Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочную пенсию и возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости

по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонного) на решение Шипуновского районного суда Алтайского края от 14 сентября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Науменко Л.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) (далее также – УПФ), просил отменить решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 09 декабря 2019 года *** и от 15 июля 2020 года № К-47, включить в специальный стаж периоды работы с 10.11.1987 по 30.04.1988, с 15.05.1988 по 31.12.1990 на заводе «Заря Востока» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, с 29.12.2002 и по настоящее время в ГУП ДХ АК «Южное ДСУ» в качестве аккумуляторщика; признать право на досрочную пенсию и возложить на ответчика обязанность назначить досрочную пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что истец достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж не менее 25 лет, проработал в должности электрика-аккумуляторщика не менее 12 лет 6 месяцев, а также в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Обратившись в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, истец получил решение об отказе в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку ответчиком были исключены спорные периоды работы с 10.11.1987 по 30.04.1988, с 15.05.1988 по 31.12.1990 на заводе «Заря Востока» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживания электрооборудования, так как из Республики Таджикистан не поступили ответы на запросы, подтверждающие стаж; с 29.12.2002 и по настоящее время в ГУП ДХ АК «Южное ДСУ» в качестве электрика-аккумуляторщика, так как должность не соответствует Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Однако в данном Списке имеется должность «аккумуляторщик», кем фактически и был истец.

При рассмотрении дела ФИО1 пояснял, что он работал в качестве аккумуляторщика 80% рабочего времени, однако поскольку такой должности в штатном расписании ГУП ДХ АК «Южное ДСУ» не было, он числился в качестве электрика.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что у ФИО1 отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Работодатель после регистрации в системе ГПС не предоставлял сведения о наличии у истца специального стажа. Справки, уточняющие характер работы с 10.11.1987 по 30.04.1988, с 15.05.1988 по 31.12.1990 на заводе «Заря Востока» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживания электрооборудования имеют расхождения в части периодов, засчитываемых в специальный стаж.

Третье лицо ГУП дорожного хозяйства Алтайского края «Южное ДСУ», привлеченное судом к участию в деле, поддержало исковые требования, указывая, что ФИО1 фактически является аккумуляторщиком, занят на работах с кислотой, за что получает специальную доплату. В документах числится как электрик и сведения о специальном стаже в программу ГПС не передавались, так как в штатном расписании нет должности, соответствующей Списку.

Решением Шипуновского районного суда Алтайского края от 14 сентября 2020 года иск удовлетворен.

Признано незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе (межрайонное) от 09.12.2019 ***19 и ответ ответчика от 15 июля 2020 года ***.

В специальный стаж ФИО1 включены периоды работы с 10.11.1987 по 30.04.1988, с 15.05.1988 по 31.12.1990 на заводе «Заря Востока» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования; с 29.12.2002 по 14.09.2020 в ГУП ДХ АК «Южное ДСУ» в качестве аккумуляторщика.

Признано право ФИО1 на досрочную пенсию по старости, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) обязано назначить досрочную пенсию по старости с 28 ноября 2019 года.

Ответчик в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части возложения обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 29.12.2002 по 14.09.2020 в ГУП ДХ АК «Южное ДСУ» в качестве аккумуляторщика и назначения ему досрочной пенсии по старости с 28.11.2019.

В обоснование жалобы указано, что судом дана неверная оценка представленным доказательствам, неправильно истолкованы и применены нормы материального права. Исходя из документов, представленных при обращении с заявлением о назначении пенсии, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, отсутствовал. При вынесении решения суд не принял во внимание, что с 01.01.2013 досрочная трудовая пенсия по старости назначается при условии уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам работодателями-страхователями в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на соответствующих видах работ. С 01.01.2014 пенсионным законодательством введено дополнительное условие, при соблюдении которого лица имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: наличие вредного и (или) опасного класса условий труда на рабочем месте, установленного по результатам специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №426 «О специальной оценке условий труда» (СОУТ). Таким образом для приобретения права на назначение досрочной пенсии по старости необходимо соблюдение одновременно следующих условий: работа в соответствующих должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списками и Правилами исчисления периодов работы; уплата работодателем страховых взносов по дополнительным тарифам; наличие вредного и (или) опасного класса условий труда на рабочем месте, установленного по результатам СОУТ; достижение возраста; наличие индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

В ходе рассмотрения дела истцом была представлена карта аттестации рабочего места по условиям труда за 2010 год электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, а также представлена специальная оценка условий труда, произведенная в 2016 году по должности «автоэлектрика», по результатам которых определен 2 класс опасности условий труда, что относится к допустимым условиям туда и льготного пенсионного обеспечения не предусматривает. Оценка условий труда рабочего места по должности «аккумуляторщика» в организации, где работал истец, не производилась, что не было принято во внимание судом.

Кроме того периоды работы со специальным стажем в индивидуальном лицевом счете отсутствуют, то есть уплата работодателем страховых взносов по дополнительным тарифам не производилась.

Также ответчик не соглашается с установленным судом фактом работы истца в должности аккумуляторщика, поскольку документально подтверждена его работа в должности электрика, автоэлектрика, которые не предусмотрены Списком. Заработная плата истцу также выплачивалась за работу в должности электрика, поскольку должность аккумуляторщика не была предусмотрена штатными расписаниями. Также без достаточных оснований суд пришел к выводу о доказанности факта исполнения истцом обязанностей аккумуляторщика на протяжении 80% рабочего времени, поскольку данное обстоятельство показаниями свидетелей не может подтверждаться. Представленная ответчиком справка, подтверждающая тот же факт, не могла приниматься судом во внимание, поскольку такие справки должны выдаваться на основании первичных документов, которых в данном случае не представлено. Таким образом ответчик полагает, что специальный стаж работы ФИО1 в должности аккумуляторщика подтвержден недопустимыми средствами доказывания.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК), судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, 28 ноября 2019 года (в возрасте 55 лет) обратился в УПФР с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 09.12.2019 *** в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения пенсии.

При этом страховой стаж истца определен продолжительностью 34 года 4 месяца 11 дней, специальный стаж не установлен.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

В действовавшей по состоянию на 31.12.2018 редакции эта норма предусматривала возникновение права на страховую пенсию по старости для мужчин, достигших возраста 60 лет, для женщин, достигших возраста 55 лет.

Как следует из указанного приложения 6, в 2019 году право на пенсию возникает у лиц, достигших возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года + 12 месяцев.

То есть, по общему правилу, право на пенсию возникает в 2019 году у мужчин по достижении 61 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 3 ст. 35 Закона «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

На момент обращения истца за назначением пенсии величина требуемого индивидуального пенсионного коэффициента составляла 16,2.

Ответчиком не оспаривалось наличие у истца требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Спорные периоды работы, не включенные в специальный стаж, составляют более 20 лет (включая работу в Республике Таджикистан в течение 3-х лет 6 дн.). Следовательно при включении в специальный стаж спорных периодов у истца на момент обращения в УПФ имелся необходимый стаж для досрочного назначения пенсии по старости.

В силу ч.ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Эти периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В подп. «б», «д» п. 1, п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № 2 1991 года); для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее – Список № 2 1956 года); исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Как следует из п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном этими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; 2) работы с тяжелыми условиями труда. Суммирование периодов работ осуществляется путем прибавления работ, указанных в подпункте 2 пункта 1, – периодов работ, указанных в подпункте 1 (п. 3 указанных Правил).

Таким образом с работами, указанными в Списке №2, суммируются работы, предусмотренные Списком №1.

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 25.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года № 235.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2002 и действовал до 01.01.2015 - даты вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Анализ пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 содержится в решении Экономического Суда СНГ от 07.04.2005 № 01-1/6-04, консультативном заключении Экономического Суда СНГ № 01-1/4-12 от 29.11.2012 о толковании пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в которых отмечается, что при определении трудового стажа граждан государств-участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства-участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Таким образом, по смыслу положений пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ, учитывается трудовой стаж, в том числе специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий, приобретенный на территории любого из этих государств независимо от времени его приобретения, а также на территории бывшего СССР до 13.03.1992.

Аналогичная правовая позиция изложена и в Обзоре законодательства судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2010.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО1 работал:

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на заводе «Заря Востока» электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, ДД.ММ.ГГ в трудовой книжке сделана запись о том, что ФИО1 работает во вредных условиях со ссылкой на приказ № 234/к;

- с 11.05.1993 по настоящее время в Шипуновском дорожном ремонтно-строительном участке (с 2003 года Шипуновское ДРСУ, с 2014 года ГУП ДХ АК «Южное ДСУ») электриком, 29.12.2002 ему присвоен 5 разряд электрика-аккумуляторщика.

Разделом IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка №1 1991 года предусмотрена профессия рабочих, занятых на отработке новых и производстве всех видов порохов, зарядов твердого топлива, пиротехнических, безгазовых и малогазовых составов, огнесмесей, огнепроводного и детонирующего шнура, зарядов, сгорающих гильз, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, а также полуфабрикатов и композиций на их основе (позиция 10903000-1754в).

Список №1 1956 года также предусматривал профессии рабочих (без указания отдельных видов) занятых на производстве порохов, всех видов зарядов, воспламенителей, пироксилина, нитроэфиров и других смесей, взрывпакетов, безгазового и малогазового составов, огнепроводного и детонирующего шнура (пункт 4 раздела IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» указанного Списка).

Согласно разделу XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 года правом на досрочную пенсию пользуются аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов.

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют аккумуляторщики (позиция 23200000-10047).

Как следует из справки от 22.08.2008, уточняющей особый характер работы, и также из справки от 25.08.2008 о заработной плате, выданных ГУП «Заря Востока», ФИО1 в периоды с 10.11.1987 по 30.04.1988, с 15.05.1988 по 31.12.1990 года полный рабочий день, полную рабочую неделю трудился на заводе «Заря Востока» электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на производстве взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов (во вредных условиях труда).

Из справки о характере и условиях труда по основному месту работы, выданной начальником филиала ГУП ДХ АК «Южное ДСУ», ФИО1 работает в настоящее время автоэлектриком подразделения ремонтно-механические мастерские, ему установлена повышенная оплата труда за вредные условия работы на основании коллективного договора, стройфинплана и аттестации рабочих мест по условиям труда. Выполнение функций за весь период работы как аккумуляторщика занимает не менее 80% рабочего времени, данная должность не предусмотрена штатным расписанием.

Согласно показаниям свидетелей ФИО2 и ФИО3, они работали совместно с ФИО1 в спорный период в ГУП ДХ АК «Южное ДСУ», ФИО1 выполнял и выполняет функции (работу) аккумуляторщика, заряжает аккумуляторы, убирает их, меняет электролит.

Из представленных ГУП ДХ АК «Южное ДСУ» расчетных листков с 2009 года по 2020 год имеется строка «доплата за вредность», в штатных расписаниях за 2009, 2011-2014 года предусмотрена должность электрика, занимаемая ФИО1, данная должность указывается как работа с вредными условиями за работу с кислотой.

Как следует из ответа УПФ от 15.07.2020 № К-47, период работы ФИО1 с 29.12.2002 и по настоящее время в ГУП ДХ АК «Южное ДСУ» в качестве электрика-аккумуляторщика не подлежит включению в специальный стаж, поскольку его должность не соответствует Списку № 2 1991 года.

Отказ во включении периода работы на производстве, предусмотренном Списком №1, ответчик мотивировал ненадлежащим подтверждением факта осуществления этих работ.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными правовыми нормами, основываясь на установленных обстоятельствах, пришел к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку работа ФИО1 в данные периоды соответствовала Списку № 2, осуществлялась полный рабочий день, что подтверждено представленными в дело доказательствами, показаниями свидетелей, в связи с чем удовлетворил исковые требования, возложив на пенсионный орган обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента обращения с соответствующим заявлением.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального права.

Решение суда в части требований о включении в страховой стаж периодов работы истца с 10.11.1987 по 30.04.1988, с 15.05.1988 по 31.12.1990 на заводе «Заря Востока» электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования во вредном производстве сторонами не обжалуется, в связи с чем в данной части оно не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств характера выполняемой работы, мотивированные отсутствием в штатном расписании должности аккумуляторщика, получением истцом заработной платы по должности электрика (автоэлектрика), непроведением оценки условий труда рабочего места по должности «аккумуляторщика», не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные обстоятельства не исключают наличие у истца специального стажа.

Судом первой инстанции при разрешении спора в этой части принимались во внимание письменные доказательства, такие как уточняющая характер работы справка, расчетные листки по заработной плате, штатные расписания, где работа в должности электрика указана как работа в тяжелых условиях труда, в связи с чем истцу производилась соответствующая доплата.

Кроме того согласно трудовому договору от 01.02.2002, заключенному между ГУП «Шипуновское ДРСУ» и ФИО1, в трудовые обязанности работника входит, в том числе, производство диагностики и ремонт аккумуляторов и аккумуляторных батарей различных типов и емкостей; выполнение простой и средней сложности работы по ремонту аккумуляторов и аккумуляторных батарей различных типов и емкостей; выявление повреждения элементов батарей и их устранение; производство долива в аккумуляторные батареи готового раствора электролита; разбавление кислоты дистиллированной водой для получения электролита для заправки аккумулятора; монтаж и демонтаж элементов аккумуляторных батарей с выправкой соединительных деталей; удаление шлама из элементов работающих батарей (л.д. 67-70).

Указанные функции полностью соответствуют характеристике работ по должности «аккумуляторщик» 3-го разряда согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику, утв. постановлением Госкомтруда С., Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30, где предусмотрено выполнение простых и средней сложности работ по ремонту аккумуляторов и аккумуляторных батарей различных типов и емкостей. Выявление повреждений элементов батарей и их устранение. Текущий ремонт зарядных агрегатов. Смена электролита и сепарации в аккумуляторных батареях. Заготовка колодок и прокладок. Отливка свинцовых соединительных полос и наконечников. Установка в сосуды подпорных стекол и свинцовых прокладок. Установка крышек блок-сосудов с припайкой перемычек. Приготовление электролита по установленной рецептуре. Монтаж и демонтаж элементов аккумуляторных батарей с выправкой соединительных деталей. Удаление шлама из элементов работающих батарей. Выполнение всех работ, предусмотренных инструкцией по вводу аккумуляторов в эксплуатацию.

Таким образом имеющимися в материалах дела письменными доказательствами достоверно подтверждено, что ФИО1 в ГУП «Шипуновское ДРСУ» выполнялись функции как электрика, так и аккумуляторщика.

При этом судебная коллегия учитывает, что разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрики-аккумуляторщики, занятые на тех же работах, что и аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов.

Довод жалобы ответчика о том, что занятость на определенных видах работ не может быть подтверждена показаниями свидетелей, несостоятелен, поскольку оценка показаний допрошенных в рамках дела свидетелей произведена судом в совокупности с письменными доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми.

Судебная коллегия считает подтвержденным тот факт, что в оспариваемый период трудовая деятельность истца по характеру выполняемых работ и условиям труда соответствует профессии аккумуляторщик (зарядчик) и аккумуляторщик-слесарь, занятого на зарядке аккумуляторов, исходя из характера и специфики, выполняемых истцом работ, с учетом направления деятельности предприятия, на котором он работал.

То обстоятельство, что работодатель истца представлял индивидуальные сведения без указания льготных кодов, не может лишать истца права на включение периодов в подсчет специального стажа, так как обязанность надлежащего ведения индивидуального счета застрахованного лица возложена на работодателя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10.07.2007 № 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость предоставления либо непредоставления работодателем необходимых сведений в Пенсионный фонд, тогда как сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии иных доказательств, подтверждающих льготный стаж, и записи в трудовой книжке, не может служить основанием для исключения периода работы из специального стажа.

Доводы, указанные в апелляционной жалобе ответчика о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что истец в спорный период выполнял работу в режиме полного рабочего дня, с характером и условиями труда, дающими право на льготное пенсионное обеспечение, фактически выражают его несогласие с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене или изменению решения не содержат, в связи с этим признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, так как иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, - не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

В связи с изложенным в пределах доводов апелляционной жалобы оснований для отмены либо изменения оспариваемого решения суда не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Шипуновского районного суда Алтайского края от 14 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонного) – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: