Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-31/2022 (УИД 38RS0022-01-2021-002527-85) по иску Тайшетского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью «Транспортное» о возмещении убытков

по апелляционной жалобе ответчика общества с ограниченной ответственностью «Транспортное» на решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 3 марта 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование заявленных требований указано, что Тайшетской межрайонной прокуратурой рассмотрено обращение ФИО1 о нарушении её жилищных прав в связи с ненадлежащим оказанием коммунальных услуг отопления, горячего водоснабжения.

Установлено, что ФИО1 с 1997 года проживает в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (адрес изъят). Многоквартирный дом имеет нецентрализованное горячее водоснабжение, закрытую систему теплоснабжения. В целях горячего водоснабжения населения в дом поставляется холодная вода, нагрев которой осуществляется в бойлере, размещенном в подвальном помещении. Нагрев воды обеспечивается за счет теплового обмена с системой отопления. Собственниками помещений в соответствии с протоколом общего собрания от 15.04.2015 заключен договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «Транспортное».

В течение длительного периода времени жители многоквартирного дома получают коммунальную услугу по отоплению, горячему водоснабжению ненадлежащего качества.

Так, в связи с обращением ФИО1 в администрацию Тайшетского городского поселения, специалистами администрации совместно с управляющей организацией было проведено обследование системы отопления в подвальном помещении.

Согласно заключению комиссии, изложенному в акте обследования от 12.12.2012, для приведения системы отопления в работоспособное состояние необходима замена труб и запорной арматуры системы отопления (тепловой узел, стояки отопления, начиная с подвального помещения по 5 этаж), промывка или замена радиаторов отопления в квартирах, в кв. № 42 установить радиаторы отопления, выполнить регулировку системы теплоснабжения, увеличить перепад давления в тепловых сетях.

Однако после восстановления радиаторов отопления в кв. № 42, ранее демонтированных в связи с отсутствием надлежащего теплоснабжения, работоспособность системы не восстановилась, иные мероприятия управляющей организацией выполнены не были.

В соответствии с текстом коллективного обращения, направленного жителями указанного многоквартирного дома в ООО «Транспортное» 13.12.2017, в квартирах №№ 42-50 отсутствует теплоснабжение и горячее водоснабжение.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 17.07.2017, проведено собрание по вопросу проведения выборочного капитального ремонта системы отопления. Как следует из протокола, необходимо проведение ремонта, поскольку из-за зауженности труб отсутствует циркуляция воды в системе. Управляющей организацией предложено собственникам оплатить ремонт, заключить договор подряда с ООО «С.». Собственники помещений отказались от проведения выборочного ремонта системы отопления, поскольку они уже оплачиваются взносы на капитальных ремонт общего имущества в Фонд капитального ремонта Иркутской области, в связи с этим проведение ремонта за счет дополнительно взимаемых средств недопустимо.

Как следует из актов обследования режима теплопотребления ООО «Иркутскэнергосбыт» от 18.03.2019 № 1746, от 21.03.2019 № 1748, на границе ответственности температура сетевой воды соответствовала температурному графику, однако при обследовании выявлены нарушения, управляющей организации ООО «Транспортное» предписано выполнить мероприятия по подготовке дома к осенне-зимнему периоду.

Как следует из акта визуального осмотра жилого помещения от 19.04.2019, проведенного комиссией в составе консультанта отдела ЖКХ администрации Тайшетского городского поселения, мастера УТС ОП «ТТС» АО «Байкалэнерго», собственника жилого помещения № 42, по результатам замера параметров теплоносителя на границе ответственности (вводе в дом) температура сетевой воды соответствовала температурному графику. При этом температура теплоносителя в квартире № 42 составила от 36,6°С до 54,4°С. Установлено, что управляющей организации необходимо провести регулировку системы отопления, обеспечить циркуляцию воды.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: (адрес изъят), прибором учета тепловой энергии не оснащен.

Поскольку в ходе проверки установлено, что нарушение прав ФИО1 на получение коммунальных услуг возникло по причине ненадлежащего технического состояния внутридомовых инженерных систем, убытки, понесенные ФИО1 в связи с оплатой коммунальной услуги по отоплению за период с 01.01.2019 по 30.06.2021 в размере 55 627,25 руб., подлежат взысканию с управляющей организации, ответственной за содержание общего имущества собственников многоквартирного дома.

