Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании от 21 июля 2020 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по иску ФИО1 к Государственного казенному учреждению «Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия» о признании незаконным решения о прекращении предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перерасчете размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по частной жалобе ФИО1 на определение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 27 апреля 2020 г.,

установил:

Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 17 апреля 2020 г. приостановлено производство по делу по иску ФИО1 к Государственного казенному учреждению «Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия» о признании незаконным решения о прекращении предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перерасчете размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

23 апреля 2020 г. в адрес электронной почты суда ruzaevsky.mor@sudrf.ru от истца ФИО1 поступила частная жалоба на определение суда о приостановлении производства по указанному гражданскому делу, датированное истцом – 20 апреля 2020 г.

Определением судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 27 апреля 2020 г. частная жалоба ФИО1 оставлена без движения, предоставлен срок для устранения недостатков по 22 мая 2020 г.

21 мая 2020 г. истец направил в адрес Верховного Суда Республики Мордовия частную жалобу на определение судьи об оставлении вышеуказанной частной жалобы от 23 апреля 2020 г. без движения, просил определение судьи от 27 апреля 2020 г. отменить, полагая, что указанным определением ограничены его права на доступ к правосудию.

В соответствии с положениями частей третьей и четвертойHYPERLINK consultantplus://offline/ref=BDBAE927D291FE44FFB500BA06FA1E30F681FBF4CAFF56ABA8A12F614DC61CB021722530693AFC47200003A96D23E7A58DF670441890d5R6H статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ) частная жалоба на указанное определение судьи рассмотрена судьей суда апелляционной инстанции единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав материал, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения судьи в пределах изложенных доводов, суд оснований для отмены состоявшегося определения не усматривает.

Статья 331 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) регламентирует порядок обжалования определений суда первой инстанции.

Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора закреплены в статье 334 ГПК РФ.

В соответствии с частью первой статьи 331 ГПК РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба) в случае, если это предусмотрено настоящим Кодексом или, если определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.

В силу положений статьи 323 ГПК РФ, при подаче апелляционных (частных) жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, копия которой не подтверждена документом о направлении и вручении другим лицам, участвующим в деле, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

В связи со вступлением в силу Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» с 1 января 2017 г. лица, участвующие при рассмотрении дела в судах общей юрисдикции, могут подать процессуальные документы в электронном виде.

Согласно положениями статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Данный Порядок призван регламентировать процесс подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде.

В силу пункта 2.1.1. Порядка документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пунктом 2.1.2. Порядка предусмотрено, что Личный кабинет создается на физическое лицо, которым подаются документы в электронном виде в суд; при подаче документов представителем личный кабинет создается на имя представителя. Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более представляемых им физических и (или) юридических лиц.

Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем подтверждения личных данных физического лица, в том числе его фамилии, имени и отчества (при наличии).

Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации одним из двух возможных способов: с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА; с использованием имеющейся у пользователя усиленной квалифицированной электронной подписи (пункт 2.1.3. Порядка).

В соответствии с пунктом 2.1.4. Порядка документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа.

Учитывая, что подача частной жалобы не соответствует Порядку подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251, у судьи суда первой инстанции имелись законные основания для оставления без движения частной жалобы ФИО1 от 23 апреля 2020 г.

Из приведенных положений процессуального закона следует, что проверка соответствия частной жалобы требованиям закона, является обязанностью суда первой инстанции при поступлении частной жалобы и в связи с имеющимися недостатками суд имеет право предоставить заявителю возможность устранить их.

Доводы частной жалобы ФИО1 не могут повлечь отмену судебного постановления, поскольку основаны на ошибочном понимании и неверном толковании заявителем приведенных выше норм законодательства, опровергаются материалами дела.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному вынесению определения, в том числе и те, на которые имеются ссылки в частной жалобе, судьей не допущено. При таком положении оснований к отмене определения судьи суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Республики Мордовия

определил:

определение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 27 апреля 2020 г. оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия И.В. Адушкина