11
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Филатова М.В. Дело I инс. №2-325/2020 года
Докладчик Берман Н.В. Дело II инс. №33-1354/2020 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 мая 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Москаленко Т.П.,
судей Берман Н.В. и Торговченковой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кожевниковым С.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 3 февраля 2020 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению социальной защиты населения по Липецкой области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда», - отказать».
Заслушав доклад судьи Берман Н.В., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Липецкой области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда».
В обоснование исковых требований ссылался на то, что приказом Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 июля 2017 года №10008/пр награжден Благодарностью Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации за производственные достижения и плодотворный труд. Администрацией Липецкой области за 2012 год за многолетний добросовестный труд награжден Почетной грамотой и Почетной грамотой АО трест «Липецкстрой» в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в присвоении данного звания ему отказал.
Просил суд признать незаконным отказ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в присвоении звания «Ветеран труда», возложить на Управление социальной защиты населения Липецкой области обязанность присвоить звание «Ветеран труда».
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Объяснил, что обращался к ответчику с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда Липецкой области», однако просил суд рассмотреть его иск о возложении обязанности на Управление социальной защиты населения Липецкой области присвоить ему звание «Ветеран труда».
Представитель истца ФИО1 - адвокат Амбурцева Т.Д. в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Липецкой области ФИО2 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Объяснила, что истец обращался в Управление с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Липецкой области», в присвоении которого ему было отказано в соответствии с Положением о звании «Ветеран труда Липецкой области», утвержденном постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 25 сентября 2014 года № 893-пс «Об учреждении звания «Ветеран труда Липецкой области», из-за отсутствия требуемого трудового стажа. С заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» в соответствии с Законом Липецкой области от 2 декабря 2004 года № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» истец не обращался.
Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального права, и вынести новое, которым удовлетворить исковые требования.
Выслушав истца ФИО1 и его представителя Амбурцеву Т.Д., поддержавших доводы апелляционной жалобы, изучив апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон «О ветеранах»).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Таким образом, Федеральный закон «О ветеранах» устанавливает на федеральном уровне круг лиц, являющихся ветеранами труда, к числу которых относятся, в частности, и лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и продолжительную работу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (пункт 4 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах»).
Законом Липецкой области от 2 декабря 2004 года №141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» (далее - Закон Липецкой области от 2 декабря 2004 года № 141-ОЗ) определены условия присвоения звания «Ветеран труда» и установлены меры социальной поддержки ветеранов труда.
В силу части 1 статьи 11 Закона Липецкой области №141-ОЗ от 2 декабря 2004 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области», звание «Ветеран труда» присваивается лицам:
а) награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
б) награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
в) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 зет для женщин.
Согласно части 2 статьи 11.1 Закона Липецкой области № 141-ОЗ от 2 декабря 2004 года основанием для присвоения звания «Ветеран труда» лицам, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 1 статьи 11 названного закона, являются документы о награждении либо о присвоении почетных званий или архивные справки, подтверждающие факт награждения либо присвоения почетных званий; документы о награждении либо о присвоении почетных званий или архивные справки, подтверждающие факт награждения либо присвоения почетных званий.
Пунктом 1.1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах», которым она дополнена Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 388-ФЗ и вступившем в силу с 1 июля 2016 года, определено, что порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Во исполнение пункта 1.1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 года № 578 утверждено Положение об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия (далее - Положение).
Положение устанавливает порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также порядок награждения знаками отличия (пункт 1 Положения).
Согласно пункту 2 Положения знаки отличия являются видом награждения федеральными органами исполнительной власти лиц за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
В Федеральный орган исполнительной власти вправе учредить один знак отличия. Вид знака отличия определяется федеральным органом исполнительной власти самостоятельно с учетом требований настоящего Положения (пункт 3 Положения).
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 года № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия» (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 года № 578) федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, предписано в трехмесячный срок разработать и издать нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда» (подпункт «а» пункта 2 постановления); привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением (подпункт «б» пункта 2 постановления).
Федеральным органом исполнительной власти в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, уполномоченным учреждать ведомственные награды и знаки отличия в труде, на основании которых награжденные лица приобретают право на присвоение им звания «Ветеран труда», в соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1038 (далее - Положение), является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Пунктом 6.3 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1038 «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации», определено, что Министерство учреждает в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда», и иные ведомственные награды и награждает ими работников Министерства, подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждает положения об этих знаке и наградах, а также их описания.
