Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Первойкина Юрия Анатольевича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

по апелляционным жалобам Первойкина Юрия Анатольевича и Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области на решение Копейского городского суда Челябинской области от 16 ноября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Скрябиной С.В. об обстоятельствах дела, пояснения истца Первойкина Ю.А. и его представителя Новака С.В., настаивавших на удовлетворении своей апелляционной жалобы, возражения представителей ответчика Очередной А.И., Новиковой Е.Е. относительно апелляционной жалобы истца, настаивавших на удовлетворении апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Первойкин Юрий Анатольевич обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Челябинской области (далее – ОПФР), в котором просил признать незаконным решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложить обязанность включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии периоды прохождения военной службы (110 летных часов), период обучения в высшем летном училище гражданской авиации, период работы <данные изъяты> в этом же училище, в качестве <данные изъяты><данные изъяты> в Куйбышевском НПО «Труд», в качестве <данные изъяты> в Челябинском областном аэроклубе РОСТО, в качестве <данные изъяты> в ООО «Авион», в качестве <данные изъяты> в Челябинском областном аэроклубе РОСТО, в качестве <данные изъяты> в Челябинском областном аэроклубе РОСТО, в качестве <данные изъяты> в Челябинском областном аэроклубе ДОСААФ России, возложить обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости, а также возложить обязанность истребовать у Челябинского областного аэроклуба ДОСААФ России уточненные сведения о его специальном стаже, доначисление страховых взносов.

В обоснование иска указал, что проработал в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации более 20 лет, имеет страховой стаж в гражданской авиации более 25 лет, достиг 55-летнего возраста, поэтому, полагая, что имеет право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», обратился к ответчику за ее установлением. Однако ему в этом было отказано по причине отсутствия специального стажа, с чем он не согласен.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Первойкин Ю.А. участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Его представитель Новак С.В., действующий на основании доверенности, иск поддержал.

Представитель ответчика в суд не явился, представил письменные возражения, в которых сослался на правомерность принятого решения об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием у истца специального стажа.

Представитель третьего лица Челябинского областного аэроклуба ДОСААФ России в суд не явился, представил отзыв, в котором указал на свое согласие с исковыми требованиями Первойкина Ю.А., поскольку тот в период работы в аэроклубе РОСТО и аэроклубе ДОСААФ при полном рабочем дне и полной рабочей неделе был занят на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов.

Суд постановил решение, которым иск удовлетворил частично, возложил на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии период работы с 10 января 1995 года по 31 марта 1997 года в качестве <данные изъяты> в Челябинском областном аэроклубе РОСТО; с 01 октября 2018 года по 31 декабря 2020 года в качестве <данные изъяты> в ПОУ «Челябинский областной аэроклуб общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России». В удовлетворении остальной части иска отказал.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, принять новое решение об удовлетворении иска. Указывает, что периоды его работы <данные изъяты> в Челябинском областном аэроклубе РОСТО, <данные изъяты> в ООО «Авион», <данные изъяты> в Челябинском областном аэроклубе РОСТО, <данные изъяты> в Челябинском областном аэроклубе РОСТО, <данные изъяты> в Челябинском областном аэроклубе ДОСААФ России подтверждаются записями в трудовой книжке, приказами о приеме на работу и переводах, относятся к работам в условиях, предусмотренных Списком от 04 сентября 1991 года № 459, в течение полного рабочего дня непосредственно на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, что подтверждается письменными документами, представленными в материалы дела: справками работодателей, приказами по личному составу, документами об образовании, повышении квалификации, штатными расписаниями, должностными инструкциями, отчетом о проведении специальной оценки условий труда от 22 августа 2016 года, формулярами самолетов, свидетельствами о государственной регистрации воздушных судов, журналами подготовки к полетам воздушного судна; картами-нарядами на выполнение регламентных работ на самолетах, планами работы в парковый день; журналами старшего инженера полетов, пооперационными ведомостями на работы, выполняемые на самолете; приемо-сдаточными актами самолетов, нарядами на дефектацию; технологическими графиками выполнения предварительной подготовки самолетов, приказами о распорядке рабочего дня Челябинского областного аэроклуба РОСТО (ДОСААФ). Полагает, что судом перечисленные доказательства, имеющиеся в материалах дела, в полном объеме не исследованы и надлежащим образом не оценены. Полагает, что факт того, что спорные периоды работы в системе обязательного пенсионного страхования отражены без кодов льготы, не может являться безусловным основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж. Указывает на отсутствие своей вины и в том, что работодатель после проведения специальной оценки труда лишь в 2018 году включил профессию - <данные изъяты> в сводный перечень льготных профессий и отразил информацию об уплате дополнительного тарифа. Не имеется его вины в неуплате или не начислении страховых взносов в повышенном размере. Обязанность производить соответствующий контроль за действиями страхователя по своевременному начислению и уплате страховых взносов на него не возложена.

В апелляционной жалобы ответчик просит решение суда отменить в части возложения на него обязанности включить в специальный стаж истца период работы с 10 января 1995 года по 31 марта 1997 года, вынести в указанной части новое решение, которым в удовлетворении этой части иска отказать. Указывает на то, что представленные письменные документы, в том числе справки работодателей, не содержат сведений о характере работы истца, о его полной занятости в течение полного рабочего дня непосредственно на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. Иных документов каким-либо образом, подтверждающих право истца на зачет спорного периода в специальный стаж, не представлено. Более того, спорный период в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражен без кодов досрочного пенсионного обеспечения, что противоречит статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель третьего лица Челябинского областного аэроклуба ДОСААФ при надлежащем извещении не явился. В соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным провести судебное заседание в отсутствие третьего лица.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Учитывая, что решение суда обжалуется истцом только в части отказа во включении в его специальный стаж периодов его работы в Челябинском областном аэроклубе РОСТО (ДОСААФ), а также в ООО «Авион», а ответчиком это же решение обжалуется только в части включения судом в специальный стаж истца периода с 10 января 1995 года по 31 марта 1997 года, судебная коллегия полагает возможным проверить решение суда только в обжалуемой сторонами части, то есть в пределах доводов, изложенных в их апелляционных жалобах.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия находит апелляционную жалобу истца частично заслуживающей внимания, а решение суда - подлежащим отмене в части отказа в удовлетворении требований Первойкина Ю.А. включить в его специальный стаж периоды работы в Челябинском областном аэроклубе РОСТО (ДОСААФ) ввиду нарушения норм материального права, несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18 января 2021 года Первойкин Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ, обратился к ответчику (тогда – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Копейске Челябинской области, реорганизованное впоследствии в форме присоединения к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Челябинской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 116-119, том 1).

Решением УПФР № № без указания даты Первойкину Ю.А. было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По расчетам пенсионного органа продолжительность страхового стажа истца составляет 39 лет 8 месяцев 1 день; специальный стаж по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует; величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 46,328 (л.д. 120-121, том 1).

