Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 04 февраля 2020 г. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Глуховского Сергея Викторовича Архиреева Павла Викторовича на решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 28 октября 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования Глуховского Сергея Викторовича к ООО «СибГео+» о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Белик Н.В., объяснения Глуховского С.В., его представителя А. П.В., представителя ООО « СибГео+» - Победина А.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Глуховский С.В. обратился в суд к ответчику с требованиями расторгнуть договор № 5-ФЛ от 11.12.2018 на производство кадастровых работ относительно принадлежащего истцу земельного участка, заключенный между истцом и ответчиком; обязать ООО «СибГео+» возвратить истцу 5 350 руб., оплаченные по указанному договору; взыскать с ООО «СибГео+» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от присужденной судом суммы, 2 131 руб. за составление нотариальной доверенности в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, 15 000 руб. за возмещение расходов на оплату услуг представителя в соответствии со ст. 100 ГПК РФ; обязать ответчика выполнить кадастровые работы в отношении объекта капитального строительства по договору №5-ФЛ от 11.12.2018 и зарегистрировать в УФСГР кадастра и картографии по НСО жилой дом площадью 120 кв.м, с годом завершения строительства - декабрь 2018 г.; компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

В обоснование требований указано, что 11.12.2018 между Глуховским С.В. и ООО «СибГео+» был заключен договор № 5-ФДЛ на выполненные кадастровых работ в отношении объекта капитального строительства на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке по адресу <адрес>, кадастровый № и №.

В соответствии с договором № 5-ФЛ от 11.12.2018 истец предоставил представителю ООО «СибГео+» все имеющиеся у него исходные данные (документы), касающиеся участков и необходимые данные для проведения кадастровых работ. Предоставления никаких иных документов с истца подрядчик не требовал, за данную услугу истец оплатил 5 000 руб. В договоре подрядчик не указал время начала работ и время окончания работ. Истцу, как заказчику не был предоставлен акт сдачи - приёмки работ с приложенной к нему документацией.

27.12.2018 Глуховской С.В. лично подал документы на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, что подтверждает расписка в получении документов на государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав, оплатив 350 руб. государственную пошлину за регистрацию прав. 24.01.2019 при получении документов по расписке истец обнаружил, что неверно указан год завершения строительства – 2013 г. вместо верного 2018г., как пояснялось подрядчику. Также указана площадь жилого дома - 56,1 кв. м, вместо верного 120 кв.м.

При обращении к подрядчику с требованиями об исправлении недостатков работы истец получил отказ.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился Глуховский С.В., в апелляционной жалобе изложена просьба об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает, что ответчик в декларации об объекте недвижимости указал: 1) площадь (здания, помещения) (кв.м.) 56.1; 2) Количество этажей 1; 3) Год завершения строительства 2013г., что не соответствует действительности, так как: в данном договоре указана площадь ОКС 120 кв. м., здание состоит из 2х этажей, год завершения строительства 2018г. что подтверждается справкой от председателя СНТ «Дружба -2».

Отмечает, что цена подлежащих выполнению кадастровых работ не указана в договоре, и ответчик не дал пояснения суду и истцу, почему так произошло. Ответчик истцу (заказчику) и суду не предоставил акт сдачи-приёмки работ. Ответчик не заполнил в договоре пункт про срок выполнения работ и не дал пояснения суду и истцу по этому поводу.

Отмечает, что ответчик в нарушение п. 5 договора от своих обязательств отказался и не исправлять недостатки работ.

Указывает, что подрядчик не приезжал на участок к клиенту в назначенное время четыре раза для проведения работ, все данные были взяты со слов супруги истца, которая не является заказчиком и собственником данного строения.

Отмечает, что иситец 17.12.2018 не проверял сведения об объекте недвижимости, которые ему были переданы в декларации об объекте недвижимости, так как понадеялся на компетентность ответчика, а диск не мог посмотреть, так как находился в очереди в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО.

Считает, что суд неправильно истолковал показания истца в судебном процессе. Истец пояснил в судебном заседании, что ответчик данные по объекту недвижимости не подавал ответчику, ответчик взял данные у супруги истца, и она в судебном заседании пояснила, что год начала строительства - 2013г. а окончание - 2018г. по квадратным метрам первого и второго этажа пояснить не может, так как строительством и замерами занимался супруг и все данные надо узнавать у него.