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 года № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия, и в соответствии с пунктом 6.3 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1038, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 сентября 2016 года № 623/пр «О ведомственном знаке отличия Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, дающем право на присвоение звания «Ветеран труда», вступивший в силу 8 ноября 2016 года, учрежден ведомственный знак отличия Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда», - Почетная грамота Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (пункт 1 Приказа).
Пунктом 2 Положения о ведомственном знаке отличия Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, дающем право на присвоение звания «Ветеран труда» (далее - Положение) установлено, что знаком отличия является Почетная грамота Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Почетная грамота). Почетная грамота является видом поощрения Минстроя России за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в установленной Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1038.
Почетной грамотой награждаются:
а) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности в Минстрое России (далее - гражданские служащие), работники организаций, созданных для решения задач, поставленных перед Минстроем России (далее - подведомственные организации);
б) граждане, осуществляющие трудовую деятельность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности в установленной сфере деятельности Минстроя России;
в) лица, замещающие государственные должности субъекта Российской Федерации, государственные гражданские служащие субъекта Российской Федерации, работники государственных органов субъекта Российской Федерации и подведомственных им организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности МинстрояРоссии;
г) лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие, работники органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности Минстроя России (далее вместе - организации (органы) (пункт 3 Положения).
В силу пункта 4 Положения кандидаты должны одновременно соответствовать следующим требованиям:
а) наличие стажа работы (службы) в установленной сфере деятельности Минстроя России продолжительностью не менее срока, указанного в пункте 2 настоящего Положения, включая стаж работы (службы) в организации (органе), возбудившей ходатайство о награждении, не менее 3 лет. В случае ликвидации (упразднения) организации (органа) или реорганизации организации (органа) с передачей прав и обязанностей (функций и полномочий) другому юридическому лицу стаж работы (службы) кандидата сохраняется и считается непрерывным при определении соответствия его требованиям к стажу работы (службы) в организации (органе), возбудившей ходатайство о награждении;
б) наличие у кандидата иных наград Минстроя России;
в) наличие профессиональных заслуг в установленной сфере деятельности Минстроя России (сведения о поощрениях и награждениях за эффективную и добросовестную трудовую (служебную) деятельность, о победах во всероссийских, региональных и муниципальных конкурсах профессионального мастерства и (или) иные сведения);
г) отсутствие не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
д) отсутствие неснятого дисциплинарного взыскания.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№/пр ФИО1 награжден Благодарностью Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации за высокие производственные достижения и плодотворный труд (л.д.12).
Не оспаривалось, что общий трудовой стаж истца составляет <данные изъяты>, стаж работы на территории Липецкой области - <данные изъяты>
Полагая, что вышеуказанная награда, а так же Почетная грамота Липецкой области, необходимая продолжительность трудового стажа в сфере строительств дают истцу право на присвоение звания «Ветеран труда Липецкой области», ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление социальной защиты населения Липецкой области с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда Липецкой области».
Письмом Управления социальной защиты населения Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ9 года № ФИО1 уведомлен о том, что его трудовой стаж не позволяет в рамках действующего законодательства – Положения о звании «Ветеран труда Липецкой области», утвержденного постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 25 сентября 2014 года № 893-пс «Об учреждении звания «Ветеран труда Липецкой области», принять положительное решение о присвоении ему звания «Ветеран труда Липецкой области» (л.д.49,50).
С заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» в соответствии с Законом Липецкой области от 2 декабря 2004 года № 141-ОЗ истец в Управление социальной защиты населения Липецкой области не обращался. Данный факт ФИО1 не оспаривал ни в суде первой, ни в апелляционной инстанции.
Разрешая заявленные требования - о признании незаконным отказа в присвоении истцу звания «Ветеран труда», суд, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому единственным знаком отличия Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда» является Почетная грамота Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом приведенного выше законодательства, пришел к правильному выводу, что Благодарность Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации за производственные достижения и плодотворный труд на момент награждения ею ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) и на момент обращения истца ДД.ММ.ГГГГ в Управление социальной защиты населения Липецкой области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» не относилась к ведомственному знаку отличия в труде, дающим, при наличии других условий, право на присвоение звания «Ветеран труда».
С таким выводом суда соглашается судебная коллегия, поскольку он соответствует нормам действующего законодательства. Кроме того, истец с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» в соответствии с Законом Липецкой области от 2 декабря 20004 года № 141-ОЗ не обращался.
Доводы истца о том, Благодарность Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации за высокие производственные достижения и плодотворный труд является ведомственной наградой Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, дающей право на присвоение звания «Ветеран труда», не может повлечь отмену судебного постановления, поскольку основан на ошибочном толковании права.
В соответствии со статьей 55 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», подпунктом 6.3 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1038, и в целях поощрения федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, работников организаций, созданных для решения задач, поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2016 года № 742/пр «О ведомственных наградах Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» учреждены ведомственные награды Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в том числе и Благодарность Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с утверждением Положения о Благодарности.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Благодарности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Благодарность Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Благодарность) является формой поощрения работников организаций, осуществляющих свою деятельность в установленной Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1038, сфере деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - установленная сфера деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации), федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, иных лиц и объявляется:
за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации (для государственных гражданских служащих Российской Федерации);
за высокие производственные достижения и плодотворный труд;
за мужество и самоотверженные действия, проявленные при исполнении служебного или гражданского долга.
Вопреки доводам жалобы ФИО1, Благодарность за высокие производственные достижения и плодотворный труд, является мерой поощрения работника, но не ведомственным знаком отличия Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, дающем право на присвоение звания «Ветеран труда».
Довод апелляционной жалобы о том, что истец не обращался к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Липецкой области», которое учреждено в нарушении требований Федерального закона «О ветеранах» и Закона Липецкой области от 2 декабря 2004 года № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области», судебная коллегия считает необоснованным по следующим основаниям.
В суде первой и апелляционной инстанции истец не оспаривал того обстоятельства, что он обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Липецкой области», а не с присвоением звания «Ветеран труда».
Данный факт подтверждается заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49, 50).
Подпунктом «д» пункта 2 статьи 30 Устава Липецкой области Российской Федерации от 9 апреля 2003 года № 46-ОЗ установлено, что областной Совет вправе учреждать областные награды, почетные звания и иные виды поощрений и моральных стимулов и утверждает положения о них.
Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№-пс учреждено звание «Ветеран труда Липецкой области» и утверждено Положение о звании «Ветеран труда Липецкой области».
Пунктом 1 Положения установлено, что звание «Ветеран труда Липецкой области» присваивается гражданам Российской Федерации постоянно проживающим в Липецкой области, имеющим трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и не менее 40 лет для женщин, проработавшим в Липецкой области не менее 20лет:
1.награжденным за отличие в труде одной из наград:
Почетной грамотой главы администрации Липецкой области,
Почетной грамотой Липецкого областного Совета депутатов,
Почетной грамотой Липецкого областного Совета депутатов и администрации Липецкой области,
Знаком отличия «За заслуги перед Липецкой областью»,
Почетной грамотой Липецкого областного исполнительного комитета Совета народных депутатов,
Почетной грамотой Липецкого областного комитета КПСС,
Почетной грамотой Липецкого областного Собрания депутатов,
Почетной грамотой Липецкого областного Собрания депутатов и администрации Липецкой области,
Почетной грамотой администрации Липецкой области,
Почетной грамотой обкома КПСС и облисполкома,
Почетной грамотой обкома КПСС, облисполкома и облсовпрофа;
2) родившимся в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что у истца отсутствовал требуемый для присвоения звания «Ветеран труда Липецкой области» трудовой стаж, Управление социальной защиты населения Липецкой области правомерно отказало ФИО1 в присвоении звания.
Довод апелляционной жалобы о том, что условия присвоения звания «Ветеран труда», установленные Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», были расширены постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 25 сентября 2014 года № 893-пс в части увеличения трудового стажа для присвоения звания, судебная коллегия считает необоснованным.
Звание «Ветеран труда Липецкой области» учреждено в соответствии с компетенцией Липецкого областного Совета депутатов, тогда как присвоение звания «Ветеран труда» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и Закона Липецкой области от 2 декабря 2004 года № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области». Областной Совет депутатов вправе устанавливать условия, порядок присвоения звания «Ветеран труда Липецкой области».
Таким образом, нарушений норм материального или процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела, судом не допущено. Решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 3 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий (подпись)
Судьи (подписи)
Копия верна
Судья
Секретарь