ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-343/2022 от 14.07.2022 Архангельского областного суда (Архангельская область)

УИД 29RS0018-01-2021-007191-13

Судья Глебова М.А. Дело № 2-343/2022 стр.171г, г/п 3000 руб.

Докладчик Юдин В.Н. 33-3974/2022 14 июля 2022 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Юдина В.Н.,

судей Волынской Н.В., Горишевской Е.А.,

при секретаре Гачаевой А.Ю. рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело №2-343/2022 по иску Волкова И.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Музенидис Трэвел-СПб» о взыскании уплаченных по договору денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

по апелляционной жалобе Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ» на решение Октябрьского районного суда г.Архангельска от 4 апреля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Юдина В.Н., судебная коллегия

установила:

Волков И.Н. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Музенидис Трэвел-СПб» (далее – ООО «Музенидис Трэвел-СПб») о взыскании уплаченных по договору на покупку туристского продукта денежных средств в размере 70483,23 руб., неустойки в размере 52862 руб. и до даты исполнения решения суда, компенсации морального вреда в размере 30000 руб., штрафа.

В обоснование заявленных требований указал, что 20.02.2020 заключил с ответчиком договор на покупку туристского продукта в два отеля продолжительностью с 27.09.2020 по 05.10.2020, стоимость бронирования составила 593 Евро + 250 евро. Данную денежную сумму он уплатил по курсу по состоянию на 20.02.2020 в размере 59432 руб. В связи с изменением эпидемиологической обстановки стороны согласовали изменение времени бронирования с переносом сроков тура на год с 27.09.2021 по 05.10.2021. До выезда туристов от ответчика поступило извещение о невозможности исполнения договора ввиду банкротства иностранного туроператора. 24.09.2021 ответчику направлена претензия с требованиями о возврате денежных средств, однако данные требования не удовлетворены.

Истец Волков И.Н., извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, направил уточнение исковых требований, указав о выплате ему суммы страхового возмещения, настаивал на исковых требованиях с учетом их уменьшения.

Ответчик ООО «Музенидис Трэвел-СПб», третье лицо по делу ООО СК «ТИТ», извещенные о месте и времени судебного заседания, своих представителей в суд не направили, ранее ООО «СК «ТИТ» направило отзыв, указывая о страховании ответственности туроператора, наступлении страхового случая, выплате истцу страхового возмещения.

Представитель Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь» направил письменные пояснения, по требованию суда уведомил о формировании в установленные законом сроки фонда ответственности туроператора и возможности удовлетворения требований при обращении туристов.

Представитель финансового уполномоченного по правам потребителей в сферах страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов направил пояснения, в которых полагал исковые требования подлежащими оставлению без рассмотрения.

Рассмотрев дело, суд принял решение, которым исковые требования Волкова И.Н. к ООО «Музенидис Трэвел-СПб» о взыскании уплаченных по договору денежных средств удовлетворил.

Взыскал с ООО «Музенидис Трэвел-СПБ» в пользу Волкова И.Н. уплаченные по договору туристских услуг денежные средства в размере 54630,91 руб.

Указал, что исполнение решения в части взыскания денежных средств в сумме 54630,91 руб. осуществить за счет средств фонда персональной ответственности туроператора ООО «Музенидис Трэвел-СПБ», подлежащего формированию и исполнению Ассоциацией «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь».

В удовлетворении иска Волкова И.Н. о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа отказал.

Взыскал с ООО «Музенидис Трэвел-СПб» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1838,93 руб.