Отмечает, что истец вынужден был обратиться к другому подрядчику.

Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 11.12.2018 между Глуховским С.В. и ООО «СибГео+» был заключен договор № 5-ФДЛ на выполненные кадастровых работ в отношении объекта капитального строительства, расположенном на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке по адресу <адрес> Стоимость работ по договору составила 5 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру (л.д. 6-9).

Исходя из расписки в получении документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию права, выпиской из единого государственного реестра недвижимости, 27.12.2018 Глуховским С.В. для регистрации права собственности на жилой дом были предоставлены заявление о государственной регистрации права, технический план здания, квитанция, на основании чего 09.01.2019 было зарегистрировано право собственности истца на жилой дом площадью 56,1 кв.м, по адресу <адрес> год завершения строительства - 2013г. (л.д. 12- 15)

Согласно декларации об объекте недвижимости, подписанной истцом, год завершения строительства объекта - жилого дома по адресу <адрес> указан как 2013г., площадь - 56,1 кв.м.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствовался ст. 307, 309, 420-422, 434, 779 ГК РФ, ст. 1, 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», и исходил из того, что истцом не представлено доказательств того, что ответчик не исполнил принятые на себя по договору №5-ФЛ от 11.12.2018 обязательства и не оказал надлежащим образом услугу, а стороной ответчика представлены документы, подтверждающие исполнение п.1.1 договора №5-ФЛ от 11.12.2018, установлен факт регистрации объекта недвижимости истца на основании подготовленных ответчиком документов, из чего следует факт исполнения ответчиков обязательств по договору от 11.12.2018, и пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Кроме того, приходя к изложенному выводу, суд принял во внимание ссылку истца на то основание, что декларация была подписана им без дополнительной проверки изложенных в ней сведений, а информация относительно года завершения строительства могла быть получена ответчиком только со стороны Глуховского С.В., а также тот факт, что в ходе рассмотрения дела истец не поддержал доводы относительно неверного указания ответчиком площади жилого дома.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы жалобы о том, что ответчик в декларации об объекте недвижимости неверно указал площадь (здания, помещения), количество этажей, год завершения строительства, которые не соответствуют фактическим, не являются основанием для отмены решения суда.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей").

Отношения по поводу оказания данной услуги регламентируются рядом нормативных правовых актов, в систему которых входят нормы ГК Российской Федерации, в частности его главы 39, касающиеся обязательств по договору возмездного оказания услуг, главы 37 о подряде и бытовом подряде в части, не противоречащей положениям главы 39 Закона о защите прав потребителей, в части, не урегулированной специальными нормами закона.

Согласно п. 1 ст. 730 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику (п. 1 ст. 703 ГК Российской Федерации).

Пунктом 1 ст. 721 ГК Российской Федерации предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.Согласно ст. 13 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании п. 1 ст. 4 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В силу п. п. 1, 2 ст. 29 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора. Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги).

В п. 1.4 Договора указано, что выполнение работ по договору производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ» О кадастровой деятельности», Приказов Минэкономразвития РФ от 18 декабря 2015 года № 953 и от 1 декабря 2016 года № 90.

Результатом кадастровых работ является изготовленный «Подрядчиком» технический план ОКС.

П.П. 5.2 и 5.4. Договора, заключенного сторонами предусмотрено, что ответчик обязуется выполнять кадастровые работы в соответствии с техническим заданием Заказчика, а последний обязуется обеспечить «Подрядчику» своевременный доступ на объект, указанный в п. 1.1 Настоящего Договора, в том числе передать Подрядчику исходные документы для выполнения кадастровых работ (Состав исходных документов определяется в зависимости от задания Заказчика).

