Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Чите 10 марта 2020 года гражданское дело по иску Будина О. В. к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, Бакшееву С. И., Косякову В. П., Немерову М. В., Будиной Л. Н. о признании реестровой ошибкой сведений о местоположении границ земельных участков, об установлении границ земельных участков, о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета

по частной жалобе представителя управления Росреестра по Забайкальскому краю Куликовой А.А.

на определение судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 17 сентября 2019 года, которым постановлено:

апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю на решение Шилкинского районного суда от 19 июля 2019 года оставить без движения.

Предложить заявителю в срок до 04 октября 2019 года устранить вышеуказанные недостатки, представить в суд оригинал апелляционной жалобы. В случае невыполнения в указанный срок перечисленных требований, жалоба будет считаться не поданной и возвращена заявителю.

установил:

решением Шилкинского районного суда Забайкальского края от 19 июля 2019 года постановлено:

исковые требования Будина О. В. удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания, содержащиеся в межевом плане, выполненном ООО «Автоторгстрой» 04.08.2011.

Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, внесенные в кадастр недвижимости в соответствии с межевым планом ООО «Автоторгстрой» от 04.08.2011.

Исправить реестровую ошибку, установив местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, площадью по 350000 кв.м каждый по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы № от 19.04.2019 по характерным точкам:

№

точка 1: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 4: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 7: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 10: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 12: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 15: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 1: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м.

Пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами:

№ и №

точка 2: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 3: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 5: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 6: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 14: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 15: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка16: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 2: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

Пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами:

№ и №

точка 17: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 8: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 9: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 11: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 12: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка13: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 17: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

№

точка 14: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 1: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 6: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 9: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 14: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

Пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами:

№ и №

№

точка 1: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 2: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 13: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 14: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 1: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

№

точка 15: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 16: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 8: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 9: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 10: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 15: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

Пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами:

№ и №

№

точка 6: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 7: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 5: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 6: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

№

точка 4: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 3: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 12: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 11: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м

точка 4: координата X - <данные изъяты> м, координата Y - <данные изъяты> м.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 699984 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Немерова М. В. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 699984 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 350000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Бакшеева С. И. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 350000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Косякова В. П. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 350000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Восстановить право собственности Будина О. В. на земельную долю общей площадью 35 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости:

- о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №;

- о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 699984 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

- о прекращении права собственности Немерова М. В. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 699984 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

- о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 350000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

- о прекращении права собственности Бакшеева С. И. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 350000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

- о снятии с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 350000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

- о прекращении права собственности Косякова В. П. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 350000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

- о восстановлении права собственности Будина О. В. на земельную долю общей площадью 35 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать (т. 1, л.д. 186-194).

Не согласившись с решением, 11 сентября 2019 года представитель управления Росреестра по Забайкальскому краю Куликова А.А. подала на него апелляционную жалобу, в которой просила решение районного суда изменить. Одновременно в апелляционной жалобе заявлено о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы с приведением причин пропуска срока (т. 1, л.д. 196, 198).

Судьей постановлено указанное выше определение (т. 1, л.д. 200).

Определением суда от 31 октября 2019 года управлению Росреестра по Забайкальскому краю восстановлен срок на подачу частной жалобы (т. 1, л.д. 215-216).

В частной жалобе представитель управления Росреестра по Забайкальскому краю Куликова А.А. выражает несогласие с определением судьи районного суда. Указывает на то, что апелляционная жалоба подана в электронном виде в соответствии с Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 года №251. Просит определение судьи районного суда отменить (т. 1, л.д. 202-204).

В соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения районного суда, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 320 ГПК РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой.

Согласно части 3 статьи 322 ГПК РФ апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем.

При подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу (часть 1 статьи 323 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 324 ГПК РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения.

Оставляя апелляционную жалобу без движения, судья районного суда исходил из того, что в материалы дела не представлен подлинник апелляционной жалобы.

Суд апелляционной инстанции не соглашается с суждениями судьи районного суда и находит доводы частной жалобы заслуживающими внимания.

В соответствии с частью 1.1 статьи 3 ГПК РФ исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пунктам 1.1, 1.2 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд документы как на бумажном носителе, так и в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заполнять форму, размещенную на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд иные документы в электронном виде, в том числе в форме электронных документов, выполненных указанными лицами либо иными лицами, органами, организациями. Такие документы выполняются в форме, установленной для этих документов законодательством Российской Федерации, или в свободной форме, если законодательством Российской Федерации форма для таких документов не установлена.

Пунктом 1.2 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 года №251, предусмотрено, что в соответствии с частью 1.1 статьи 3 ГПК РФ (в редакции Федерального закона №220-ФЗ, вступающего в силу с 01.01.2017) исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В пункте 1.4 Порядка указано, что в целях реализации настоящего Порядка подачи документов используются следующие основные понятия:

электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью;

электронная подпись - информация в электронной форме, присоединенная к подписываемому электронному документу или иным образом связанная с ним и позволяющая идентифицировать лицо, подписавшее электронный документ;

ключ электронной подписи - уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи. В качестве ключа простой электронной подписи используется учетная запись физического лица в ЕСИА;

ЕСИА - федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;

обращение в суд - документ, созданный в соответствии с процессуальным законодательством, направленный в суд.

Документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 2.1.1. Порядка).

Согласно пункту 2.1.2 Порядка личный кабинет создается на физическое лицо, которым подаются документы в электронном виде в суд; при подаче документов представителем личный кабинет создается на имя представителя. Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более представляемых им физических и (или) юридических лиц. Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем подтверждения личных данных физического лица, в том числе его фамилии, имени и отчества (при наличии).

В силу пункта 2.1.3 Порядка доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации одним из двух возможных способов: с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА; с использованием имеющейся у пользователя усиленной квалифицированной электронной подписи.

Документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа (пункт 2.1.4 Порядка).

Пунктом 2.2.5 Порядка предусмотрено, что электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

В соответствии с пунктом 3.2.1 обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

В целях определения момента подачи документов дата и время поступления документов в информационную систему фиксируются автоматически, по общему правилу определяются по московскому времени и учитываются судом при рассмотрении вопроса о соблюдении срока для направления обращения в суд согласно процессуальному законодательству Российской Федерации (часть 3 статьи 108 ГПК РФ, часть 4 статьи 93 КАС РФ, статья 129 УПК РФ). В целях определения момента подачи документов по общему правилу принимается во внимание дата и время информационной системы, а не дата и время часовой зоны, в которой находится суд - адресат направляемого обращения. Дата и время поступления в информационную систему документов, поданных в суды, расположенные в 1-й часовой зоне (Калининградская область), определяются по дате и времени поступления документов в информационную систему минус 1 час (пункт 4.3 Порядка).

Просмотр документов, поданных в суд в электронном виде, осуществляется работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде, который должен убедиться в том, что документы, поступившие в информационную систему, адресованы суду, доступны для прочтения, оформлены в соответствии с Порядком подачи документов, включая соблюдение требования о наличии графической подписи лица в электронном образе обращения в суд, требований к электронной подписи. Если данные условия соблюдены, пользователю в личный кабинет направляется уведомление о получении судом поданных в электронном виде документов. В уведомлении указывается наименование суда, направляющего уведомление, наименования полученного обращения в суд и прилагаемых документов, дата и время поступления обращения в информационную систему и дата и время его получения судом. В уведомлении также может указываться номер соответствующего судебного дела (производства). Если названные условия не соблюдены, пользователю направляется уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд. В уведомлении указываются причины, в силу которых документы не могут считаться поступившими в суд (пункт 4.4 Порядка).

Документы, поступившие в информационную систему, должны быть зарегистрированы в специальных программных средствах ГАС «Правосудие», обеспечивающих ведение автоматизированного судебного делопроизводства (пункт 4.7 Порядка).

Прием, учет и регистрация поступивших в электронном виде документов производятся в том же порядке, в котором осуществляется прием, учет и регистрация документов на бумажном носителе с особенностями, предусмотренными соответствующими инструкциями по судебному делопроизводству (пункт 4.8 Порядка).

Апелляционная жалоба подана представителем управления Росреестра по Забайкальскому краю Куликовой А.А. в электронном виде через интернет-портал ГАС «Правосудие» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что подтверждается квитанцией об отправке в Центральный районный суд г. Читы, дата приема 11 сентября 2019 года, номер №. Документ в электронном виде – апелляционная жалоба подан в виде электронного образа документа; электронный образ документа заверен в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью.

Таким образом, заявителем при подаче апелляционной жалобы соблюдены требования, предусмотренные Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 года №251.

При таких условиях определение судьи районного суда об оставлении апелляционной жалобы без движения по мотиву непредставления подлинника апелляционной жалобы подлежит отмене как незаконное и необоснованное.

В апелляционной жалобе управления Росреестра по Забайкальскому краю содержится заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение районного суда от 19 июля 2019 года, данное заявление в установленном процессуальным законом порядке судом первой инстанции не рассматривалось.

В этой связи гражданское дело подлежит направлению в суд первой инстанции для выполнения требований статей 112, 321-325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 17 сентября 2019 года отменить.

Направить гражданское дело по иску Будина О. В. к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, Бакшееву С. И., Косякову В. П., Немерову М. В., Будиной Л. Н. о признании реестровой ошибкой сведений о местоположении границ земельных участков, об установлении границ земельных участков, о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета в суд первой инстанции для выполнения требований статей 112, 321-325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Т.В. Процкая