Российской Федерации от дата№...-О противоречит сути и природе искового заявления Министерства. Кроме того суд при разрешении вопроса по существу вышел за пределы рассматриваемых требований. Применение статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации к исковым требованиями Министерства по отношению к гражданину, нарушившему гражданско-правовые отношения – объективны, соразмерны и обоснованы.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания в суде апелляционной инстанции Верховного Суда РБ заблаговременно и надлежащим образом.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, суд не нашел оснований для взыскания с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку в данном случае спорные отношения связаны с возмещением гражданином денежных средств, предоставленных ему в целях стимулирования в рамках трудовых отношений, эти отношения урегулированы положениями Порядка выплаты из бюджета Республики Башкортостан грантов молодым учителям, работающим в сельской местности Республики Башкортостан, которым возможность взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрена.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что дата между МОБУ СОШ д. Шамонино муниципального района адрес Республики Башкортостан и ФИО1ФИО1 заключен трудовой договор, согласно которому ФИО1 принимается на должность учителя.

Приказом №...ЛС от датаФИО1 принята в МОБУ СОШ д. Шамонино муниципального района адрес Республики Башкортостан на должность учителя русского языка и литературы.

В рамках реализации Указа Главы Республики Башкортостан № УГ-170 от 11.06.2019 г. «О грантах молодым учителям, работающим в сельской местности Республики Башкортостан» Постановлением Правительства РБ от 24.12.2019 г. № 760 утвержден Порядок выплаты из бюджета РБ грантов молодым учителям, работающим в сельской местности РБ (далее Порядок).

По результатам конкурса на присуждение грантов молодым учителям, работающим в сельской местности Республики Башкортостан, между Министерством образования и науки Республики Башкортостан (далее - Министерство) и ФИО1 было заключено соглашение №... от дата о выплате из бюджета РБ гранта молодому учителю, работающему в сельской местности.

Соглашение заключено по форме согласно приложению к Порядку.

Выплата грантов осуществляется из бюджета Республики Башкортостан в соответствии со сводной росписью бюджета Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств бюджета Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год (п. 5 Порядка).

Сумма предоставленного ФИО1 гранта с учетом дополнительного соглашения от дата№... к Соглашению составила 690 000 руб. Указанная сумма получена ответчиком, что последним в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

датаФИО1 обратилась в МОБУ СОШ д. Шамонино с заявлением об увольнении по собственному желанию с дата.

дата трудовые отношения между вышеуказанными сторонами были прекращены по п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по собственному желанию Получателя гранта.).

В соответствии с п. 3.4.3 Соглашения Получатель гранта в случае расторжения трудового договора до истечения 10-летнего срока, установленного Соглашением (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 81, п.п. 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), должен вернуть в бюджет Республики Башкортостан на лицевой счет Министерства денежные средства в размере, пропорциональном неотработанным месяцам 10-летнего срока, начиная с первого числа месяца получения гранта, в 3-месячный срок с момента расторжения трудового договора.

Соглашением также закреплена обязанность Получателя гранта отработать непрерывно не менее 10 лет по основному месту работы со дня заключения Соглашения по трудовому договору, заключенному им с общеобразовательной организацией, в которой он работал на момент подачи заявки на конкурс (пункт 3.4.1 Соглашения).

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Применение положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (пункт 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 г. N 99-О).

Из изложенного следует, что положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

Поскольку отношения, связанные с исполнением обязательств по соглашению, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, регулируются положениями Трудового кодекса Российской Федерации, и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, кроме того, Порядок выплаты грантов молодым учителям, работающим в сельской местности Республики Башкортостан, возможность взыскания процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, также не предусмотрена, взыскание судом с ФИО1 процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации являлось бы незаконным.

Таким образом, судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы о том, что позиция суда о предоставлении гранта в целях стимулирования в рамках трудовых отношений не является верной, поскольку как указано выше положения гражданского законодательства об ответственности за неисполнение денежного обязательства не применимы к трудовым спорам, в связи с чем, положения ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации при разрешении трудового спора применению не подлежат.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не дано дальнейшей оценки возникшим между сторонами правоотношениям являются необоснованными, поскольку суд пришел к выводу, что в данном случае имели место правоотношения, которые регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.

С доводами апелляционной жалобы о том, что суд при разрешении вопроса по существу вышел за пределы рассматриваемых требований, судебная коллегия не может, поскольку суд рассмотрел требования в пределах, заявленных в иске.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, не опровергают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.

При таких обстоятельствах, решение является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства образования и науки Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий Э.Р. Нурисламова

судьи И.С. Гадиев

И.Я. Индан

Справка: федеральный судья Т.Ш. Карачурин

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме дата.