Нормой статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Федерального закона N 221-ФЗ) предусмотрено, что результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 Федерального закона N 221-ФЗ, или работника юридического лица, указанного в статье 33 Федерального закона N 221-ФЗ, является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с частью 13 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ), Форма технического плана, требования к его подготовке, состав содержащихся в нем сведений, форма указанной в части 11 настоящей статьи декларации, требования к ее подготовке, состав содержащихся в ней сведений, требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, требования к подготовке плана этажа, части этажа здания или сооружения, плана здания или сооружения, плана части здания или сооружения, а также требования к определению площади здания, сооружения, помещения или машино-места устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В этой связи Министерством экономического развития Российской Федерации 18 декабря 2015 г. издан Приказ Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений".

В соответствии с ч. 10 ст. 40 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Согласно п. 20 приложения 2 (Требования к подготовке технического плана и состав содержащихся в нем сведений) к Приказу Министерства экономического развития РФ от 18.12.2015 № 953 сведения о здании - объекте индивидуального жилищного строительства, садовом доме, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, его площади, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (при наличии такого уведомления, далее - Уведомления), проектной документации объекта строительства (если правообладатель земельного участка (застройщик) обеспечил изготовление такой документации) и декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости или правообладателем земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 11 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

Согласно п. 2 приложения 4 (Требования устанавливают правила оформления декларации об объекте недвижимости и состав содержащихся в ней сведений) декларация составляется и заверяется правообладателем объекта недвижимости или его представителем в отношении здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства.

Исходя из анализа изложенного законодательства, обязанность по составлению декларации об объекте недвижимости возложена действующим законодательством на правообладателя земельного участка, на котором создан объект недвижимости; именно правообладатель земельного участка несет ответственность за достоверность содержащихся в декларации сведений.

В судебном заседании суда первой инстанции от 24 октября 2019 г. истец подтвердил, что все данные по объекту капитального строительства, указанные в декларации, представленной на государственную регистрацию, внесены с его слов. При подписании декларации указные в ней сведения не проверялись.

Доводы о том, что суд неверно истолковал указанные пояснения истца, судебная коллегия отклоняет, поскольку они сводятся к переоценке доказательств по делу, что не является основанием для отмены решения суда.

Таким образом, истец сам подтвердил достоверность тех сведений об объекте капитального строительства, которые были указаны в техническим плане и декларации, в связи с чем доводы апеллянта о том, что ответчик неверно указал сведения в декларации об объекте недвижимости подлежат отклонению.

Придя к данному выводу, судебная коллегия учла также и тот факт, что в судебном заседании суда апелляционной инстанции апеллянт указало на те обстоятельства, что какие – либо документы, подтверждающие размер объекта, год его постройки Подрядчику им не передавались, указанные сведения должны быть внесены в декларацию с его слов.

Внесение указанных сведений со слов супруги истца, не является основанием для признания данной услуги выполненной с ненадлежащим качеством либо не соответствующей условиям договора, поскольку из пояснений апеллянта усматривается, что он знал, что кадастровые работы производятся в его отсутствие, в присутствии его супруги, не возражал, против данного обстоятельства. Декларацию подписал и сдал в компетентный орган с целью возникновения соответствующих прав, основанных на данном документе., тем самым согласившись со всеми параметрами, внесенными кадастровым инженером в декларацию и технический план в отношении имущества истца.

Доводы апеллянта о том, что в договоре не была указана цена услуг, судебная коллегия отклоняет, так в исковом заявлении Глуховский С.В. указывал, что стороны договора согласовали стоимость услуги в размере 5 000 руб.

Указание апеллянта на то, что в договоре не указан срок оказания услуг, не влияет на законность постановленного решения, поскольку по общему правилу условие о сроке оказания услуг не является существенным, вместе с тем оно может быть восполнено с помощью п. 2 ст. 314 ГК РФ (срок исполнения обязательства).

Доводы автора жалобы о том, что ответчик не предоставил акт сдачи –приемки работ, не свидетельствует о неисполнении ответчиком обязательств по договору или о наличии недостатков в оказанных ответчиком услугах, поскольку ответчиком представлены доказательства исполнения п. 1.1. договора № 5-ФЛ от 11.12.2018 (технический план), судом установлен факт регистрации объекта недвижимости истца на основании подготовленных ответчиком документов.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, которое было предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Таким образом, состоявшееся решение суда является законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с установленными по делу обстоятельствами. Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 28 октября 2019 г. в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Глуховского Сергея Викторовича Архиреева Павла Викторовича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: