Судья Лукьянова Л.В. № 33-1230/2022
Дело № 60RS0001-01-2021-012870-77
Производство №2-333/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 июля 2022 года город Псков
Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Белоногова Н.Ю.
судей Вальбе Е.П., Зайцевой Е.К.
при секретаре Корьякиной А.И.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Черняковицы-2» о признании решений общего собрания недействительными,
по апелляционной жалобе представителя ответчика СНТ «Черняковицы-2» на решение Псковского городского суда Псковской области от 15 апреля 2022 года,
Выслушав доклад судьи Белоноговой Н.Ю., объяснения ФИО2, объяснения ФИО1 судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к СНТ «Черняковицы-2» о признания решений общего собрания, оформленных протоколом от 27.07.2021, недействительными.
В обоснование заявленных требований указано, что истец имеет в собственности земельный участок №***, расположенный в СНТ «Черняковицы- 2», является членом СНТ «Черняковицы-2».
26.06.2021 состоялось общее собрание членов СНТ «Черняковицы-2», на котором присутствовали как члены СНТ, так и лица, не являющиеся членами садоводства, которые принимали участие в голосовании наравне с членами СНТ по всем вопросам повестки собрания, что является нарушением положений Федерального закона № 217-ФЗ.
При подсчете голосов не составлялись отдельные списки лиц, которые голосовали «за» и «против», многие присутствующие покинули собрание до его окончания, вследствие чего их голоса не могли быть учтены при подсчете голосования.
Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии кворума на собрании и ничтожности принятых на нем решений. В связи с чем, истец ставит вопрос о признании решений общего собрания, оформленных протоколом от 27.07.2021, недействительными.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что представленный председателем СНТ «Черняковицы-2» список членов СНТ не соответствует действительности. Многие члены СНТ, обладающие данным правом на основании распоряжения от 10.08.1994 № 1892-р, не включены в список. Голосование производилось путем поднятия рук, что исключало правильность подсчета голосов, поскольку на собрании присутствовали и лица, не являющиеся членами СНТ и не обладающие правом на голосование по многим вопросам. В повестке дня не был отображен вопрос № 11 по изменению адреса СНТ «Черняковицы-2». Данный вопрос не отражен в двух представленных ответчиком протоколах собрания, а имеется только в протоколе, представленном в налоговый орган, что свидетельствует о ничтожности решения принятого на общем собрании по вопросу № 11, не включенного в повестку дня.
Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме.
Представители ответчика СНТ «Черняковицы-2» ФИО4 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали. Пояснили, что 26.06.2021 проведено очно-заочное общее собрание членов СНТ «Черняковицы-2», на котором присутствовал 91 член садоводства из общего количества 145 человек, которые голосовали по всем вопросам, обозначенным в повестке дня общего собрания, при подсчете голосов кворум был. Указали на технический характер ошибки в протоколах общего собрания по указанию общего числа членов СНТ вместо 145 членов, ошибочно указано в первоначальном протоколе 166 человек; также ошибочно в протоколах не указан пункт 11 повестки дня.
Решением Псковского городского суда Псковской области от 15.04.2022 исковые требования удовлетворены. Признаны недействительными принятые на общем собрании членов СНТ «Черняковицы-2» решения, оформленные протоколом от 27 июля 2021 года. С СНТ «Черняковицы-2» в пользу ФИО1 взысканы расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе представитель СНТ «Черняковицы-2» ФИО4 ставит вопрос об отмене решения и принятии нового об отказе в удовлетворении иска.
В обоснование жалобы указывает на неправильное применение норм материального права, нарушение норм процессуального права.
Считают, что судом неверно произведен расчет кворума, ссылаясь на ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указывают, что собрание СНТ правомочно, если на нем присутствуют 74 члена СНТ. (145/50%=73+1). Квалифицированное большинство голосов от этого количества составит 74*2/3=49 человек. Если производить расчет, исходя из количества 173 членов, числящихся в списках СНТ, при сомнении в членстве 32 человек, кворум составит 87 человек, квалифицированное большинство голосов от этого количества составит 58. В связи с чем выводы суда об отсутствии кворума на собрании считают ошибочными.
Указывают, что судом безосновательно при оценке порядка созыва и проведения собрания были взяты за основу показания свидетелей со стороны истца, при этом не дана оценка пояснениям свидетелей со стороны ответчика, в то время как они поясняли, что в первоначально размещенном объявлении о проведении собрания была указана ошибочная дата его проведения 12.05.2021, при том, что объявление было размещено 30.05.2021.
Указывают, что судом при выводе об отсутствии по ряду вопросов достоверных сведений о том, какое именно решение было принято на общем собрании, неправомерно не указано по каким именно вопросам отсутствуют данные сведения.
Выводы суда об отсутствии вопроса об изменении адреса СНТ считают ошибочным, поскольку такой вопрос был включен в повестку собрания и обсуждался в группе СНТ в социальной сети «Вконтакте».
Считают, что при наличии кворума на собрании, проведенном в очно-заочной форме при отсутствии предоставления со стороны истца доказательств реальной возможности наступления существенных неблагоприятных последствий принятием решения на общем собрании, с учетом того, что мнение ФИО1 не могло повлиять на решение общего собрания, оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.
В дополнительной апелляционной жалобе указывается на то, что ФИО1 не указывает на доказательства нарушения ее прав, оспариваемым решением собрания.
ФИО1 представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых указано на верные выводы суда с учетом противоречивости представленных в суд документов. Указала, что при проведении собрания списки членов СНТ не проверялись, в связи с чем установить наличие кворума руководство СНТ не могло. Вопрос об изменении адреса СНТ не был включен в повестку, повестка, размещенная в социальной сети «Вконтакте» информация не содержала 11 вопроса. Данный вопрос не отражен в двух представленных ответчиком экземплярах протокола собрания, а имеется только в протоколе, представленном в налоговый орган, что свидетельствует о ничтожности решения принятого на общем собрании по вопросу № 11, не включенного в повестку дня.
Просила решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В суд апелляционной инстанции стороны явились. Не явилась представитель СНТ ФИО4 О месте и времени судебного заседания, извещена надлежащим образом, руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является членом СНТ и собственником земельного участка № ***, расположенного по адресу: город Псков, СНТ «Черняковицы-2» (л.д. 11).
Уставом СНТ «Черняковицы-2» предусмотрено, что очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год во вторую субботу июня каждого года в 10 часов (п. 8.13 Устава).
Таким образом, очередное общее собрание членов товарищества должно было состояться 12 июня 2021 года в 10 часов.
Пунктом 8.23 Устава установлена обязанность Правления обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов Товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения собрания, в том числе с проектом приходно-кассовой сметы, в случае, если повестка собрания предусматривает вопрос о ее утверждении. В случае нарушения данного срока рассмотрение указанных проектов документов и иных документов на собрании не допускается.
Согласно пункту 8.24 Устава в повестку дня общего собрания членов Товарищества включаются следующие вопросы: выбор председателя собрания; выбор счетной комиссии собрания; утверждение отчета о проведенной работе: председателем правления, ревизионной комиссии, юриста; принятие приходно- расходной сметы за предыдущий год; утверждение размера членских взносов; прием собственников земельных участков в члены садоводства; утверждение размера возмещения расходов на бензин и сотовую связь председателю и электрику СНТ.
Общее собрание членов Товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50 процентов членов Товарищества или их представителей (п. 8.26 Устава).
Пунктом 8.28 Устава определено, что решения общего собрания членов Товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена Товарищества либо каждого представителя Товариществ, принявших участие в собрании.
В соответствии с пунктом 9.1 Устава председатель или иной уполномоченный член Правления Товарищества обязаны вести реестр членов Товарищества.
Пунктом 9.2 Устава определено, что реестр членов Товарищества должен содержать данные о членах Товарищества: фамилию, имя, отчества, адрес места жительства, почтовый адрес, по которому членом Товарищества могут быть получены почтовые сообщения; адрес электронной почты, по которому членом товарищества могут быть получены электронные сообщения (при наличии); кадастровый номер земельного участка, правообладателем которого является член Товарищества; также реестр может содержать информацию: о номере мобильного или городского телефона, паспортные данные, площадь земельного участка, номер и дата правоустанавливающего документа на земельный участок, номер и дата протокола или иного документа, подтверждающего членство.
