ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-3146/2021 от 24.03.2022 Новосибирского областного суда (Новосибирская область)

УИД 54RS0030-01-2021-003854-33

Судья: Пырегова А.С. Дело № 2-3146/2021

Докладчик: Хабарова Т.А. № 33-2917/2022

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Давыдовой И.В.,

судей Хабаровой Т.А., Кузовковой И.С.,

при секретаре Митрофанова К.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 24 марта 2022 г. дело по апелляционной жалобе директора ООО «Стройкомфорт» - Рацкевич М.В. на решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 19 ноября 2021 г., которым постановлено:

«Исковые требования Сайко Ольги Николаевны, Мышастой Тамары Михайловны, Фаткина Виталия Николаевича, Алексеевой Любови Ильиничны, Яклюшиной Марине Геннадьевне, Сифоровой Галине Васильевне, Маркушевой Валентине Дмитриевне к Управляющей организации ООО «Стройкомфорт» о незаконном дополнительном списании денежных средств со счета дома при проверке общедомовых приборов учета, о незаконном дополнительном списании денежных средств со счета дома за проведение работ по текущему ремонту удовлетворить частично.

Признать незаконным списание ООО «Стройкомфорт» денежных средств на поверку приборов учета в размере 22 313 руб., взыскать с ООО «Стройкомфорт» в пользу собственников многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> денежные средства в размере 22 313 руб. путем перечисления указанных денежных средств на лицевой счет МКД по адресу <адрес>

Признать дополнительное списание денежных средств со счета дома неосновательным обогащением со стороны ООО «Стройкомфорт», взыскать с ООО «Стройкомфорт» 19960,85 рублей, списанные со счета дома в пользу истцов, с переводом этих средств на счет дома в УО ООО «Стройкомфорт» (за работы выполненные сторонними организациями); взыскать с ООО «Стройкомфорт» 8274,89 рублей, списанные ответчиком со счета дома в пользу истцов, с переводом этих средств на счет дома в УО ООО «Стройкомфорт» (за работы выполненные ООО «Стройкомфорт»).

Взыскать с ООО «Стройкомфорт» в пользу Сайко Ольги Николаевны компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 250 руб.

Взыскать с ООО «Стройкомфорт» в пользу Мышастой Тамары Михайловны компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 250 руб.

Взыскать с ООО «Стройкомфорт» в пользу Фаткина Виталия Николаевича компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 250 руб.

Взыскать с ООО «Стройкомфорт» в пользу Алексеевой Любови Ильиничны компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 250 руб.

Взыскать с ООО «Стройкомфорт» в пользу Яклюшиной Марины Геннадьевны компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 250 руб.

Взыскать с ООО «Стройкомфорт» в пользу Сифоровой Галины Васильевны компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 250 руб.

Взыскать с ООО «Стройкомфорт» в пользу Маркушевой Валентины Дмитриевны компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 250 руб.

Взыскать с ООО «Стройкомфорт» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.»

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Хабаровой Т.А., объяснения истцов, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Сайко О.Н., Мышастая Т.М., Фаткин В.Н., Алексеева Л.И., Яклюшина М.Г., Сифорова Г.В., Маркушева В.Д. обратились в суд с иском к ООО «Стройкомфорт», в котором с учетом уточнения исковых требований просили:

- признать требование ответчика о введении в качестве обязательной статьи «Поверка приборов учета» в дополнение к существующей статье «Обслуживание приборов учета тепловой энергии. Обслуживание приборов учета ХВС» незаконным,

- взыскать с ответчика оплаченные собственниками дополнительные денежные средства в сумме 22 313 рублей за поверку ОДПУ и отнести их на счет дома;

- признать дополнительное списание денежных средств со счета дома с применением п. 4.15 Договора управления неосновательным обогащением со стороны ответчика;

- взыскать с ответчика 19960,85 рублей, списанные ответчиком со счета дома в пользу истцов, с переводом этих средств на счет дома в УО ООО «Стройкомфорт» (за работы выполненные сторонними организациями);

- взыскать с ответчика 8274,89 рублей, списанные ответчиком со счета дома в пользу истцов, с переводом этих средств на счет дома в УО ООО «Стройкомфорт» (за работы выполненные сторонними организациями);

- взыскать компенсацию морального вреда.

В обоснование иска указано, в августе-сентябре 2020 года в <адрес> микрорайон, находящимся в управлении ООО «Стройкомфорт», была проведена очередная поверка коллективных (общедомовых) приборов учёта (ОДПУ).

Решением общего собрания собственников <адрес>(протокол № 2 от 16 мая 2018г.) ООО «Стройкомфорт» выбрано в качестве управляющей организацией.

Согласно приказу ГЖИ НСО от 19.06.2018 г. с 01.07.2018 г. в реестр лицензий НСО внесены сведения о МКД , микрорайон. Управляющей организацией стала ООО «Стройкомфорт».

Решением общего собрания собственников помещений, при выборе способа управления МКД, были установлены тарифы по содержанию общего имущества на 2018 год для вновь выбранной управляющей организацией ООО «Стройкомфорт», что подтверждается протоколом № 2 от 16 мая 2018 года. Статьи расходов и затраты в месяц на 1 кв. м площади обозначены в приложении № 10 к протоколу № 2. Статья расходов «Обслуживание приборов учёта тепловой энергии. Обслуживание приборов учета ХВС» (ОДПУ), с целевым назначением и начислением, входит в сумму затрат по содержанию общего имущества дома и составляла 0,96 руб. за 1кв. м площади в месяц.

Управляющая организация начисляла и получала обязательные платежи на обслуживание и эксплуатацию приборов ОДПУ.

Решением общего собрания собственников помещений были установлены тарифы по содержанию общего имущества МКД на 2019 календарный год, что подтверждается протоколом №6 от 23 декабря 2018 года. Статьи расходов и затраты в месяц на 1 кв. м площади обозначены в приложении № 9 к протоколу № 6. Статья расходов ««Обслуживание приборов учёта тепловой энергии. Обслуживание приборов учета ХВС» (ОДПУ), с целевым назначением и начислением, входит в сумму затрат по содержанию общего имущества дома и составила 0,96 руб. за 1кв. м площади в месяц. Управляющая организация продолжало начислять и получать платежи на обслуживание и эксплуатацию ОДПУ.

Решением общего собрания собственников помещений были установлены тарифы по содержанию общего имущества МКД на 2020 календарный год, что подтверждается протоколом № 4 от 30 января 2020 года. Статьи расходов и затраты в месяц на 1 кв. м площади обозначены в приложении № 6,7 к протоколу № 4. Статья расходов ««Обслуживание приборов учёта тепловой энергии. Обслуживание приборов учета ХВС» (ОДПУ), с целевым назначением и начислением, входит в сумму затрат по содержанию общего имущества дома и составила 0,96 руб. за 1кв. м площади в месяц. Управляющая организация продолжало начислять и получать платежи на обслуживание и эксплуатацию ОДПУ.

Между ООО «Стройкомфорт» и ООО «Спецтехнологии» заключен договор об оказании, последними, комплекса услуг по обслуживанию общего имущества и истцы указывают, что ответчик не вправе требовать от жильцов дома дополнительной оплаты ремонта, поверки ОДПУ, так как эти деньги уже заложены в содержание и ремонт общего имущества МКД.

За выполнение работ по ремонту общего имущества подрядными (третьими лицами) организациями, управляющая организация дополнительно списывает со счёта дома в свою пользу процент от суммы выполненных работ. Однако истцы с этим не согласны.

Общая сумма стоимости выполненных работ подрядными организациями по ремонту общего имущества (ремонт запорной арматуры в 2019 году, ремонт межпанельных швов в 2019, 2020 годах), с которой были списаны денежные средства в пользу УО ООО «Стройкомфорт» составила 58 088 рублей.

Общая сумма дополнительного списания средств со счёта дома в пользу ООО «Стройкомфорт» за выполненные работы сторонними организациями по ремонту общего имущества, не входящих минимальный перечень, составила 19960,85 рублей.

Кроме того, за работы выполненные УО ООО «Стройкомформ», управляющая организация дополнительно списывает со счёта дома в свою пользу процент от суммы выполненных работ. Однако истцы с этим не согласны.

Общая сумма стоимости выполненных работ УО (установка досок объявлений в 2018 году, поставка утеплителя тилит-супер в 2018 году, поставка крана регула в 2018 году, установка люка в 2019 году, с которой были списаны денежные средства в пользу УО ООО «Стройкомфорт», составила 48 509,80 руб.

Общая сумма дополнительного списания средств со счёта дома в пользу ООО «Стройкомфорт» за выполненные работы ОУ, не входящих минимальный перечень, составила 8 274,89 руб.

Истцы полагают, что вправе отказаться от оплаты дополнительных услуг за плату, а также требовать возврата уплаченной суммы.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласен представитель ответчика ФИО1 В апелляционной жалобе просит отменить решение суда в части признания незаконным списание денежных средств со счета дома на поверку приборов учета в размере 22 313 руб.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что проверка счетчика – это услуга, имеющая по своей сути периодический характер, проводится каждый месяц, при осмотре приборов учета она входит в комплекс услуг, которые включены в обслуживание приборов учета. Поверка же имеет разовый характер и проводится 1 раз в 4 года.

Наряду с утверждением цены договора, цена была изменена из-за повышения стоимости услуги, так как в 2020 году потребовалось проведение поверки общедомовых приборов учета, о чем были поставлены в известность собственники.

Апеллянт отмечает, что суду были представлены протоколы собрания с приложениями, однако суд не счел достаточными доказательствами представленные документы.

Истцами поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых указано, что решение является законным и обоснованным.

Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО2, Мышастая Т.М., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 являются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>.

ООО «Стройкомфорт» выбрано управляющей организацией по управлению домом <адрес>, микрорайон, сроком на один год, что подтверждается протоколом №2 от 16.05.2018 общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу <адрес> проведенного в очно-заочной форме.

Приказом государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 19.06.2018 в реестр лицензий Новосибирской области внесены сведения о многоквартирном доме по адресу <адрес> деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат ООО «Стройкомфорт».

Решением общего собрания собственников жилых помещений (оформленное протоколом № 2 от 16.05.2018) в вышеуказанном доме утверждены расценки по услугам на содержание общего имущества в 2018 г., в том числе, установлены расходы на обслуживание приборов учета тепловой энергии и ХВС – 0,96 руб. с 1 кв.м.

Решением общего собрания собственников жилых помещений (оформленное протоколом № 6 от 23.12.2018) в доме утверждены расценки по услугам за содержание общего имущества <адрес> на 2019 год, в том числе, установлены расходы на обслуживание приборов учета тепловой энергии и ХВС – 0,96 руб. с 1 кв.м.

УО ООО «Стройкомфорт» была предоставлена информация об обязанности жильцов по принятию решения общим собранием собственников о включении в тариф по содержанию общего имущества на 2020 год дополнительной строки для оплаты работ за поверку ОДПУ в дополнение к уже имеющейся в тарифе статье «Обслуживание приборов учета тепла и ХВС».

Решением общего собрания собственников жилых помещений (оформленное протоколом № 4 от 30.01.2020) утверждены расценки по услугам за содержание общего имущества дома <адрес> на 2020 год, в том числе, установлены расходы на обслуживание приборов учета тепловой энергии и ХВС – 0,96 руб. с 1 кв.м., а также расходы, связанные с поверкой приборов учета тепла и ХВС – 0,71 руб с 1 кв.м., установлена сумма расходов в год в размере 22 258,50 руб.

Письмом № 531 от 08.10.2020 директор ООО «Стройкомфорт» ФИО1 направил председателю совета МКД <адрес> ФИО2 на подпись акты выполненных работ по текущему ремонту общедомового имущества, проведенного в сентябре 2020 года, акты приемки работ по содержанию и управлению за сентябрь 2020 года, отчет агента за сентябрь 2020, из которых усматривается, что в сентябре 2020 года были проведены работы, предусмотренные протоколами общих собраний № 01 от 08.06.2020 и № 4 от 30.01.2020: ремонт запорной арматуры на отоплении в 2 и 3 подъездах на сумму 71 820,56 рублей; поверка общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячего и холодного водоснабжения на сумму 24 300 рублей. Сумма по договору на поверку превысила предусмотренную решением собственников от 20.01.2020 и предложил решить вопрос по утверждению нового тарифа на 2021 год с учетом понесенных затрат.

