Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 15 марта 2021 года материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Мехонского сельсовета Шатровского района Курганской области о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда

по частной жалобе ФИО1 на определение судьи Шатровского районного суда Курганской области от 24 декабря 2021 года.

Изучив материалы дела, судья

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Мехонского сельсовета Шатровского района Курганской области о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что при отработке обязательных работ, назначенных ему постановлением мирового судьи, Администрацией Мехонского сельсовета допущены нарушения. Глава Администрации не организовал учет рабочего времени, проведение инструктажа по технике безопасности, приемку выполненных работ, уклонился от выдачи справки об окончании обязательных работ. В Мехонском сельсовете он отработал 20 часов, оплата за выполненные работы не была произведена. В связи с невыдачей документа о выполненных работах, ему пришлось повторно отбывать наказание в виде обязательных работ в Дальнекубасовском сельсовете. Стоимость одного рабочего часа составляет 89 руб. 16 коп. Полагал, что ответчик должен оплатить ему за выполненные работы 1784 руб. 20 коп. (89 руб. 16 коп. х 20 часов). Полагал, что указанными действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в 20000 руб.

Просил взыскать с ответчика заработную плату в размере 1784 руб. 20 коп., компенсацию морального вреда 20000 руб., судебные расходы – 5000 руб., возложить на ответчика обязанность продлить его основной отпуск на 5 дней.

Судом постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

24.12.2021 в суд поступила апелляционная жалоба ФИО1 на указанное решение суда.

Определением судьи Шатровского районного суда Курганской области от 24.12.2021 апелляционная жалоба ФИО1 оставлена без движения, в связи с тем, что к апелляционной жалобе не приложены надлежащим образом оформленные расписки либо иные документы, подтверждающие факт получения или направления лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы. ФИО1 предложено в срок до 12.01.2022 устранить указанные недостатки.

На определение судьи Шатровского районного суда Курганской области от 24.12.2021 ФИО2 подана частная жалоба, в которой он просит указанное определение судьи отменить, указывая, что выполнил требования ст. 322, 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), приложив к апелляционной жалобе расписки о вручении ее копии лицам, участвующим в деле (судебному приставу-исполнителю Шатровской ССП, секретарю Администрации Шатровского района). Вместе с тем, суд необоснованно признал их недостоверными. В том, что расписки оформлены ненадлежащим образом (отсутствует печать организации), его вины нет. Указывает, что при наличии сомнений в получении копии апелляционной жалобы суд мог уточнить данное обстоятельство у указанных лиц. Полагает, что оставляя апелляционную жалобу без движения по указанному основанию, судья затягивает процесс рассмотрения спора.

Возражений на частную жалобу не поступило.

Частная жалоба рассмотрена судьей единолично в порядке ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм процессуального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

Из материалов дела усматривается, что 02.12.2021 Шатровским районным судом Курганской области по настоящему делу вынесено решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Мехонского сельсовета Шатровского района Курганской области о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда отказано.

24.12.2021 в суд поступила апелляционная жалоба ФИО1 на указанное решение суда. Жалоба направлена заявителем почтой в адрес суда 21.12.2021.

Определением судьи Шатровского районного суда Курганской области от 24.12.2021 апелляционная жалоба ФИО1 на решение суда от 02.12.2021 оставлена без движения.

Оставляя апелляционную жалобу без движения, судья исходил из того, что к жалобе приложены расписки лиц, без указания должности, наименования организации, учреждения и какой документ ими получен, поэтому не представляется возможным установить, кем получены копии апелляционной жалобы.

ФИО1 предложено в срок до 12.01.2022 исправить указанные недостатки, представить почтовые квитанции, надлежащим образом оформленные расписки либо иные документы, подтверждающие факт получения или направления апелляционной жалобы лицам, участвующим в деле.

12.01.2021 ФИО1 направил в суд частную жалобу на определение судьи от 24.12.2021, указывая, что апелляционная жалоба соответствует требованиям ст. 322, 323 ГПК РФ.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции ввиду следующего.

Статьей 322 ГПК РФ установлены требования к содержанию апелляционной жалобы.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 322 ГПК РФ к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно телекоммуникационной сети «Интернет».

Из материалов дела следует, что лицами, участвующими в деле, являются истец ФИО1, ответчик Администрация Мехонского сельсовета Шатровского района Курганской области, третье лицо Шатровское районное отделение судебных приставов УФССП России по Курганской области.

Из приложенных к апелляционной жалобе расписок видно, что копия апелляционной жалобы ФИО1 21.12.2021 вручена специалисту Отдела соцразвития ФИО3 и старшему специалисту ФИО4 (л.д. 93-94).

Решением Думы Шатровского районного округа от 04.10.2021 № 30 Администрация Мехонского сельсовета Шатровского района Курганской области ликвидирована в срок до 30.12.2021 (л.д. 52).

В соответствии со ст. 1 Закона Курганской области от 12.05.2021 № 50 «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Шатровского района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование - Шатровский муниципальный округ Курганской области и внесении изменений в некоторые законы Курганской области» поселения, входящие в состав Шатровского района Курганской области, в том числе Мехонский сельсовет Шатровского района Курганской области, преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципальное образование - Шатровский муниципальный округ Курганской области. Местом нахождения представительного органа вновь образованного муниципального образования определен населенный пункт - село Шатрово.

Судом апелляционной инстанции установлено, что копия апелляционной жалобы ФИО1 на решение Шатровского районного суда Курганской области от 02.12.2021 получена Шатровским РОСП УФССП России по Курганской области по почте; специалистом отдела социальной политики Администрации Шатровского района Курганской области ФИО3 - на руки по расписке от 21.12.2021.

В связи с ликвидацией Администрации Мехонского сельсовета Шатровского района Курганской области копия апелляционной жалобы обоснованно вручена ФИО1 представителю Администрации Шатровского района Курганской области.

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» сведения о наименовании, структуре и деятельности государственных органов, являются общедоступными в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем у судьи не имелось препятствий для своевременного уточнения сведений о должностных лицах, получивших апелляционную жалобу.

При таких обстоятельствах судья необоснованно оставил апелляционную жалобу ФИО1 без движения и предложил представить документы, подтверждающие факт получения или направления лицами, участвующими в деле, копии апелляционной жалобы.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о лишении стороны по рассматриваемому делу права на судебную защиту, поскольку апелляционная жалоба истца соответствовала требованиям ст. 322 ГПК РФ.

С учетом изложенного, обжалуемое определение судьи подлежит отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных ст. 325 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 330, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определил:

определение судьи Шатровского районного суда Курганской области от 24 декабря 2021 года отменить.

Гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Мехонского сельсовета Шатровского района Курганской области о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда направить в Шатровский районный суд Курганской области для выполнения требований, предусмотренных статьей 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Безносова Е.И.