Положения Устава согласуются с требованиями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации».
Так, в соответствии с частью 6 статьей 17 указанного Закона очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
В силу положений части 6.1 статьи 17 Закона Уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества. В этом случае ежегодное общее собрание членов товарищества по вопросам, указанным в уставе товарищества, проводится без их предварительного уведомления. В случае проведения ежегодного общего собрания членов товарищества в указанный день по иным вопросам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, члены товарищества, а также лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае включения в повестку такого общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в части 16 настоящей статьи), должны быть проинформированы о перечне вопросов, включенных в повестку такого общего собрания членов товарищества, в порядке, предусмотренном частями 13 - 17 настоящей статьи.
Согласно части 13 статьи 17 Закона уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Частью 15 статьи 17 указанного Закона установлено, что в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Согласно части 16 статьи 17 Закона в случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.
Частью 17 статьи 17 закона определено, что Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Изложенные выше положения Устава СНТ «Черняковицы-2», которые согласуются с положения Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, позволяют сделать вывод о том, что очное общее собрание членов СНТ должно было быть проведено 12 июня 2021 года, с информацией и документацией, являющейся предметом обсуждения на собрании, с которой члены СНТ должны быть ознакомлены не менее чем за 7 дней до проведения собрания; председатель на день проведения собрания обязан иметь актуальный на эту дату список членов СНТ.
Согласно части 21 статьи 17 Закона в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, (ч. 22 ст. 17 Закона).
В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17 Закона).
Изложенные положения закона позволяют сделать вывод о том, что проведение очно-заочного голосования возможно только в случае если проведенное общее собрание членов товарищества в очной форме не имело кворума, то есть на нем присутствовало менее чем 50 процентов членов товарищества или их представителей, при этом при проведении очного общего собрания членов товарищества должны быть четко соблюдены все требования закона по его созыву, по процедуре проведения собрания.
Судом установлено, что 12 июня 2021 года в 10 часов состоялось очное собрание членов СНТ «Черняковицы-2».
Из представленного ответчиком протокола №1 очередного общего собрания членов СНТ «Черняковицы-2» установлено, что 12.06.2021 с 10 часов по 11 часов проводилась очное собрание членов СНТ, на котором имелся кворум, собрание правомочно принимать решения по вопросам. Заочная часть собрания не проводилась, так как на очной части собрания кворум имелся, собрание правомочно. По результатам данного собрания принято решение: в связи с отсутствием кворума, общее собрание членов садоводства перенести на
26.06.2021 в 12 часов. Данное собрание принято провести в очно-заочной форме (л.д. 63 том 3).
Оценивая представленный в качестве доказательства протокол общего собрания от 12.06.2021, суд приходит к выводу о несоответствии его требованиям закона, в том числе отсутствии информации об уведомлении членов СНТ о дате и времени проведения собрания в очной форме, отсутствии доказательств заблаговременного уведомления о возможности ознакомиться с документацией, подлежащей обсуждению на собрании; и как таковой повестки дня в данном протоколе, также не указание количества присутствующих лиц на собрании, исходя из которых было установлено наличие кворума, отраженного в протоколе.
Протокол содержит противоречивую информацию о наличии кворума, и принятом по его итогам решении о проведении очно-заочного собрания в связи с отсутствием кворума.
Установленные обстоятельства позволяют сделать вывод, что фактически собрание членов СНТ 12.06.2021 в установленном законом порядке не проводилось и, как следствие, проведение в последующем собрания в очнозаочной форме не соответствует требованиям закона.
Кроме того, оспариваемый протокол содержит указание на проведение очной части собрания 26.06.2021, что противоречит указанному выше протоколу от 12.06.2021.
В ходе рассмотрения дела в суде ответчиком было представлено два экземпляра протокола общего собрания членов СНТ «Черняковицы-2», а третий протокол общего собрания членов СНТ «Черняковицы-2» направлен по запросу суда МИФНС России №1 по Псковской области (л.д. 7-10 том 1, л.д. 213-215 том 1, л.д. 2-3 том 2).
Все представленные протоколы имеют разночтения, свидетельствующие об их недействительности.
Согласно протоколу, выданному истцу ФИО1 (л.д. 7-9 том 1) в графе сведения о результатах регистрации участников общего собрания, наличии/отсутствии кворума указано, что общее число участков СНТ «Черняковицы-2» - 658 участков, общее число членов СНТ «Черняковицы-2» - 166 человек; в очной части собрания приняли участия в голосовании 91 член садоводства, в заочной части приняли участие в голосовании 7 членов садоводства, итого в очно-заочном голосовании приняли участие 98 членов СНТ, что составляет 59%.
Согласно протоколу, представленному ответчиком в ходе рассмотрения дела в суде, в графе сведения о результатах регистрации участников общего собрания, наличии/отсутствии кворума указано, что общее число участков СНТ «Черняковицы-2» - 658 участков, общее число членов СНТ «Черняковицы-2» - 145 человек; в очной части собрания приняли участия в голосовании 91 член
садоводства, в заочной части приняли участие в голосовании 7 членов садоводства, итого в очно-заочном голосовании приняли участие 98 членов СНТ, что составляет 67,59%.(л.д. 213 том 1).
В ходе судебного заседания 15.04.2021 представитель ответчика представил в суд реестр членов СНТ «Черяковицы-2» из которого следует, что всего 173 члена садоводства, при этом в отношении 32 членов у председателя СНТ имеются сомнения в членстве: 1.Ф.Л. (не считает членом садоводства), 2.Б.А. (не считает членом садоводства), 3.А.С. (не считает членом садоводства), 4. Л.Л. (не считает членом садоводства), 5.Ш.В. (не считает членом садоводства), 6. О.О. (не считает членом садоводства), 7.М.Н. (не считает членом садоводства), 8.К.Н. (умерла), 9.С.А. (не считает членом садоводства), 10. М.З. (не считает членом садоводства), 11. К.А. указана в реестре ошибочно, так как заявление на вступление в члены садоводства подавал К.В., 12. Ф.М. член СНТ по протоколу 2019 года, 13. К.Г. не была учтена ошибочно, 14. С.А. ошибочно учтенный, 15. Е.Л. (не считает членом садоводства), 16. Н.Г. (не считает членом садоводства), 17. Т.В. (не считает членом садоводства), 18. Р.В. (не считает членом садоводства), 19. И.В. (не считает членом садоводства), 20. Л.А. (не считает членом садоводства), 21. Ц.Д. не был учтен ошибочно, 22. Д.С. член садоводства по протоколу, 23. К.Б. не был учтен ошибочно, 24.К.К. (не считает членом садоводства), 25. Б.А. (не считает членом садоводства), 26. Т.С. (не считает членом садоводства), 27.В.А. (не считает членом садоводства), 28.П.С. (не считает членом садоводства), 29. Н.С. (не считает членом садоводства), 30. С.А. член садоводства по протоколу 2020г., 31. К.Л. (посчитана ошибочно), 32. Ф.Н. член садоводства по протоколу 2020 года, 33. С.В. (не считает членом садоводства), 34. Л.В. не был учтен ошибочно, 35. О.В. не был учтен ошибочно, 36. И.С. (не считает членом садоводства) (л.д. 56-62 том 3).
Оценивая представленный реестр членов СНТ, установлено, что на дату проведения общего собрания фактически председателем СНТ требования Устава и действующего законодательства обязывающие вести реестр членов Товарищества не исполнялись, на дату проведения собрания реестра членов СНТ, имеющего достоверную информацию, установленную положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ не имелось, данные противоречия фактически не устранены и в ходе рассмотрения дела в суде.
Из протокола общего собрания членов СНТ «Черняковицы-2» усматривается, что на повестку дня были поставлены следующие вопросы: 1. отчет председателя правления, 2. отчет ревизионной комиссии, 3. отчет юриста, 4. оповещение о принятии приходно-расходной сметы на 2021, 5. борьба с борщевиком, 6. Перевыборы членов правления, 7. Принятие Устава Товарищества СНТ «Черняковицы-2» в новой редакции, 8. Проведение работ по реконструкции КТП-1384, КТП-1385 за счет целевых взносов. Проведение ремонта центральной дороги протяженностью 5 км за счет целевых взносов, 9. Утверждение размера целевого взноса на реконструкцию КТП-1384, КТП-1385, утверждение размера целевого взноса на ремонт центральной дороги, 10. Утверждение размера возмещения расходов на бензин, утверждение размера заработной платы председателю СНТ.
В силу положений ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса; 24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221- ФЗ "О кадастровой деятельности".
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Соответственно по вопросам повестки дня №4,6,7,8,9,10 решение общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Из протокола установлено, что по вопросу № 4,6, 10 проголосовало 83 члена СНТ, исходя из количества членов СНТ указанных в протоколе 145, 2/3 составляет 96,66, то есть кворума не имелось.
По вопросам 7, 8,9 проголосовал 81 член СНТ, то есть кворум по данным вопросам отсутствовал.
Решения собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ).
Также установлено, что в протоколе общего собрания членов СНТ «Черняковицы-2», представленном ответчиком в МИФНС России №1 по Псковской области в повестке дня имеется пункт 11 о принятии решения об изменении адреса СНТ «Черняковицы-2» на основании распоряжения Администрации СП «Торошинская волость» от 12.05.2021 и размещении в государственном реестре сведений об адресах: Псковская область, Псковский район, СП «Торошинская волость», территория СНТ «Черняковицы-2».
Согласно протоколу по данному вопросу проголосовало 98 человек, против «0», воздержались «0».
Таким образом, в протокол общего собрания, представленный ответчиком в МИФНС России №1 по Псковской области, включен дополнительный вопрос, не отраженный в повестке дня в иных протоколах.
При этом истец и представитель истца оспаривали факт включения данного вопроса в повестку дня при проведении общего собрания 26.06.2021.
Усматривается, что из протокола общего собрания по некоторым вопросам не имеется достоверных данных о том, какое именно решение было принято на общем собрании, что является нарушением прав членов товарищества на участие в принятии управленческих решений, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания, а также осуществления контроля за деятельностью товарищества.
В соответствии с ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217- ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
На основании ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Оценивая представленные по делу доказательства, показания свидетелей, дающих пояснения на стороне двух сторон, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что при проведении собрания был нарушен порядок его проведения в очнозаочной форме; нарушен порядок созыва и ознакомления с документами, подлежащими обсуждению на собрании; отсутствовал кворум по вопросам повестки дня; представленные в суд протоколы собрания имеют противоречивые сведения, в том числе по принятию решения по вопросу, не включенному в повестку дня, что свидетельствует о недействительности решений, принятых на общем собрании, оформленных протоколом от 27.07.2021.
Судом апелляционной инстанции проверены все доводы апелляционной жалобы и дополнения к жалобе. Изложенные обстоятельства были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и оснований к отмене решения суда не содержат.
Давая пояснения в суде апелляционной инстанции, председатель СНТ «Черняковицы-2» ФИО2 пояснила, что некоторые нарушения при составлении протокола собрания и по процедуре проведения имели место, но это все необходимо принимать как допущенные технические ошибки, поэтому оснований для признания фактически проведенного общего собрания, часть принятых решений которого исполнена, недействительным, не имелось.
Истица ФИО1 настаивала на том, что нарушения при подготовке и проведении собрания имелись и принятые на собрании решения не исполнены до настоящего времени. Также указала на то обстоятельство, что оспариваемым решением нарушаются ее права как члена СНТ.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Псковского городского суда Псковской области от 15 апреля 2022года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика СНТ «Черняковицы – 2» ФИО2 без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.
Мотивированное определение подготовлено 28 июля 2022 года.
Председательствующий: Н.Ю.Белоногова
Судьи: Е.П.Вальбе
Е.К.Зайцева