01.12.2020 в письме № 606 директором ООО «Стройкомфорт» ФИО1 в ответе на заявление председателя совета МКД ФИО2 указано, что в связи с необходимостью проведения поверки общедомовых приборов учета была произведена поверка, о чем ФИО2 было разъяснено в письме № 531 от 08.10.2020, а также направлен акт выполненных работ для подписания. Стоимость составила 25 800 руб. Источник финансирования определен собранием собственников и оформлен протоколом № 4 от 30.01.2020, работы финансируются по отдельной статье.

Счет на поверку ОДПУ был предоставлен ФИО2 ранее перед проведением собрания собственников об утверждении тарифов на 2020 год. Организацию поверки ОДПУ произвела подрядная организация, о чем составлен акт выполненных работ и произведена оплата, в эти работы входило снятие, установка приборов учета, отладка работы в комплексе узла счета, передача/забор в центр стандартизации и метрологии. Фактическую поверку в лаборатории производит ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений» Западно-Сибирский филиал.

Из представленного Акта приемки разовых выполненных работ от 30.04.2020 следует, что ООО «Стройкомфорт» за апрель 2020 годы были выполнены работы по поверке приборов учета холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, отопления на сумму 22 285,65 руб., что также подтверждается отчетом о выполнении договора управления.

Согласно акту приемки оказанных услуг или выполненных работ от 08.09.2020 № 258 и № 269 ООО «Стройкомфорт» силами ИП ФИО8 выполнены работы по поверке ОДПУ на сумму 20 000 руб. и 4 300 руб.

ООО «Стройкомфорт» предоставило счет на оплату работ по поверку приборов учета на сумму 22 000 руб.

За период с 2019 по 2020 годы сторонними организациями были выполнены следующие работы.

Ремонт запорной арматуры в 2019 году: цена работы, согласованная собственниками МКД на общем собрании и утвержденная Протоколом № 3 от 30.08.2019 составляет 36 559 руб., что также подтверждается Сметой расходов от 06.06.2019. Согласно Акту выполненных работ от 16.09.2019 стоимость материалов и работ по ремонту запорной арматуры составила 32 768 рублей. Из отчета УО ООО «Стройкомфорт» о выполнении договора управления за 2019 год следует, что на ремонт запорной арматуры было потрачено 42 042,85 рублей. Сумма дополнительного списания денежных средств в пользу УО ООО «Стройкомфорт» составила 9274,85 руб.

Ремонт межпанельных швов в 2019 году: цена работы, согласованная собственниками МКД на общем собрании и утвержденная Протоколом № 3 от 30.08.2019 составляет 19 800 руб., что также подтверждается счетом на оплату № 45 от 30.08.2019. Согласно Акту приемки выполненных работ от 30.09.2019 стоимость по ремонту межпанельных швов составила 21 600 рублей. Из отчета УО ООО «Стройкомфорт» о выполнении договора управления за 2019 год следует, что на ремонт межпанельных швов было потрачено 28 566 рублей. Таким образом, сумма дополнительного списания денежных средств в пользу УО ООО «Стройкомфорт» составила 6 966 руб. Смета на выполнение работ ремонта межпанельных швов в 2020 году не была представлена на утверждение собственникам жилых помещений. Акт выполненных работ на подпись не предоставлялся. Сумма списания денежных средств в пользу УО ООО «Стройкомфорт» составила 3720 руб.

Общая сумма стоимости выполненных подрядными организациями работ, с которой были списаны денежные средства в пользу УО ООО «Стройкомфорт» составляет 58 088 рублей.

Общая сумма списанных денежных средств со счета дома в пользу УО ООО «Стройкомфорт» за выполненные работы сторонними организациями по ремонту общего имущества, не входящих в минимальный перечень, составила 19 960,85 руб.

За период с 2018 по 2020 годы самостоятельно УО ООО «Стройкомфорт» были выполнены следующие работы.

Установка досок объявлений в 2018 году. Цена работы, согласованная собственниками МКД на общем собрании и утвержденная Протоколом № 4 от 08.09.2018 составляет 4500 руб.Согласно Акту приемки выполненных работ от 30.10.2018 стоимость приобретения и работ по установке 4-х стендов (досок объявлений) в подъезды составила 4 500 рублей.Из отчета УО ООО «Стройкомфорт» о выполнении договора управления за 2018 год усматривается, что на установку досок объявлений было потрачено 5 310 рублей. Сумма дополнительного списания денежных средств в пользу УО ООО «Стройкомфорт» составила 810 руб.

Поставка утеплителя тилит-супер в 2018 году. Цена работы, согласованная собственниками МКД на общем собрании и утвержденная Протоколом № 3 от 30.08.2019 составляет 17779,40 руб., что также подтверждается счетом на оплату № 1835 от 04.09.2018. Вместе с тем из Отчета УО ООО «Стройкомфорт» о выполнении договора управления за 2018 год следует, что на поставку утеплителя тилит-супер было потрачено 20 979,69 рублей. Таким образом, сумма дополнительного списания денежных средств в пользу УО ООО «Стройкомфорт» составила 3200,29 руб.

Поставка крана регула в 2018 году: цена работы, согласованная собственниками МКД на общем собрании и утвержденная Протоколом № 3 от 30.08.2019 составляет 11 030,40 руб., что также подтверждается счетом на оплату № 1875 от 07.09.2018.Из отчета УО ООО «Стройкомфорт» о выполнении договора управления за 2018 год следует, что за поставку крана регула было потрачено 13 015,87 рублей. Сумма дополнительного списания денежных средств в пользу УО ООО «Стройкомфорт» составила 1985,47 руб.

Установка люка в 2019 году: цена работы, согласованная собственниками МКД на общем собрании и утвержденная Протоколом № 1 от 08.01.2019 составляет 15 200 руб. Согласно Акту приемки выполненных работ от 28.02.2019 стоимость приобретения и установке люка составила 15 200 рублей. Из отчета УО ООО «Стройкомфорт» о выполнении договора управления за 2019 год следует, что на установку люка было потрачено 17 480 рублей. Сумма дополнительного списания денежных средств в пользу УО ООО «Стройкомфорт» составила 2280 руб.

Постанавливая обжалуемое решение, суд первой инстанции, руководствуясь нормами ст.ст.210, 309, 310 ГК РФ, ст.ст. 153, 155, 154, 157, 158 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», оценив представленные доказательства, проверив расчет истцов, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы ответчика сводятся к несогласию с выводами суда о незаконности списания денежных средств на поверку приборов учета в размере 22 313 руб., направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу, в связи с чем, не влекут отмену судебного акта.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Частью 2 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по содержанию общего имущества в многоквартирном доме регулируются Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491.

Подпунктом "к" пункта 11 Правил N 491 определено, что содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Пункт 29 Правил N 491 предусматривает, что расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Как верно указал суд первой инстанции, управляющая организация обязана в рамках установленной платы за содержание и ремонт жилого помещения осуществить поверку и текущий ремонт общедомовых приборов учета.

Кроме того, все текущие работы и услуги считаются предусмотренными в договоре управления в силу содержания многоквартирного дома и должны осуществляться УО вне зависимости от их наличия в перечне работ и услуг.

Фактически приведенные в апелляционной жалобе доводы основаны на неверном толковании норм материального права, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность и обоснованных постановленного судебного акта, либо опровергали выводы суда.

Судебная коллегия признает, что суд дал надлежащую оценку представленным доказательствам, его выводы не противоречат материалам дела.

Судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, влекущих отмену или изменение принятого по настоящему делу судебного постановления по тем доводам, которые изложены в апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 19 ноября 2021 г. в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу директора ООО «Стройкомфорт» - ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи