Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» к ФИО4 о взыскании денежных средств

с апелляционной жалобой ФИО4 на решение Центрального районного суда г.Калининграда от 17 сентября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Тращенковой О.В., выслушав ФИО4, поддержавшего апелляционную жалобу, представителя Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» по доверенности ФИО5, возражавшую против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фонд «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» обратился в суд с названными выше исковыми требованиями, указав, что решением Арбитражного суда Калининградской области от 17 декабря 2014 года ООО «<данные изъяты>», которое осуществляло строительство многоквартирного дома № 1 по ГП по адресу: <адрес> (фактический адрес – <адрес>), признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим назначен ФИО1 В реестр требований кредиторов ООО «<данные изъяты>» с требованием о передаче жилого помещения – трехкомнатной квартиры площадью № кв.м со строительным номером №, расположенной в секции № № на № этаже, было включено ООО «<данные изъяты>». 05 июня 2018 года между указанным Обществом и ФИО4 был заключен договор уступки права требования, на основании которого последний определением Арбитражного суда Калининградской области от 23 августа 2018 года был включен в реестр кредиторов ООО «<данные изъяты>» с суммой, уплаченной участником долевого строительства в полном объеме, в размере 3 546 600 рублей. Правлением Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» утверждена социально-ориентированная программа по защите прав пострадавших участников долевого строительства проблемных объектов, в рамках которой Фондом приняты обязательства по защите прав граждан – пострадавших участников долевого строительства проблемных объектов. В рамках данной программы Фондом разработан План мероприятий (Дорожная карта) по реализации социально-ориентированной программы по защите прав пострадавших участников долевого строительства проблемного объекта ООО «<данные изъяты>», Дорожная карта утверждена 18 июня 2019 года решением очередного собрания участников долевого строительства проблемного объекта. По условиям Программы (п.п.4.5, 4.6) гражданам, которые приобрели у юридического лица права требования по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве недобросовестного застройщика, меры поддержки Фондом не предоставляются, данные граждане участвуют совместно с Фондом в финансировании мероприятий по завершению строительства и вводу в эксплуатацию проблемного объекта путем внесения денежных средств в порядке, предусмотренном Программой и Дорожной картой. Поскольку ФИО4 приобрел право требования жилого помещения у юридического лица после возбуждения процедуры банкротства и признания недобросовестного застройщика банкротом, по условиям Программы он должен исполнить обязательство по внесению денежных средств соразмерно его правам в расчете на квадратный метр жилого помещения исходя из стоимости квадратного метра 9 235 рублей 76 копеек. Поскольку ФИО4 имеет право требования квартиры площадью № кв.м, сумма, подлежащая оплате, составляет 1 091 851 рублей 85 копеек. В настоящее время Фондом принятые на себя обязательства по завершению строительства дома исполнены, 14 июля 2020 года получено разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Однако ФИО4 участия в финансировании завершения строительства не принимал, денежные средства на мероприятия по достройке проблемного объекта не направлял, понесенные Фондом затраты не компенсировал, тогда как он по определению Арбитражного суда Калининградской области от 13 ноября 2020 года имеет право на получение жилого помещения как результата проведенных исключительно за счет Фонда мероприятий по завершению строительства проблемного объекта, получив материальную выгоду без финансового участия, фактически сберегая свои денежные средства. Ссылаясь на указанные обстоятельства. Фонд «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» просил суд взыскать в его пользу с ФИО4 денежные средства в размере 1 091 851 рубля 85 копеек.

Решением Центрального районного суда г.Калининграда от 17 сентября 2021 года исковые требования Фонда «Жилищное и капитальное строительство Калининградской области» были удовлетворены.

В апелляционной жалобе ФИО4 выражает несогласие с постановленным решением, просит его отменить в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанностью обстоятельств, установленных судом, и неправильным применением судом первой инстанции норм материального права. Указал, что Арбитражным судом Калининградской области определено передать ему, как участнику долевого строительства, жилое помещение, от представителей Фонда каких-либо возражений относительно передачи ему помещения не поступило, факт полной оплаты помещения не оспаривался, никаких требований о дополнительной оплате к нему не предъявлялось. Полагает, что в силу ст.61 ГПК РФ, это обстоятельство имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела. По его мнению, все вложения Фонда в завершение строительства проблемного объекта были обеспечены в соответствии с положениями Закона о банкротстве, в связи с чем каких-либо убытков и имущественных потерь истец не понес. Поскольку он является кредитором, участником строительства, включенным в реестр требований кредиторов ООО «<данные изъяты>» определением Арбитражного суда Калининградской области от 23 августа 2018 года с суммой, уплаченной участником строительства в полном объеме, на момент утверждения решением общего собрания Дорожной карты он числился в реестре кредиторов как физическое лицо, при этом первоначальным участником долевого строительства также являлось физическое лицо, в отношении него подлежат применению те же нормы материального права и условия государственной поддержки, которые применяются в отношении других пострадавших граждан – участников строительства проблемного объекта. Настаивал на ничтожности решения общего собрания участников долевого строительства ООО «<данные изъяты>» от 18 июня 2019 года, которым утверждена дорожная карта, как противоречащем основам правопорядка и нравственности, поскольку влечет для него неблагоприятные последствия, и на том, что предъявленные к нему на основании этого решения требования являются необоснованными. Обращал внимание, что указанным решением общего собрания на него дополнительной обязанности по оплате жилого помещения не возложено.

На апелляционную жалобу Фондом «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» принесены возражения с просьбой об оставлении решения суда без изменения.

ФИО4 в судебном заседании апелляционную жалобу поддержал по доводам, в ней изложенным.

Представитель Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» по доверенности ФИО5 с апелляционной жалобой не согласилась, решение суда просила оставить без изменения.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При разрешении возникшего спора судом установлено и подтверждается материалами дела, что 15 февраля 2011 года между ООО «<данные изъяты>» (застройщик) и ФИО2 (участник долевого строительства) заключен договор № Г3-1/2-27 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, предметом которого являлась трехкомнатная квартира (в двух уровнях) общей площадью по проекту № кв.м со строительным номером № расположенная в секции № на № этаже в многоквартирном доме (№1 по ГП) по адресу: №

10 февраля 2012 года ООО «<данные изъяты>» сменило название на ООО «<данные изъяты>».

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 17 декабря 2014 года ООО «<данные изъяты>» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, из данного решения следует, что с 25 декабря 2012 года в отношении Общества была введена процедура наблюдения, с 13 марта 2013 года – внешнее управление.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 20 июня 2014 года ФИО2 включен в реестр требований кредиторов ООО «<данные изъяты>» с требованием о передаче жилого помещения, предусмотренного договором участия в долевом строительстве.

25 ноября 2014 года между ФИО2 и ООО «<данные изъяты>» в лице генерального директора ФИО4 заключен договор уступки права требования по договору № Г3-1/2-27 участия в долевом строительстве, по условиям которого ФИО2. уступил право требования по данному договору Обществу.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 07 октября 2015 года произведена замена кредитора ФИО2 на правопреемника ООО «<данные изъяты>» в реестре требований кредиторов ООО «<данные изъяты>».

05 июня 2018 года между ООО «<данные изъяты>» в лице генерального директора ФИО4 и ФИО4 как физическим лицом заключен договор уступки права требования по договору № Г3-1/2-27 участия в долевом строительстве, по которому право требования по данному договору перешло к ФИО4

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 23 августа 2018 года произведена замена кредитора ООО «<данные изъяты>» на правопреемника ФИО4 в реестре требований кредиторов ООО «<данные изъяты>» о передаче жилого помещения с суммой, уплаченной участником долевого строительства, в размере 3 546 600 рублей.

18 декабря 2018 года между Фондом «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» и ООО «<данные изъяты>» в лице конкурсного управляющего ФИО7 заключен договор на выполнение функций технического заказчика, по условиям которого Фонд принял на себя функции технического заказчика при реализации мероприятий, необходимых в соответствии с градостроительным законодательством для возобновления строительства и производства по завершению строительства и вводу в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по адресу: г<адрес> (строительный адрес: <адрес>).

В целях завершения строительства проблемного объекта застройщика ООО «<данные изъяты>» правлением Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области 21 декабря 2018 года утверждена социально-ориентированная Программа по защите прав пострадавших участников долевого строительства проблемных объектов, в рамках которой Фондом приняты обязательства по защите прав граждан – пострадавших участников долевого строительства проблемного объекта.

Пунктами 3.5.1 – 3.5.3 Программы предусмотрено, что для достижения цели в рамках Программы Фондом будет реализован комплекс мер по защите прав пострадавших участников долевого строительства путем организации и финансирования работ по завершению строительства и вводу в эксплуатацию проблемного объекта с последующей передачей расположенных в нем жилых помещений в собственность пострадавшим участникам долевого строительства; предоставления в собственность пострадавшим участникам долевого строительства жилых помещений в ином многоквартирном доме; выплаты пострадавшим участникам долевого строительства денежной компенсации в размере не менее суммы денежных средств, уплаченных недобросовестному застройщику по договору, предусматривающему передачу в собственность жилого помещения.

В соответствии с п.4.4 указанной Программы пострадавшим участникам долевого строительства, не погасившим в установленные дорожной карты сроки задолженность по оплате договора, из которого возникло право на жилое помещение, а также иным участникам строительства, предусмотренные Программой меры не предоставляются. Фонд на основании отдельных соглашений с указанными в настоящем пункте лицам вправе предоставить меры указанные в п. 3.5.2 и 3.5.3 при одновременной уступке прав требований указанных лиц на жилое и нежилое помещение или машино-место Фонду при наличии у Фонда подходящих жилых помещений или свободных денежных средств, экономической целесообразности данных мер для Фонда и при соблюдении приоритета исполнения обязательств по предоставлению меры, указанной в п. 3.5.1

Согласно п.4.5 Программы гражданин, который приобрел у юридического лица право требования по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве недобросовестного застройщика, не имеет права на получение мер по защите прав пострадавших участников долевого строительства в рамках программы.

Лица, указанные в п.п.4.4 и 44.5 участвуют совместно с Фондом в финансировании мероприятий по завершению строительства и вводу в эксплуатацию проблемного объекта путем внесения денежных средств в порядке, предусмотренном Программой и дорожной картой (п.4.6).

Решением очередного собрания участников (дольщиков ООО «<данные изъяты>») от 18 июня 2019 года одобрен план мероприятий (дорожная карта) по реализации социально-ориентированной программы по защите прав пострадавших участников долевого строительства проблемного объекта недобросовестного застройщика ООО «<данные изъяты>» в редакции № 3, предлагаемым Фондом «Жилищное и социальное строительство Калининградской области».

В соответствии с приложением № 6 к Плану мероприятий (Дорожной карте) по реализации социально ориентированной программы по защите прав пострадавших участников долевого строительства проблемного объекта, ФИО4 включен в перечень лиц, обязанных по внесению денежных средств на формирование бюджета строительства, с указанием размера доплаты – 1 091 851 рубля 85 копеек.

01 февраля 2021 года в адрес ФИО4 была направлена претензия о необходимости компенсации Фонду затрат по финансированию завершения строительства проблемного объекта в размере 1 091 851 рубля 85 копеек в течение 30 дней с даты получения претензии. Однако такая претензия ответчиком исполнена не была.

Удовлетворяя заявленные Фондом исковые требования и взыскивая с ФИО4 денежные средства в названном выше размере, суд первой инстанции, проанализировав положения Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Калининградской области от 15.02.2012 № 87 «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Калининградской области», условия Программы по защите прав пострадавших участников долевого строительства проблемных объектов, исходил из того, что право требования по договору участия в долевом строительстве приобретено ФИО4 у юридического лица после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика ООО «Регион-Сервис», в связи с чем права на получение мер поддержки в рамках Программы он не имеет и является лицом, обязанным принимать участие в финансировании завершения строительства проблемного объекта.

Такой вывод суда первой инстанции является правильным, судебная коллегия с ним соглашается.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков.

Согласно ст.2 Закона Калининградской области от 15.02.2012 № 87 «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Калининградской области» пострадавший участник долевого строительства - гражданин, отвечающий критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и сведения о котором внесены в реестр пострадавших граждан, а также гражданин, не включенный в реестр пострадавших граждан, имеющий требования к недобросовестному застройщику в размере суммы денежных средств, уплаченных им по возмездному договору, предусматривающему передачу в собственность жилого помещения, гражданин, являющийся членом жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», гражданин - участник строительства, признанный потерпевшим в соответствии со вступившим в законную силу приговором суда, в соответствии с которым установлена вина лиц, привлекших денежные средства двух и более граждан в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, включенный в реестр пострадавших граждан до 30 июня 2017 года.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает мер по защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов и пострадавших от действий (бездействия) недобросовестного застройщика.

Согласно ст. 4 Закона Калининградской области от 15.02.2012 № 87 меры по защите прав пострадавших участников долевого строительства предоставляются, в том числе, в форме оказания содействия в завершении строительства проблемного объекта, расположенного на территории Калининградской области.

Частью 3 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ (в редакции закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ) определено, что физическое лицо, которое приобрело у юридического лица право требования по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) по договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому договору.

Поскольку ФИО4 приобрел право требования жилого помещения у юридического лица – ООО «<данные изъяты>» после возбуждения в отношении застройщика ООО «<данные изъяты>» производства по делу о банкротстве, он, в силу приведенных норм материального права и условий Программы (п.п.4.4, 4.5), обязан принимать участие в финансировании мероприятий по завершению строительства.

Доводы апелляционной жалобы ФИО4 о том, что он имеет равное право на получение поддержки с иными гражданами – пострадавшими участниками долевого строительства, не могут быть признаны состоятельными, как основанные на неверном толковании им закона и условий программы.

План мероприятий (Дорожная карта) по реализации социально-ориентированной программы по защите прав пострадавших участников долевого строительства проблемного объекта недобросовестного застройщика ООО «<данные изъяты>» одобрен решением очередного собрания участников (дольщиков) ООО «<данные изъяты>» от 18 июня 2019 года. Указанное решение ФИО4 не оспорено. Как верно отмечено судом первой инстанции, представитель ФИО4 по доверенности ФИО8 принимала участие в данном собрании, ей было известно как об условиях программы, так и о положениях Плана мероприятий (Дорожной карты), кроме того, данные документы были размещены в общем доступе в сети «Интернет» и ответчик имел возможность ознакомиться с ними.

Доводы ФИО4 о том, что решение общего собрания участников строительства (дольщиков) ООО «<данные изъяты>» является ничтожным, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены.

Оснований полагать, что указанное решение противоречит основам правопорядка или нравственности, в связи с чем в силу подп.4 ст.181.5 ГК РФ является ничтожным, не имеется.

Фактически доводы апелляционной жалобы повторяют возражения истца на заявленные Фондом исковые требования, все они были надлежащим образом проверены судом первой инстанции, мотивы, по которым они не являются состоятельными, подробно приведены в решении, судебная коллегия с ними соглашается. Доводов, которые могли бы повлечь отмену решения, в жалобе ФИО4 не приведено.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, нормы материального права применены верно. Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену постановленного решения, не допущено. Решение суда соответствует закону, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Калининграда от 17 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 09 февраля 2022 года.

Председательствующий

Судьи