При этом в стаж на соответствующих видах работ по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не были включены, в том числе оспариваемые истцом периоды работы:

с 10 января 1995 года по 06 февраля 2000 года в качестве <данные изъяты> в Челябинском аэроклубе РОСТО, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 04 сентября 1991 года № 459, учреждение не предусмотрено, а также сведения сданы страхователем без кода на досрочное пенсионное обеспечение;

с 21 мая 2008 года по 14 октября 2014 года в качестве <данные изъяты> в ПОУ «Челябинский областной аэроклуб общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России», поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 04 сентября 1991 года № 459, учреждение не предусмотрено, а также сведения сданы страхователем без кода на досрочное пенсионное обеспечение;

с 13 января 2003 года по 20 мая 2008 года, с 15 октября 2014 года по 31 декабря 2020 года в качестве <данные изъяты> в ПОУ «Челябинской областной аэроклуб общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 04 сентября 1991 года № 459, учреждение не предусмотрено, а также сведения сданы страхователем без кода на досрочное пенсионное обеспечение.

Разрешая исковые требования Первойкина Ю.А., суд первой инстанции, установив, что в выслугу лет работникам инженерно-технического состава может быть учтена работа в летном составе авиации, исчисленная в зависимости от налета часов, но возможность зачета периодов службы в Вооруженных Силах СССР и периодов обучения в высших учебных заведениях авиации работникам инженерно-технического состава не предусмотрена, пришел к выводу, что периоды с 1 апреля 1980 года по 24 сентября 1981 года (110 летных часов) и с 31 декабря 1982 года по 30 сентября 1983 года включению в специальный стаж не подлежат.

Установив, что трудовая книжка истца содержит записи о периодах работы в качестве <данные изъяты> в Актюбинском высшем летном училище гражданской авиации с 29 ноября 1983 года по 20 августа 1984 года и <данные изъяты> 4 разряда в Куйбышевском НПО «Труд» с 12 октября 1984 года по 19 сентября 1986 года, при этом истцом не представлено доказательств полной занятости на вышеуказанных работах и в условиях, предусмотренных Списками, суд пришел к выводу, что данные периоды также не могли быть включены в специальный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Разрешая исковые требования Первойкина Ю.А. о включении в специальный стаж периодов работы с 10 января 1995 года по 6 мая 2000 года <данные изъяты> в Челябинском областном аэроклубе РОСТО, с 7 мая 2000 года по 10 января 2003 года главным <данные изъяты> в ООО «Авион», с 13 января 2003 года по 20 мая 2008 года <данные изъяты> в Челябинском областном аэроклубе РОСТО, с 21 мая 2008 года по 14 октября 2014 года <данные изъяты> в Челябинском областном аэроклубе РОСТО, с 15 октября 2014 года по 31 декабря 2020 года <данные изъяты> в Челябинском областном аэроклубе ДОСААФ России, суд, установив, что указанные должности, занимаемые истцом предусмотрены Списком, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страхователем за период работы с 01 октября 2018 года по 31 декабря 2020 года были уплачены дополнительный тариф в соответствии со статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации и сведения на лицевом счете застрахованного лица отражены с кодом досрочного пенсионного обеспечения «27-15», пришел к выводу о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периода работы с 1 октября 2018 года по 31 декабря 2020 года.

Решение суда в указанной части сторонами не обжалуется, предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Проанализировав понятие гражданской авиации, суд пришел к выводу об отсутствии доказательств занятости истца на службе в гражданской авиации, учитывая, что разделение авиации на гражданскую, государственную и экспериментальную произошло в связи с вступлением в силу Воздушного кодекса Российской Федерации только 1 апреля 1997 года, а трудовая деятельность по данной специальности у Первойкина Ю.А. протекала с 10 января 1995 года, суд посчитал возможным включить в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии период с 10 января 1995 года по 31 марта 1997 года, в остальной части иска о включении в стаж периодов работы в Челябинском аэроклубе РОСТО, Челябинской областном аэроклубе ДОСААФ России, в ООО «Авион» отказал, указав на отсутствие доказательств полной занятости на работах и в условиях, предусмотренных Списком от 4 сентября 1991 года № 459.

Вместе с тем с такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку они не основаны на законе и представленных по делу доказательствах. Между тем, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно включил в специальный стаж истца период его работы с 01 октября 2018 года по 31 декабря 2020 года, исходя из сведений персонифицированного учета и оплаты страхователем истца дополнительных страховых взносов в силу требований части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховых пенсий определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 15 части 1 указанной статьи страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 6 указанной статьи периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно подпункту «з» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года № 459.

Согласно названному Списку право на пенсию за выслугу лет имеют: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

При этом указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 10 января 1995 года по 6 мая 2000 года он работал <данные изъяты> в Челябинском областном аэроклубе РОСТО; с 07 мая 2000 года по 10 января 2003 года – <данные изъяты> ООО «Авион» (с 15 января 2001 года совмещал обязанности <данные изъяты>); с 13 января 2003 года был принят <данные изъяты> в Челябинский областной аэроклуб РОСТО, 21 мая 2008 года переведен на должность <данные изъяты>, 15 октября 2014 года переведен <данные изъяты>, со 02 марта 2016 года Челябинский областной аэроклуб РОСТО переименован в Профессиональное образовательное учреждение «Челябинский областной аэроклуб ДОСААФ России». В должности <данные изъяты> работает по настоящее время (л.д. 27-35, том 1).

В период с 25 сентября 1991 года по 27 ноября 2009 года на базе общественной организации ДОСААФ СССР была создана Общероссийская общественная организация «Российская оборонная спортивно-техническая организация» (РОСТО).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2009 года № 973 «Об Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Общероссийская общественная организация «Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)» была преобразована в Общероссийскую общественно-государственную организацию «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ДОСААФ России).

Согласно пункту «д» статьи 2 вышеназванного Постановления Правительства Российской Федерации одной из государственных задач, исполнение которой осуществляется ДОСААФ в соответствии с Уставом, является летная подготовка курсантов летных образовательных учреждений профессионального образования, поддержание надлежащего уровня натренированности летного и инженерно-технического состава, а также выполнение иных видов авиационных работ.

При этом согласно пункту 1 статьи 114 Воздушного кодекса Российской Федерации под авиационными работами понимаются работы, выполняемые с использованием полетов гражданских воздушных судов.

Ранее 21 июля 1995 года Президентом Российской Федерации был издан Указ № 747 «Об упорядочении использования авиации общего назначения», которым в целях упорядочения системы государственного регулирования в области развития и деятельности в Российской Федерации авиации общего назначения, а также расширения сферы ее организованного массового применения Министерству транспорта Российской Федерации было предписано по согласованию с Российской оборонной спортивно-технической организацией (РОСТО) разработать в 3-месячный срок и представить на утверждение Правительства Российской Федерации временное положение об авиации общего назначения (до принятия Воздушного кодекса Российской Федерации); учредить государственный реестр для авиации общего назначения России в составе Реестра воздушных судов авиации общего назначения России и Реестра аэродромов авиации общего назначения России как части соответственно Государственного реестра воздушных судов Российской Федерации и Государственного реестра гражданских аэродромов Российской Федерации; образовать Инспекцию авиации общего назначения на правах отдела Департамента воздушного транспорта Министерства, предусмотрев для обеспечения ее практической работы на местах привлечение Российской оборонной спортивно-технической организации на договорной основе. Министерству транспорта Российской Федерации и Министерству обороны Российской Федерации также предписано осуществлять в установленном порядке надзор за использованием авиации общего назначения, а также обеспечить ее широкое применение для решения вопросов поддержки развития в России авиационно-технического творчества, спортивной и любительской авиации.

Пунктом 3 статьи 21 Воздушного кодекса Российской Федерации установлено, что гражданская авиация, не используемая для осуществления коммерческих воздушных перевозок и выполнения авиационных работ, относится к авиации общего назначения.

Анализ вышеуказанных правовых норм позволяет сделать вывод, что авиационные предприятия и организации, объединенные системой РОСТО (в настоящее время – ДОСААФ), исходя из характера и содержания деятельности, относились и относятся к гражданской авиации.

Как следует из представленного Устава ПОУ «Челябинский областной аэроклуб ДОСААФ России», предметом деятельности Учреждения является образовательная деятельность в области патриотического (военно-патриотического) и физического воспитания граждан, деятельность в области спорта. Основной целью деятельности Учреждения является осуществление образовательной деятельности по программам профессионального обучения, развитие авиационных видов спорта. Целями деятельности являются: осуществление образовательной деятельности по иным образовательным программам, предусмотренным настоящим Уставом; подготовка граждан по военно-учетным специальностям для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов; сохранение и приумножение нравственных и культурных ценностей общества; удовлетворение потребности личности в физическом, интеллектуальном, культурном, нравственном развитии; удовлетворение потребностей общества в квалифицированных специалистах; распространение знаний среди населения, повышение его образовательного, культурного уровня, в том числе путем оказания платных образовательных услуг; формирование у обучающихся гражданской позиции, развитие ответственности, самостоятельности и творческой активности; организация физического воспитания граждан; формирование физической и морально-психологической готовности граждан к военной службе; постоянное повышение качества подготовки обучающихся с учетом современных требований новейших достижений науки и техники, формирование у обучающихся стремления к самостоятельному совершенствованию и пополнению своих знаний; содействие органам государственной власти, органам местного самоуправления в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке в интересах населения. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности: профессиональная подготовка граждан по военно-учетным специальностям для Вооруженных Сил Российской Федерации; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации рабочих и служащих; образовательная деятельность по подготовке кадров авиационных профессий; первоначальная летная подготовка граждан; профессиональная подготовка авиационных специалистов; обучение. Подготовка и переподготовка пилотов-любителей на летательных аппаратах авиации общего назначения с правом самостоятельного управления; теоретическая наземная подготовка граждан к прыжкам с парашютом, практические прыжки с парашютом; подготовка авиационных спортсменов, инструкторов, тренеров и совершенствование их мастерства; организация занятий авиационными видами спорта, организация и проведение региональных спортивных фестивалей, авиационных праздников, шоу; оказание содействия исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в решении возложенных на них задач в области образования, борьбы с преступностью, наркоманией и других задач; поиск и обнаружение потерпевших бедствие; наведение наземных поисково-спасательных сил на объекты поиска; десантирование спасательных групп и грузов парашютным, беспарашютным и посадочным способами; эвакуация пострадавших из районов (объектов) бедствий на суше и с водной поверхности; ведение воздушной, инженерной, радиационной, химической пожарной разведки и мониторинга местности; обработка заданных объектов химическими и биологическими препаратами, авиационно-монтажные и демонтажные работы; ликвидация ледовых заторов в естественных и искусственных водоемах, другие виды авиационных работ (л.д. 113-143, том 3).

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что Челябинский областной аэроклуб РОСТО (ДОСААФ) относится к организации государственной авиации, является ошибочным.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно справке от 23 января 2020 года № 4-2020, подтверждающей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выданной Челябинским областным аэроклубом ДОСААФ России, Первойкин Ю.А. работал в Образовательном учреждении Челябинский авиационный центр с 10 января 1995 года по 06 мая 2000 года (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года, приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>; в Челябинском областном аэроклубе РОСТО с 13 января 2003 года по 20 мая 2008 года (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>; с 21 мая 2008 года по 14 октября 2014 года (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>; в ПОУ Челябинский областной аэроклуб ДОСААФ России с 15 октября 2014 года (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> по настоящее время и был непосредственно занят полный рабочий день, полную рабочую неделю на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию (л.д. 36, том 1).

Основанием для выдачи такой справки явились приказы 1995-2019гг., лицевые карточки по начислению заработной платы 1995-2019 гг., личная карточка Т-2.

В соответствии со справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ Челябинского областного аэроклуба ДОСААФ России Первойкин Ю.А. работал в ПОУ «Челябинский областной аэроклуб ДОСААФ России» (на основании приказа Председателя Центрального совета РОСТО № № от ДД.ММ.ГГГГ Челябинский учебный авиационный центр ДОСААФ СССР реорганизован в Челябинский областной аэроклуб РОСТО. Решением Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России от 17 ДД.ММ.ГГГГ № № утвержден Устав НОУ «Челябинский областной аэроклуб ДОСААФ России». Решением Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ № № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав ПОУ «Челябинский областной аэроклуб ДОСААФ России») с 10 января 1995 года по 06 мая 2000 года (приказ о приеме № № от ДД.ММ.ГГГГ) на должности <данные изъяты>; с 13 января 2003 года по 25 февраля 2021 года (приказ о приеме № № от ДД.ММ.ГГГГ года на должности <данные изъяты>, приказ о переводе № № от ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>, приказ о переводе № № от ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>. Согласно результатам Специальной оценки условий труда от 22 августа 2016 года по должности <данные изъяты> установлен итоговый класс вредности 3.2 и право на досрочный выход на пенсию. Отвлечений от основной деятельности за перечисленные периоды работы не имел. Работа в период с 22 августа 2016 года по 25 февраля 2021 года дает право на досрочное назначение пенсии по старости на основании пункта 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 37, том 1).

Данная справка была представлена ответчику при обращении истца с заявлением о назначении пенсии.

Указанная в справках информация о занятости Первойкина Ю.А. в период времени с 10 января 1995 года по 06 мая 2000 года <данные изъяты>, с 13 января 2003 года по 20 мая 2008 <данные изъяты>; с 21 мая 2008 года по 14 октября 2014 года <данные изъяты>, с 15 октября 2014 года <данные изъяты> подтверждается представленными в материалы дела и перечисленными в данных справках приказами о приеме на работу (л.д. 45, 46 том 1), приказами о переводе на другую работу (л.д. 47, 48 том 1), личной карточкой формы Т-2 на имя Первойкина Ю.А. (л.д. 147-150 том 1), а также записями, внесенными в его трудовую книжку.

Из отчета о проведении специальной оценки условий труда в ПОУ «Челябинский ОАК ДОСААФ России» и заключения по результатам специальной оценки условий труда, утвержденного 22 августа 2016 года председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда (л.д. 101-107, том 1), следует, что по должности <данные изъяты> установлен итоговый класс вредности 3.2 и льготное пенсионное обеспечение (постановление Совета Министров РСФСР от 14 сентября 1991 года № 459) (л.д. 85-87, том 4).

Аналогичная информация содержится в карте специальной оценки условий труда заместителя <данные изъяты> Челябинского областного аэроклуба ДОСААФ России от 04 июля 2016 года за № 16, установлен итоговый класс условий труда равный 3.2, и льготное пенсионное обеспечение (постановление Совета Министров РСФСР от 14 сентября 1991 года № 459) (л.д. 82-84 том 4).

По результатам специальной оценки условий труда <данные изъяты> Челябинского областного аэроклуба ДОСААФ России класс условий его труда установлен 3,2, льготное пенсионное обеспечение (л.д. 101-107, том 1).

Согласно справке Челябинского областного аэроклуба ДОСААФ России от 27 декабря 2021 года № 70-2021 Первойкин Ю.А. действительно работал в Образовательном учреждении Челябинский авиационный центр с 10 января 1995 года по 06 мая 2000 года (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>; в Челябинском областном аэроклубе РОСТО с 13 января 2003 года по 20 мая 2008 года (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>; с 21 мая 2008 года по 14 октября 2014 года (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>; в ПОУ Челябинский областной аэроклуб ДОСААФ России с 15 октября 2014 года (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> по настоящее время и был непосредственно занят полный рабочий день, полную рабочую неделю на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на открытой площадке. Работа в указанных должностях дает право на досрочное пенсионное обеспечение согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» пункт 15 ч.1 ст. 30 Отвлечений от основной трудовой деятельности не производилось. Основанием для выдачи такой справки явились приказы 1995-2019гг., лицевые карточки по начислению заработной платы 1995-2019гг., личная карточка Т-2 (л.д. 24, том 4).

Из ответа Челябинского областного аэроклуба ДОСААФ России на запрос судебной коллегии от 09 марта 2022 года за № №, следует, что в ходе внутренней проверки было установлено, что при сдаче отчетности за период с 01 сентября 2016 года в отношении Первойкина Ю.А. ошибочно подавались отчеты без кодов льготного обеспечения. По итогам внутренней проверки, завершенной в декабре 2021 года, бухгалтеру поручено после сдачи годовой отчетности подать корректировки по отчетам с 01 сентября 2016 года и произвести доплату по страховым взносам по Первойкину Ю.А. за указанный период (л.д. 56, том 4).

Из ответа Челябинского областного аэроклуба ДОСААФ России от 07 апреля 2022 года № № следует, что при определении права на досрочную страховую пенсию по старости Первойкину Ю.А. следует руководствоваться справкой Челябинского областного аэроклуба ДОСААФ России от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 15, том 5).

Как следует из пояснений Первойкина Ю.А., обращаясь с данным иском, он ссылается на свое право на включение в специальный стаж периодов работы с 10 января 1995 года по 06 мая 200 года и с 13 января 2003 года по 20 мая 2008 года в Челябинском аэроклубе РОСТО (ныне Челябинский областной аэроклуб ДОСААФ), так как, исполняя обязанности в соответствии с занимаемыми должностями (<данные изъяты>), был занят в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, что следует из его должностных инструкций (л.д. 39, 40-41, 42, 43-44, том 1), а также подтверждается формулярами на самолеты ЯК-52, АН-2.

Так, согласно формуляру на самолет ЯК-52 №, начало эксплуатации которого 20 июля 1989 года, переданного для эксплуатации Челябинскому аэроклубу ДОСААФ в декабре 2014 года, содержатся сведения о <данные изъяты>) Первойкине Ю.А. В графе 8 формуляра «Учет работы самолета» указаны полеты самолета в июне 2017 года, где в качестве <данные изъяты>) указан Первойкин Ю.А., а также он указан в качестве лица, заполнившего формуляр, в качестве лица, контролирующего ход выполнения регламентных работ на самолете за 2017-2018гг., в качестве лица, выполнившего регламентные работы в 2019 году (раздел 10). В разделе 12 «Работы и текущий ремонт, произведенные на самолете в процессе эксплуатации» содержатся сведения о выполненных работах самим Первойкиным Ю.А. либо под его контролем за период с июня 2016 года по март 2021 года (работы по указанию зам.директора ДА – главного инженера, расконсервация, переконсервация, доработка по бюллетеню «замена ручек управления», подготовка к эксплуатации в зимнее время, работы по снятию двигателя, установке двигателя, по проверке системы ПВД, подготовка к летней эксплуатации) (л.д. 59-67, том 2). Представлены страницы не всего формуляра.

Согласно формуляру на самолет Ан-2т № №, находившийся на эксплуатации в Челябинском аэроклубе ДОСААФ с октября 1995 по сентябрь 2002гг., с мая 2003 года по октябрь 2010 года, с марта 2011 года по октябрь 2014 года, с мая 2015 года, имеются сведения о приемке самолета в 2003, 2011, 2015 гг. самим Первойкиным Ю.А. В разделе «Журнал работы самолета» за июнь, июль, август 1998 года, январь, февраль, март 1999 года, май 2003 года, апрель, май – август 2006 года, май – декабрь 2007 гг., август-сентябрь 2009 года, март-май, август-декабрь 2011 г., январь-декабрь 2012 г., январь-март, май-декабрь 2013 г., январь-июль 2014 года, с мая по август 2015 г., с июня по август 2016 г., с июня по ноябрь 2017 г., с июля по октябрь 2018 г., с июля по декабрь 2019 г., с января по октябрь 2020 года, в качестве <данные изъяты>), выполнившего работы, либо лица, контролирующего работы, указан Первойкин Ю.А. В разделе 10 «Работы и мелкий ремонт, произведенные на самолете в процессе эксплуатации» указаны перечни работ, выполненные Первойкиным Ю.А. в 1998-1999 гг., в 2003-2010 гг., 2013-2014 гг., 2019-2020 гг., либо им такие работы были проверены и самолет им был допущен до эксплуатации. В разделе «Выполнение регламентных работ» также содержатся сведения о Первойкине Ю.А., как о лице, выполнившем такие работы, либо как о лице, проверившего выполнение работ; датах выполнения (проверки) им регламентных работ. В разделе 12 «Сведения о выполнении доработок и осмотров по указаниям и бюллетеням» содержат информацию о Первойкине Ю.А. как о <данные изъяты>, принявшего работы в ноябре 2003 года по осмотру силовой установки на отсутствие подтекания рабочих жидкостей и следов выбивания горячих газов по осмотру кинематики створок капота двигателя на отсутствие деформации и трещин; в январе, апреле 2016 года выполнены работы <данные изъяты> Первойкиным Ю.А. по указаниям председателя ДОСААФ России по целевым осмотрам пожароопасных мест воздушного судна, систем управления самолетом (л.д.68 – 102, том 2). Представлены страницы не со всего формуляра.

Согласно разделу 9 «Сведения о движении самолета в эксплуатации» формуляра на самолет ЯК-52 № № он находился на эксплуатации в Челябинском областном аэроклубе РОСТО (ДОСААФ России) с октября 1992 года, периодически направляясь на ремонтные работы на авиационно-ремонтный завод. В разделе 8 «Учет работы самолета» имеется сведения о Первойкине Ю.А. как о <данные изъяты>) за июль - август 1996 года, за сентябрь 1997 года, за май-август 1998 г., за август-ноябрь 2004 года, апрель-май 2005 года, май, июль-ноябрь 2007 года, за апрель, за август-октябрь 2008 года, за август 2011 года, за июль – сентябрь 2012 года, июль – август 2013 года, август, сентябрь, ноябрь 2014 года, за ноябрь-декабрь 2016 года. В разделе 10 «Учет выполненных регламентных работ» содержатся сведения о Первойкине Ю.А. как о лице, выполнившем работу, либо как о лице, контролирующем ход выполнения регламентных работ, за период с 1996 по 1998 гг., с 2006 по 2014 гг. Раздел 15 «Контроль состояния самолета» заполнен Первойкиным Ю.А. как лицом, проверившем состояние самолета (л.д. 103-120, том 2). Представлены страницы не со всего формуляра.

Согласно формуляру на самолет Ан-2т № № (л.д. 143- 192 том 2) он находится на эксплуатации Челябинского областного аэроклуба ДОСААФ с июня 1994 года с периодическими отправками на авиационно-ремонтный завод. Также формуляре содержатся записи о Первойкине Ю.А. как <данные изъяты> за 1995 год, за 2005-2008 гг., 2014-2021 гг. В разделе 10 «Учет выполненных регламентных работ» содержатся сведения о Первойкине Ю.А. как о лице, выполнившем работу, либо как о лице, контролирующем ход выполнения регламентных работ. Раздел 15 «Контроль состояния самолета» заполнен Первойкиным Ю.А. как лицом, проверившем состояние самолета. Страницы представлены не со всего формуляра.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции обозревались формуляры иных самолетов, находящихся на эксплуатации в Челябинском областном аэроклубе РОСТО (ДОСААФ России), всего 8 формуляров (л.д. 206-210, том 4). Кроме того, обозревались 8 формуляров на двигатели самолета, каждый из которых установлен на состоящих на балансе аэроклуба воздушных судах, в которые также вносятся записи о проводимых на двигателе работах, в частности, итстцом.

Таким образом, вышеназванные формуляры как на самолеты, так и на двигатели свидетельствуют о выполнении Первойкиным Ю.А. работ по непосредственному обслуживанию самолетов аэроклуба, то есть воздушных судов гражданской авиации.

Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями, содержащимися в журнале подготовки к полетам воздушного судна, пооперационных ведомостях на работы, выполняемые на самолетах АН-2, Як-52 при подготовке к весенне-летней эксплуатации, пооперационных ведомостях на 50 часовые, 200 часовые, 600 часовые регламентные работы, в карта - нарядах на выполнение регламентных работ, копиях пооперационных ведомостей на периодический осмотр самолетов, приемо-сдаточные акты на передачу самолета из ремонта, в которых отражены даты выполнения регламентных работ по обслуживанию самолетов, содержание работ, фамилия исполнителя Первойкина Ю.А. или его, как контролирующего лица, копиями приказов начальника аэроклуба за 1995, 2003 – 2008 годы, в которых отражено закрепление самолетов за инженерно-техническим составом, в частности, Первойкиным Ю.А., допуск Первойкина Ю.А. к самостоятельному техническому обслуживанию самолетов, выплаты денежного вознаграждения Первойкину Ю.А. за организацию, обеспечение и проведении полетов и прыжков с парашютом (л.д. 175-186, 187-250 том 1, 1-49, 211-249 том 2, 1-108, 180-199 том 3).

Согласно представленным в материалы дела штатным расписаниям за период с 2004 года по 2021 год (л.д. 49-58, 72-83, том 1) в Челябинском аэроклубе РОСТО (ДОСААФ России) была предусмотрена инженерно-техническая служба, куда входили <данные изъяты> был предусмотрен в аппарате управления, куда входили также начальник аэроклуба, зам.начальника по летной подготовке, зам.начальника по МТО, работники бухгалтерии, включая главного бухгалтера, секретарь. В штате был предусмотрен и летный состав, включая звено самолета АН-2, звено самолета ЯК-52, звено СЛА и вертолета, парашютное звено. С 2008 года в штатное расписание аэроклуба были внесены изменения, штатная единица <данные изъяты> была сокращена, введена должность <данные изъяты>, включенная в аппарат управления. С 2014 года <данные изъяты> входил в состав инженерно-технической службы.

Как следует из должностной инструкции <данные изъяты> Челябинского областного аэроклуба РОСТО, утвержденного начальником Челябинского областного аэроклуба РОСТО, <данные изъяты> обязан: знать конструкцию и правила эксплуатации самолета, силовой установки, а также принцип работы и правила эксплуатации всех систем и всего оборудования самолета, техническое состояние и ресурс закрепленного за ним самолета, двигателей и оборудования; знать сорта применяемого топлива, масел, спецжидкостей и газов, нормы их расхода, а также фактический расход топлива и масла на закрепленном за ним самолете; лично контролировать марку и количество заправляемого в системы самолета топлива, масла, спецжидкостей и зарядку газов; знать объем подготовки и уметь выполнять все виды подготовки самолета к полету (по всем маршрутам), знать объем регламентных и периодических работ, порядок их выполнения; докладывать гл.инженеру о всех неисправностях на самолете; вести установленный учет и отчетность, контролировать правильность заполнения документации на самолете техническим составом; лично проводить и уметь организовывать подготовку самолета к полету, умело проверять его техническое состояние, выявлять и устранять неисправности, составлять карточки учета неисправностей; оказывать помощь летчику при посадке в самолет, в подготовке кабины, парашюта и сиденья, а также при запуске авиационного двигателя; выпускать в полет только исправный и полностью подготовленный самолет, по окончании предполетной подготовки и подготовки к повторному вылету докладывать гл.инженеру о выполненной подготовке самолета к полету; по прибытии летного состава для полета докладывать командиру экипажа (летчику) о выполненных работах на самолете и о степени готовности его к полету; после полета получать замечания летного состава и специалистов, проводящие межполетный анализ данных СОК о работе авиационной техники полете с записью в контрольном листе, принимать меры по устранению отмеченных недостатков; содержать в исправном состоянии и чистоте приданное самолету наземное оборудование, средства маскировки и укрытие, своевременно их проверять и ремонтировать, производить уборку стоянки (крытия) самолета и выхода к рулежной дорожке (л.д. 39 том 1).

К функциональным обязанностям <данные изъяты> Челябинского областного аэроклуба РОСТО относилось: в совершенстве знать авиационную технику, состоянию на учете аэроклуба, правила её эксплуатации и полевого ремонт, наставление по инженерно-авиационному обеспечению (НИАО-90г), документы, регламентирующие эксплуатацию авиационной техники и определяющие организацию работы ИАС аэроклуба, изучать эти документы с личным, составом, обеспечивать, ух выполнение; разрабатывать тематику технической подготовки в соответствии с расчетом времени и планом наземной подготовки личного состава АК, лично организовывать проводить занятия по технической подготовке с летным и инженерно-техническим составом; организовывать эксплуатацию и ремонт авиатехники, работу личного состава ИАС аэроклуба в соответствии с требованиями наставления по инженерно-авиационному обеспечению, приказов, инструкций и указаний старших начальников; знать наличие и состояние авиационной техники, систематически контролировать правильность её эксплуатации, подготовке к полетам, лично осматривать авиатехнику и контролировать выполнение норм осмотров должностными лицами ИАС аэроклуба; планировать восстановление ресурса авиатехники и отход её в ремонт; организовывать своевременное восстановление неисправной авиационной техники, знать ее доработки и контролировать их своевременное выполнение; не допускать к полету самолеты (вертолеты) с неустраненными неисправностями и самолеты( вертолеты), при подготовке которых к полету нарушена инструкция по эксплуатации и техническому обслуживанию; изучать и обобщать опыт эксплуатации авиационной техники, выявлять и изучать причины поломок, неисправностей и отказов авиационной техники и принимать меры по их предупреждению и устранению; знать деловые и моральные качества личного состава ИАС аэроклуба и давать предложения по его расстановке и перемещению; проводить мероприятия по обеспечению мер безопасности и противопожарной охраны при эксплуатации и полевом ремонте авиатехнической промышленности и ремонтным органам рекламации на преждевременный выход из строя авиационной техники; периодически контролировать качество горючих и смазочных материалов и состояние специальной техники аэродромного обслуживания; на основе годового, плана инженерно-авиационного обеспечения летной работы составлять заявки на поставку горючего, смазочных материалов, запасных частей, расходных материалов и другого авиационно-технического имущества, необходимого для обеспечения полетов, подготови и ремонта авиационной техники; осуществлять контроль за правильным применением и экономным использованием запасных частей, горючего, расходных и смазочных материалов; организовывать и контролировать ведение установленного учета и отчетности по инженерно-авиационной службе АК; контролировать правильное применение премиальной системы для технического состава АК; осуществлять контроль за соблюдением мероприятий и правил по технике безопасности на всех объектах аэроклуба; проводить мероприятия по предупреждению производственного травматизма в службах и производственных местах АК и разработать перечень пособий и литературы по технике безопасности; организовать трехступенчатый контроль по охране труда (л.д. 40 том 1).

Согласно должностной инструкции <данные изъяты>, утвержденной начальником Челябинского областного аэроклуба РОСТО 26 марта 2008 года, в обязанности <данные изъяты> входит: составлять годовой план работы ИАС аэроклуба и планы работы ИТС; планировать восстановление ресурса АТ ЧОАК и отход ее на регламентные работы и в ремонт; разрабатывать и проводить мероприятия по обеспечению надежности АТ. и безопасности полетов, лично ежемесячно проводить специальные занятия по безопасности полетов; организовывать и лично участвовать в подготовке ВС к полетам в соответствии с требованиями ФАП ИАО, руководств (инструкций) и регламентов технического обслуживания; уметь и лично выполнять все работы по подготовке ВС к полетам, быстро находить и устранять неисправности и определять готовность ВС к полету; осматривать ВС и давать указания по устранению неисправностей; лично проверять состояние и подготовку ВС к полету; давать разрешение на допуск ВС к полетам и принимать все меры к тому, чтобы не допускать к полетам ВС с неисправностями или подготовленные к полетам с нарушениями требований руководств (инструкций) по эксплуатации; обучать техников и механиков аэроклуба правилам выполнения работ по подготовке ВС, ежедневно проводить технические разборы, внедрять передовой опыт эксплуатации авиационной техники в практику работы всего технического ЧОАК РОСТО; контролировать по всем специальностям полноту подготовки и снаряжения ВС к полету; совершенствовать учебную базу по инженерно-технической подготовке; определять порядок размещения и хранения имущества подразделений ИАС, систематически контролировать состояние СНО общего и специального применения, аэродромных сооружений, находящихся в пользовании ИАС аэроклуба; разрабатывать технологические карты выполнения работ (на которые нет типовых технологий) на АТ, состоящей на пономерном учете ЧОАК, определять в них работы (операции), подлежащие контролю; проводить анализ работы ИТС и АТ, выявлять причины авиационных происшествий и инцидентов, неисправностей и повреждений АТ, разрабатывать мероприятия по их предупреждению и устранению, проводить технические разборы с ИТС аэроклуба; организовывать и контролировать ведение ИТС ЧОАК установленного учета и отчетности (л.д. 42 том 1).

Таким образом, исполняя обязанности <данные изъяты>, по должности, относящейся к аппарату управления, к основной функции Первойкина Ю.А. относилась обязанность по организации работ по техническому обслуживанию самолетов, а также непосредственный контроль за ходом выполнения таких работ. При этом следует обратить внимание, что трудовая функция <данные изъяты> была схожа с функцией <данные изъяты>. Должность <данные изъяты> согласно штатным расписаниям аэроклуба относилась к руководящему составу, была исключена из штатного расписания в 2008 году, когда в штатное расписание была введена должность <данные изъяты>, который, как это следует из штатного расписания и возглавлял инженерно-техническую службу аэроклуба. В должностной инструкции <данные изъяты> аэроклуба было прямо предусмотрено, что он является непосредственным начальником технического состава, то есть, по сути, является начальником службы (цеха) по техническому обслуживанию воздушных судов.

Согласно Квалификационному справочнику должностей руководителей и специалистов организаций гражданской авиации, утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 05 марта 2004 года № 29, к должностным обязанностям начальника цеха технического обслуживания и ремонта авиационного и радиоэлектронного оборудования авиационно-технической базы были отнесены организация технического обслуживания и ремонта авиационного и радиоэлектронного оборудования на производственных участках цеха технического обслуживания и ремонта авиационного и радиоэлектронного оборудования авиационно-технической базы, обеспечение их нормативной исправности, проведение мероприятий по повышению исправности изделий авиационного и радиоэлектронного оборудования. Начальник цеха возглавлял работу по совершенствованию системы управления эффективностью и качеством технического обслуживания и ремонта авиационной техники, а также восстановительного ремонта изделий авиационного и радиоэлектронного оборудования на производственных участках цеха, организовывал учет отказов и неисправностей изделий авиационного и радиоэлектронного оборудования, недостатков в работе специалистов цеха, анализировал их причины и принимал меры по их предупреждению и устранению, обеспечивал исправное состояние оборудования, машин, механизмов, приспособлений цеха, своевременно организовывал проведение их профилактических осмотров, организовывал ремонт цехового оборудования, машин и механизмов, оснащение рабочих мест необходимыми средствами индивидуальной защиты, подготовку производства по поддержанию неснижаемого запаса изделий авиационного и радиоэлектронного оборудования в обменном фонде цеха, обеспечению цехов оперативного и периодического технического обслуживания воздушных судов исправными изделиями авиационного и радиоэлектронного оборудования; планировал, организовывал и проводил авиационно-техническую подготовку и аттестацию специалистов цеха по освоению технического обслуживания и ремонта авиационной техники и восстановительного ремонта изделий авиационного и радиоэлектронного оборудования новых воздушных судов, представлял в установленном порядке отчеты о производственно-хозяйственной деятельности.

Таким образом, Первойкин Ю.А., являясь <данные изъяты> аэроклуба РОСТО (ДОСААФ России), <данные изъяты> возглавлял инженерно-техническую службу, тем саамы был ее начальником, что предусмотрено в Списке должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года № 459.

Из материалов дела также следует, что Первойкину Ю.А. с 13 января 2003 года, со дня приема на работу <данные изъяты> аэроклуба, было разрешено работать по совместительству <данные изъяты> с оплатой 50% должностного оклада <данные изъяты> (л.д. 163, том 1).

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что истец в период с 10 января 1995 года по 06 мая 2000 года, в период с 13 января 20003 года по 20 мая 2008 года в Челябинском областном аэроклубе (РОСТО) ДОСААФ России занимал должности, предусмотренные Списком, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», был занят на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Наличие судов гражданской авиации в аэроклубе подтверждено свидетельствами о государственной регистрации гражданских воздушных судов (л.д. 60-64, том 1), свидетельствами-заключениями о летной годности воздушных судов (л.д. 66-67, том 1), договором от 29 сентября 2009 года между Территориальными управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области и Челябинским областным аэроклубом РОСТО (ДОСААФ России) с актом приема-передачи имущества (л.д. 67-71, том 1).

При таких обстоятельствах нельзя признать верным вывод суда в части указания на отсутствие доказательств занятости истца на обслуживании воздушных судов гражданской авиации.

В соответствии с пунктом 9 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются для работников инженерно-технического состава авиации - трудовой книжкой, а также на основании справок, выдаваемых работодателями в подтверждение непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Из пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22 мая 1996 года "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, условия труда и постоянная занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, должны подтверждаться справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы по профессии и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Работодатель истца – Челябинский областной аэроклуб ДОСААФ России подтвердил право истца на досрочное пенсионное обеспечение согласно пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и выразил готовность откорректировать персонифицированные сведения в отношении Первойкина Ю.А., а также оплатить дополнительные страховые взносы, выдав справку от 27 декабря 2021 года № 70-2021, подтверждающую льготный характер труда, дающий право на досрочное назначение пенсии, указав, что истец работал <данные изъяты> и был непосредственно занят полный рабочий день, полную рабочую неделю на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на открытой площадке, отвлечений от основной трудовой деятельности не имел, поэтому его работа в указанных должностях дает право на досрочное пенсионное обеспечение согласно пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Судебная коллегия запрашивала у третьего лица сведения о заработной плате истца за период его работы в Челябинском областном аэроклубе ДОСААФ России, а также сведения о количестве отработанного им времени (помесячно). На запрос суда апелляционной инстанции была выдана справка о размере заработной платы Первойкина Ю.А. за период с февраля 1995 года по апрель 2000 года, с января 2003 года по декабрь 2007 года, с января 2012 года по декабрь 2021 года, за период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2011 года сведения в его отношении не обнаружены. Относительно количества отработанного времени третье лицо в своей справке указало, что во все периоды его работы согласно условиям трудового договора Первойкину Ю.А. была установлена пятидневная рабочая неделя с продолжительностью ежедневной работы 8 часов (л.д. 220, том 4).

Сопоставив размер заработной платы истца, указанный в справке, с минимальным размером оплаты труда, установленным в то время законодательными актами, судебной коллегией было выявлено, что размер заработной платы Первойкина Ю.А. за декабрь 1997 года составил 24 995 руб., что менее МРОТ, установленного Федеральным законом от 09 января 1997 года № 6-ФЗ (83 490 руб.), за март 1998 года – 45,01 руб., что также менее 83,49 руб. (деноминированных), за апрель 1998 года заработная плата отсутствует, как и за ноябрь 1998 года, заработная плата за период с апреля 2015 года по июнь 2016 года включительно составляет менее МРОТ, установленного в Челябинской области Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Челябинской области на 2015 и 2016 гг. При этом согласно штатным расписаниям за 2015-2016 гг. месячный фонд оплаты труда <данные изъяты>, должность которого занимал истец в это время, составлял 21 344 руб. в 2015 году, 17 342 руб. – в 2016 году (л.д. 72, 78, том 1).

В силу статьи 78 действовавшего до 01 февраля 2002 года КЗоТ РСФСР месячная оплата труда работника, отработавшего полностью определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже установленного Верховным Советом Российской Федерации минимального размера оплаты труда.

Аналогичная правовая норма нашла свое отражение в части 3 статьи 133 ныне действующего Трудового кодекса Российской Федерации.

В ответ на запрос судебной коллегии третье лицо дало пояснения по этим вопросам, указав, что относительно размера оплаты труда в период с апреля 2015 года по июнь 2016 года и декабрь 1997 года доказательства предоставить не имеет возможности ввиду отсутствия у работодателя письменных документов за указанные периоды. С 17 марта по 20 апреля 1998 года Первойкин Ю.А. находился в отпуске без сохранения заработной платы, в связи с чем начисления в марте 1998 года составили 45,01 руб., в апреле 1998 года начисления отсутствуют. В период с 26 октября 1998 года по 24 ноября 1998 года Первойкин Ю.А. находился в очередном оплачиваемом отпуске, с 25 ноября 1998 года по 25 декабря 1998 года ему был предоставлен отпуск без содержания, в связи с чем начисления за ноябрь 1998 года отсутствуют (л.д. 15-16, том 5).

Установив указанные обстоятельства и периоды отвлечения Первойкина Ю.А. от работы, отсутствие доказательств его полной занятости в период с апреля 2015 года по июнь 2016 года, а также за декабрь 1997 года, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в специальный стаж истца не может быть включено время с 01 по 31 декабря 1997 года, с 17 марта по 20 апреля 1998 года, с 25 ноября по 25 декабря 1998 года, с 01 апреля 2015 года по 30 июня 2016 года. В связи с тем, что отсутствуют какие-либо доказательства начисления ему заработной платы и ее размера за период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2011 года, а каких-либо иных доказательств полной занятости истца на работах, предусмотренных Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года № 459, суду не представлено, отсутствуют основания для включения в специальный стаж и периода с 01 января 2008 года по 31 декабря 2011 года.

Учитывая, что судом первой инстанции период с 10 января 1995 года по 31 марта 1997 года включен в специальный стаж истца, с чем судебная коллегия считает возможным согласиться, полагая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт полной занятости истца на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», доводы ответчика, изложенные в его апелляционной жалобе относительно этого периода, не могут повлечь отмену судебного решения.

Ссылки ответчика на занятость истца в спорные периоды работы у ИП Васильева А.Г., ООО «ЧАП», Управление научных исследований ГОУ ВПО «ЮуРГУ», что нашло свое отражение на индивидуальном лицевом счете Первойкина Ю.А. (л.д. 265-273, том 4), основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в вышеуказанной части служить не могут, так как из пояснений истца следует, что им выполнялась работа согласно гражданско-правовым договорам в свободное от основной работы время. Доказательств обратного в материалы дела не представлено, доводы ответчика основаны на предположениях.

Довод ответчика о том, что за период 10 января 1995 года по 31 марта 1997 года сведения третьим лицом в отношении истца передавались в ПФР без кода досрочного пенсионного обеспечения, не могут повлечь отмену судебного решения.

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета Первойкин Ю.А. зарегистрирован в этой системе ДД.ММ.ГГГГ то есть после окончания спорного периода.

В силу частей 1 и 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении. Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ (статья 5).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ). В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в связи с выполнением определенных подпунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно статье 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии работнику.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Представленный ответчиком в суд апелляционной инстанции для приобщения к материалам дела акт камеральной проверки перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Челябинского областного аэроклуба ДОСААФ России, составленный УПФР от 24 июня 2019 года, не может быть принять судебной коллегией во внимание.

Так, в акте указано, что на основании представленных документов и норм действующего пенсионного законодательства можно сделать вывод об отсутствии права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у застрахованных лиц Челябинского областного аэроклуба ДОСААФ России. Включение должностей «<данные изъяты> в перечень с 01 января 2018 года необоснованно. Необходимо дополнительно представить до 01 августа 2018 года Устав организации с момента образования, штатное расписание с момента образования, должностные инструкции, лицензию на осуществление деятельности, копии летных книжек, копии заданий на полет и другие документы, подтверждающие факт льготы, предусмотренные по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 224-226, том 4).

Однако, несмотря на то, что такой акт существует, сведения о праве истца на льготную пенсию по коду «27-15» внесены на его индивидуальный лицевой счет за период с 01 октября 2018 года по 31 декабря 2020 года.

Второй представитель ответчика Новикова Е.Е. в суде апелляционной инстанции пояснила, что указанные сведения за период с 01 октября 2018 года по 31 декабря 2020 года являются достоверными, они подтверждены и правильно занесены на лицевой счет истца.

Что касается периода работы истца в ООО «Авион» с 07 мая 2000 года по 10 января 2003 года в качестве <данные изъяты>, то судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения, которым в удовлетворении требований Первойкина Ю.А. в этой части отказано.

В подтверждение доводов о работе в качестве <данные изъяты> ООО «Авион», дающей право на досрочное назначение пенсии, то есть в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, истцом представлена справка о подтверждении льготного характера труда, дающего право на досрочное назначение пенсии от 17 февраля 2012 года № 15, выданная директором ООО «Авион», основанная на приказах 2000-2003гг., лицевых счетах и карточках по начислению заработной платы, личной карточке форты Т-2 (л.д. 168, том 1), должностная инструкция <данные изъяты> ИАС ООО «Авион», утвержденная в мае 2000 года (л.д. 169, том 1), приказы № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 170-174, том 1).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № № Первойкин Ю.А. работал в ООО «Авион» в должности <данные изъяты> с 07 мая 2000 года (приказ № №/с от ДД.ММ.ГГГГ) по 10 января 2003 года (приказ № №ДД.ММ.ГГГГ) и в период с 15 января 2001 года по 10 января 2003 года совмещал обязанности <данные изъяты> (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ), был непосредственно занят полный рабочий день, полную рабочую неделю на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов ООО «Авион». Работа в указанных должностях дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Отвлечения от основной трудовой деятельности не производились.

Из представленных приказов № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ года, № 36 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на Первойкина Ю.А. возлагались обязанности по выполнению работы в качестве <данные изъяты> ООО «Авион» в числе иных сотрудников, по разработке комплекса мероприятий по обеспечению нормальной летно-технической эксплуатации самолетов «Авиатика» на базе Челябинского аэроклуба РОСТО, по оформлению формуляров самолетов, он входил в состав экипажа самолета «Авиатика – МАИ-890 № 167, был командирован в Краснодарский край с 10 мая по 10 июля 2001 года для выполнения авиационно-химических работ, был допущен к работе в ВЛП и АХР-2000г. (л.д. 170-174 том 1).

Согласно сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы Первойкина Ю.А. с 07 мая 2000 года по 10 января 2003 года страхователем ООО «Авион» передан без указания кода ДПО (л.д. 265 том 4).

В ответ на запрос УПФР территориальным органом ПФР в г.Миассе Челябинской области предоставлена информация об ООО «Авион», который был поставлен на учет в качестве страхователя, перечни рабочих профессий и должностей служащих, дающих право на досрочное назначение пенсии в пенсионный орган не представлял (л.д. 126, том 1).

В настоящее время ООО «Авион» ликвидировано, свою документацию, подлежащую постоянному хранению, в том числе о заработной плате Первойкина Ю.А., в архивные учреждения города Миасса и Челябинской области не передавало.

Иных письменных доказательств материалы дела не содержат.

В связи с тем, что в период своей деятельности ООО «Авион» не обращалось в территориальный орган ПФР с целью подтверждения права его работников на досрочное назначение трудовой пенсии, представляло сведения в ПФР без указания кода на досрочное пенсионное обеспечение застрахованных лиц, в настоящее время не представляется возможным проверить обоснованность выданной справки о льготном характере работы, оснований для включения периода работы с 07 мая 2000 года по 10 января 2003 года в специальный стаж истца судебная коллегия не находит.

При таких обстоятельствах вопреки доводам апелляционной жалобы истца не имеется оснований для отмены решения суда по причине отсутствия правовых оснований для включения спорного периода в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Показания свидетеля ФИО16, данные в судебном заседании суда первой инстанции относительно периода работы истца в ООО «Авион», не могут быть признаны допустимыми доказательствами, поскольку в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (часть 3 статьи 14).

Частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных в специальный стаж истца периодов, его продолжительность по состоянию на 31 декабря 2020 года составит 17 лет 9 месяцев 10 дней, исходя из следующего расчета: с 10 января 1995 года по 31 марта 1997 года (2 года 2 месяца 21 день) + с 01 апреля 1997 года по 30 ноября 1997 года (8 месяцев) + с 01 января 1998 года по 16 марта 1998 года (2 месяца 16 дней) + с 21 апреля 1998 года по 24 ноября 1998 года (7 месяцев 4 дня) + с 26 декабря 1998 года по 06 мая 2000 года (1 год 4 месяца 11 дней) + с 13 января 2003 года по 31 декабря 2007 года (4 года 11 месяцев 18 дней) + с 01 января 2012 года по 31 марта 2015 года (3 года 3 месяца) + с 01 июля 2016 года по 30 сентября 2018 года (2 года 3 месяца) + с 01 октября 2018 года по 31 декабря 2020 года (2 года 3 месяца).

Учитывая, продолжительность специального стажа истца недостаточна для назначения истцу досрочной страховой пенсии, оснований для отмены решения суда об отказе в назначении пенсии и возложении на ответчика обязанности по назначению такой пенсии не имеется.

При обращении в суд с настоящим иском и при подаче апелляционной жалобы истцом была оплачена государственная пошлина на общую сумму 450 руб., что подтверждено соответствующими квитанциями (л.д. 6, том 1, л.д. 19, том 4), расходы по оплате которой подлежат возмещению за счет ответчика в силу требований статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Копейского городского суда Челябинской области от 16 ноября 2021 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Первойкина Юрия Анатольевича о возложении обязанности включить в его специальный стаж периоды работы

с 01 апреля 1997 года по 30 ноября 1997 года,

с 01 января 1998 года по 16 марта 1998 года,

с 21 апреля 1998 года по 24 ноября 1998 года,

с 26 декабря 1998 года с 06 мая 2000 года,

с 13 января 2003 года по 31 декабря 2007 года,

с 01 января 2012 года по 31 марта 2015 года,

с 01 июля 2016 года по 30 сентября 2018 года отменить.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области обязанность включить в специальный стаж Первойкина Юрия Анатольевича для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 01 апреля 1997 года по 30 ноября 1997 года, с 01 января 1998 года по 16 марта 1998 года, с 21 апреля 1998 года по 24 ноября 1998 года, с 26 декабря 1998 года с 06 мая 2000 года, с 13 января 2003 года по 31 декабря 2007 года, с 01 января 2012 года по 31 марта 2015 года, с 01 июля 2016 года по 30 сентября 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области в пользу Первойкина Юрия Анатольевича в счет судебных расходов 450 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы Первойкина Юрия Анатольевича, Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 08 апреля 2022 года.