В связи с чем Тайшетский межрайонный прокурор просил суд взыскать с ООО «Транспортное» в пользу ФИО1 убытки, связанные с внесением платы за коммунальную услугу «отопление» ненадлежащего качества в размере 55 627,25 руб.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 3 марта 2022 года исковые требования Тайшетского межрайонного прокурора, заявленные в интересах ФИО1, удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Транспортное» - ФИО2 просит отменить указанное решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указано, что для проведения перерасчета или определения размера убытков должны быть представлены замеры температуры воздуха в квартире, однако указанные замеры не проводились, в материалах дела нет ни одного документа, подтверждающего температуру в квартире ФИО1, в том числе за период, определенный иском. В связи отсутствием замеров температуры, необоснованным является вывод суда о том, что ФИО1 не получает коммунальную услугу по отоплению из-за ненадлежащего содержания управляющей организацией внутридомовых инженерных сетей МКД. Кроме того, поставка тепловой энергии надлежащего качества со стороны ресурсоснабжающей организации опровергается представленным ООО «Транспортное» обследованием системы теплоснабжения с выполнением гидравлических расчетов тепловой сети от котельной № 2 от 2015 года, выполненной ООО «Т.», которыми установлены нарушения в централизованной системе отопления, при наличии которых невозможно произвести надлежащую регулировку внутридомовой системы отопления МКД. Следовательно, недопоставка тепловой энергии потребителю происходит по вине теплоснабжающей организации.

Во всех актах, на которых ссылается суд в решении, замерялась только температура на вводе в дом, давление и перепад давления не замерялись, ни в одном из актов не указана температура в жилом помещении.

В соответствии с актом от 27.12.2021, представленным истцом, установлено существенное промерзание окон до -15С, однако в акте отсутствуют сведения о том, что в момент обследования в квартире была открыта балконная дверь, что подтверждено в судебном заседании.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу, поступивших от представителя АО «Байкалэнерго» - ФИО3 и от старшего помощника Тайшетского межрайонного прокурора Морозюк Д.В., содержатся просьбы об оставлении оспариваемого судебного решения без изменения, апелляционной жалобы – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. О причинах неявки сведений не представлено. Судебная коллегия рассмотрела дело согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Николаевой Т.В., пояснения представителя истца Тайшетского межрайонного прокурора – Зиминой Ю.Р., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

На основании ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 8 указанных Правил, внешней границей сетей электро- тепло- водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Пунктом 42 указанных Правил предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно пункту 103 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно- технического обеспечения.

В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Транспортное» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома по адресу: (адрес изъят).

Согласно договору управления многоквартирным жилым домом, заключенному между собственниками указанного дома и ООО «Транспортное» в лице его директора ФИО2, управляющая компания предоставляет услуги и выполняет работу по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, в том числе техническое обслуживание и текущий ремонт системы отопления, водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п.п.13, 14 Договора управления многоквартирным домом, в целях надлежащего содержания индивидуальных тепловых пунктов управляющей организацией ежемесячно проводится проверка исправности и работоспособности оборудования, выполнение наладочных и ремонтных работ на индивидуальных тепловых пунктах. Кроме того, управляющей организацией осуществляется контроль параметров теплоносителя, незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления. Ежегодно, перед началом отопительного периода, проводятся гидравлические и тепловые испытания оборудования индивидуальных тепловых пунктов; при выявлении нарушений – разработка плана восстановительных работ, проведение восстановительных работ.

Ежемесячно проводится проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание запорной арматуры, контрольноизмерительных приборов, коллективных приборов учета, разводящих трубопроводов и оборудования в подвалах, постоянный контроль параметров теплоносителя, незамедлительное принятия мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем, восстановление работоспособности оборудования и отопительных приборов, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Услуги по теплоснабжению на территории г. Тайшета оказывает АО «Байкалэнерго», по агентскому договору от имени АО «Байкалэнерго» выступает ООО «Иркутская Энергосбытовая компания».

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: (адрес изъят), прибором учета тепловой энергии не оснащен.

ФИО1 является собственников квартиры № 42 многоквартирного жилого дома по адресу: (адрес изъят). За период с 01.01.2019 по 30.06.2021 ФИО1 оплачены за коммунальную услугу по отоплению указанной квартиры в ООО «Иркутскэнергосбыт» денежные средства в размере 55 627,25 руб., что подтверждается платежными документами.

В обоснование иска прокурор указывает, что указанный период ФИО1 были предоставлены услуги по отоплению ненадлежащего качества по вине управляющей организации, которая осуществляет ненадлежащим образом содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Проверяя указанные доводы, суд установил, что 15.03.2019 ФИО1 обратилась с заявлением на имя начальника ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» о создании комиссии для измерения температуры воздуха в её квартире и радиаторах, и такие нарушения были установлены.

Как следует из акта обследования режима теплопотребления от 18.03.2019 № 1746, составленного ООО «Иркутскэнергосбыт», на границе ответственности температура сетевой воды соответствовала температурному графику, однако при обследовании выявлены нарушения, управляющей организации ООО «Транспортное» предписано выполнить мероприятия по подготовке дома к осенне-зимнему периоду.

По обращению ФИО1 администрацией Тайшетского городского поселения проведено комиссионное обследование ввода теплоснабжения в жилой дом, расположенный по адресу: (адрес изъят), а также замер параметров теплоносителя в кв. № 42.

Согласно акту визуального осмотра жилого помещения от 19.04.2019, проведенного комиссией в составе консультанта отдела ЖКХ администрации Тайшетского городского поселения, мастера УТС ОП «ТТС» АО «Байкалэнерго», собственника жилого помещения № 42, по результатам замера параметров теплоносителя на границе ответственности (вводе в дом) температура сетевой воды соответствовала температурному графику. При этом, температура теплоносителя в квартире № 42 составила от 36,6°С до 54,4°С. Установлено, что управляющей организации необходимо провести регулировку системы отопления, обеспечить циркуляцию воды. По результатам проверки ООО «Транспортное» направлено рекомендательное письмо, в котором предложено решить вопрос качественного теплоснабжения дома.

Удовлетворяя иск о взыскании с ООО «Транспортное» в пользу ФИО1 убытков, возникших в связи с внесением ею платы за коммунальную услугу «отопление», суд исходил из того, что оплаченная ею услуга предоставлена ей ненадлежащего качества по причине ненадлежащего содержания общего имущества, технического состояния внутридомовых инженерных систем, бездействия управляющей компании по устранению возникшего вопроса по отоплению.

Доводы представителя ответчика о том, что вины управляющей компании в предоставлении коммунальной услуги отопления нет, поскольку нарушения температурного режима допускаются АО «Байкалэнерго», суд во внимание не принял, как не подтвержденные соответствующими доказательствами.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, сделаны исходя из представленных в дело доказательств, с учетом соответствующих норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии в деле доказательств предоставления ФИО1 услуги ненадлежащего качества, судебная коллегия находит несостоятельными.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» о том, что факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается, что по вине управляющей организации не обеспечено надлежащее качество отопления в отопительный период 2019 года.

Так, согласно актам ООО «Иркутскэнергосбыт» от 18.03.2019, 21.03.2019, 19.04.2019, ответчику неоднократно предписывалось провести мероприятия по подготовке дома к отопительному периоду, в т.ч. восстановить циркуляцию в системе отопления.

Доказательств выполнения указанных мероприятий ответчиком не представлено.

Также подтверждением оказания ФИО1 услуги ненадлежащего качества является её неоднократное обращение в течение 2012-2021 годов в администрацию Тайшетского городского поселения, АО «Байкалэнерго», ООО «Транспортное» с просьбой восстановить надлежащее теплоснабжение в многоквартирном доме.

Доводы жалобы о том, что причиной ненадлежащего теплоснабжения многоквартирного дома является не обеспечение АО «Байкалэнерго» надлежащего функционирования централизованной системы отопления магистральной тепловой сети (давление 3,542 атм., 4,2 атм.) судебная коллегия считает необоснованными, поскольку представленный гидравлический расчет тепловой сети выполнен для магистральной теплосети, указанные в расчете показатели не могут быть обеспечены на вводе в помещения многоквартирного дома, более того, по утверждению представителя третьего лица АО Байкалэнерго» приведут к прорыву сети.

Гидравлический расчет внутридомовой сети ответчиком не производился, причина отсутствия циркуляции воды во внутридомовых системах ответчиком не установлена, в связи с этим, с учетом положений п. 103 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, обязанность по возмещению собственнику убытков, понесенных в связи с ненадлежащим функционированием внутридомовых инженерных систем, возложена на ответчика.

Утверждение в апелляционной жалобе о том, что вины управляющей компании в предоставлении коммунальной услуги отопления нет, поскольку нарушения температурного режима допускаются АО «Байкалэнерго» были предметом рассмотрения суда первой инстанции, суд верно их не принял во внимание, как не подтвержденные соответствующими доказательствами.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что оснований к отмене решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 3 марта 2022 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий	Т.В. Николаева
Судьи	И.А. А.А. Малиновская

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 29 июля 2022 года.