Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное пользование централизованной системой холодного водоснабжения с апелляционной жалобой представителя ООО «Краснодар Водоканал» по доверенности ФИО2 на решение Советского районного суда г. Краснодара от 09 июня 2020 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО «Краснодар Водоканал» обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности за безучетное пользование центральной системой холодного водоснабжения в размере 358 491 рубль 05 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 785 рублей.

Решением Советского районного суда г. Краснодара от 09 июня 2020 года в удовлетворении исковых требований ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное пользование централизованной системой холодного водоснабжения - отказано.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Краснодар Водоканал» по доверенности ФИО2 просит отменить решение и принять новое об удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

В заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда представитель ООО «Краснодар Водоканал» по доверенности ФИО2 поддержал доводы жалобы, просил решение отменить.

Иные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований ООО «Краснодар Водоканал» суд первой инстанции исходил из того, что задолженность на момент вынесения решения погашена, а также не доказан факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности, поскольку на момент проверки помещение, на стене которого была размещена вывеска кафе «Очаг», является хозпостройкой с кадастровым (условным) номером <№..>, имеет только электроснабжение, в связи с чем расчет задолженности ФИО1 перед истцом надлежит рассчитывать в соответствии с требованиями Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 (ред. от 13.07.2019, с изм. от 02.04.2020) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила), а не на основании Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 года N 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (с изменениями и дополнениями) (далее Правила №776) в соответствии с которыми произведен расчет, указанный в исковом заявлении.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Принимая новое решение, судебная коллегия исходит из следующего.

Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, и абонентов, регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии с пунктом 10 статьи 20 вышеназванного Федерального закона осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

На отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, распространяются Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776 (далее - Правила № 776).

В подпункте "а" пункта 14 Правил № 776 указано, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт "а" пункта 15 Правил № 776).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Приведенная норма создает презумпцию водопотребления абонентом в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле.

Однако такая презумпция может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости потребленного ресурса, если абонент докажет, что такого водопотребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644), определено, что "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

При обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации представитель организации водопроводно-канализационного хозяйства оформляет акт.

По смыслу положений Правил № 644 надлежащим доказательством самовольного присоединения к системам водоснабжения и канализации является акт, оформленный представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства. При этом, в случае несогласия с составленным актом, заинтересованное лицо вправе оспорить его, представив доказательства в опровержение зафиксированных в нем фактов.

Судом установлено, что собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <Адрес...> является ФИО1.

Из материалов дела следует, что 20.11.2018 года в ходе технического осмотра специалистами ООО «Краснодар Водоканал» в присутствии собственника, было установлено, что по адресу: <...>, расположено кафе «Очаг».

В ходе осмотра сетей водоснабжения и водоотведения установлено, что ввод в здание выполнен трубопроводом диаметром 32мм., установленный водомер СГВ-20 № 0169098 неисправен (разбит). Колодец с возможной точкой подключения затоплен. Данный объект подключен к системе централизованного водоотведения.

Установленные факты зафиксированы в акте № 81061/1 от 20.11.2018 года о самовольном подключении водоснабжения и (или) водоотведения и (или) о незаконном подключении к системе водоснабжения ФИО1, в котором также имеются объяснения потребителя о том, что прибор учета неисправен так как были ремонтные работы 18.11.2018 года.

Кроме того, актом № 839215 от 31.07.2018 года проверки контрольных показаний прибора, проверки узла воды установлено, что по данному адресу имеется магазин-кафе, канализация отсутствует.

Вышеуказанные акты составлены в присутствии собственника, подписаны, и никаких замечаний к актам не было. Содержание актов не оспорено.

Оснований не доверять сведениям, содержащимся в указанных актах, не имеется.

Установив, что потребление ФИО1 воды из централизованной системы водоснабжения является самовольным (бездоговорным), ООО «Краснодар Водоканал» определил его объем на основании подпункта «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776) на общую сумму 358491,05 руб., направив ответчику претензию с требованием об оплате задолженности.

Отказ ответчика от уплаты начисленной суммы послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Расчет за самовольное и безучетное пользование произведен с учётом подпункта «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждённых постановлением правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, за период с 31.07.18 - дата снятия контрольных показаний с водомера по 20.11.18 -дата фиксации нарушения (113 суток) методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным систем водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Представленный истцом расчет задолженности проверен судом апелляционной инстанции, признан арифметически верным, произведен с учетом обстоятельств дела и требований действующего законодательства.

Принимая во внимание, что на момент установления факта самовольного и безучетного пользования централизованной системой водоснабжения именно кафе «Очаг», а не жилого дома или помещения в многоквартирном доме, то Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.11) применению не подлежат.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, в их совокупности и взаимосвязи, в том числе акт № 839215 от 31.07.2018 года, акт № 81064/1 от 20.11.2018 года, представленные в материалы дела фотоматериалы, установив что проходящий через систему водоснабжения объем воды не контролируется установленным прибором учета, в связи с чем признан доказанным факт неправомерного (самовольного) подключения объекта к сетям водоснабжения.

Таким образом, ФИО1 являющаяся потребителем воды в спорный период, обязана оплатить ресурс, объем и стоимость которого определены расчетным способом на основании соответствующих норм материального права и изложенным в них образом.

Обязанность по обеспечению учета получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, установлению приборов учета холодной воды, сточных вод, сохранности знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, уведомления организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения лежит на абоненте (пункт 35 Правил № 644).

Доказательств обращения ответчика к обществу с заявлениями о том, что прибор учета надлежаще не функционирует, установлен неправильно, в материалы дела не представлено. Кроме того, в акте № 81064/1 от 20.11.2018года имеется объяснение потребителя п.6 акта, что прибор учета неисправен так как были ремонтные работы, замечания к акту не имеется.(оборот л.д.16)

Поскольку ФИО1 не исполнила возложенные на нее обязанности по учету потребляемой воды и обеспечению опломбирования запорных устройств, то должна нести последствия, предусмотренные действующим законодательством для случаев самовольного пользования потребленным ресурсом.

Принимая во внимание изложенное, и учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия, отменяя обжалуемое решение, считает необходимым принять по делу новое решение, которым исковые требования ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное пользование централизованной системой холодного водоснабжения – удовлетворить.

К судебным расходам действующее законодательство (часть 1 ст.88 ГПК РФ) относит государственную пошлину и издержки связанные с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ, к издержкам связанным с рассмотрением дела, относятся в числе прочих суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Согласно ст. 96 ч.1 ГПК РФ денежные суммы, подлежащие выплате экспертам предварительно вносятся на банковский счет управления (отдела) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации стороной, заявившей соответствующую просьбу.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Краснодар Водоканал»» судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 6785 рублей.

Руководствуясь ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Краснодара от 09 июня 2020 года - отменить.

Принять по делу новое решение, которым:

Исковые требования ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное пользование централизованной системой холодного водоснабжения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Краснодар Водоканал»» задолженность за безучетное пользование центральной системой холодного водоснабжения в размере 358 491 рубль 05 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Краснодар Водоканал»» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6785 рублей.

Председательствующий: Назаренко О.Н.

Судьи: Сагитова Е.И.

Кияшко Л.В.