С данным решением не согласилась Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ», в поданной апелляционной жалобе представитель Ассоциации Стрельникова А.В. просит решение суда отменить в части размера взыскания денежных средств за счет средств фонда персональной ответственности туроператора ООО «Музенидис Трэвел-СПб», подлежащего формированию и исполнению Ассоциацией «ТУРПОМОЩЬ». В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судом первой инстанции не были применены нормы Постановления Правительства РФ от 23.09.2020 №1532 о порядке возмещения реального ущерба из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора, в соответствии с которым объединение туроператоров в течение 90 рабочих дней со дня начала сбора требований о возмещении денежных средств, указанной в уведомлении, формирует реестр требований туристов. По истечении 90 рабочих дней со дня начала сбора требований о возмещении денежных средств, указанной в уведомлении, объединение туроператоров в течение 10 рабочих дней осуществляет рассмотрение предъявленных требований о возмещении денежных средств и принимает решение о возмещении туристу и (или) иному заказчику реального ущерба или об отказе в таком возмещении. В случае, если в течение предусмотренного законодательством срока требования о возмещении предъявили более одного туриста и (или) иного заказчика и общая сумм денежных средств, подлежащих выплате, превышает размер денежных средств, накопленных в фонде по состоянию на дату размещения уведомления, удовлетворение требований о возмещении денежных средств осуществляется пропорционально суммам денежных средств, указанным в требованиях о возмещении денежных средств, к размеру денежных средств, накопленных в фонде персональной ответственности туроператора к моменту прекращения деятельности. В настоящее время Ассоциацией «ТУРПОМОЩЬ» осуществляется формирование реестра пострадавших туристов туроператора ООО «Музенидис Трэвел-СПб». Требований со стороны туриста Волкова И.Н. о выплате денежных средств из фонда персональной ответственности туроператора в установленном законом порядке с приложением необходимого пакета документов не поступало. В соответствии с указанным постановлением истцу необходимо обратиться с требованием о возмещении денежных средств в Ассоциацию «ТУРПОМОЩЬ». По окончании формирования реестра требований туристов (12 августа 2022 года) будет рассчитываться коэффициент – размер возмещения реального ущерба туристам. Кроме того, указывает на то, что Ассоциация «ТУРПОМОЩЬ», являясь некоммерческой организацией, в силу действующего законодательства не отвечает по обязательствам своих членов-туроператоров.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Оснований для отложения разбирательства дела, предусмотренных статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия не усматривает.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 3 и 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенным в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции не допущено.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 20.02.2020 Волков И.Н. оплатил ООО «Музенидис Трэвел-СПб» денежные средства в суммах 41807,63 руб. и 17625,48 руб., всего 59433,11 руб. в счет бронирования тура в .

Согласно листам бронирования № № CFU28091A0, CFU01101A0 и пояснениям истца, по соглашению сторон и ввиду эпидемиологической ситуации туроператор ООО «Музенидис Трэвел-СПб» осуществил перебронирование заказанного истцом тура с 2020 года тура в для туристов Волков И. и В. на в иное время, а именно: на периоды с 27.09.2021 по 30.09.2021 и с 30.09.2021 по 05.10.2021.

По сообщению ООО «Музенидис Трэвел-СПб» ввиду приостановления деятельности греческого туроператора обязательства на период с 01.09.2021 по 30.09.2021 исполнить не представилось возможным.

24.09.2021 Волков И.Н. направил ответчику претензию, в которой просил возвратить уплаченные денежные средства по курсу Банка России.

Данное требование добровольно не было удовлетворено.

С настоящим иском Волков И.Н. обратился в суд 02.11.2021.

Из сообщения Федерального агентства по туризму усматривается, что в связи с предоставлением ООО «Музенидис Трэвел-СПб» заявления о прекращении туроператорской деятельности, приказом Ростуризма от 12.11.2021 № 525-Пр-21 сведения о туроператоре ООО «Музенидис Трэвел-СПб» исключены из федерального реестра туроператоров.

Между ООО «Музенидис Трэвел-СПб» и ООО «СК «ТИТ» 03.08.2020 заключен договор страхования гражданской ответственности туроператора за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта на срок с 12.08.2020 по 31.12.2021, страховая сумма составила 10 000 000 руб.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, исходя из того, что по настоящему делу нашло подтверждение наступления страхового случая ввиду невозможности исполнения ООО «Музенидис Трэвел-СПб» своих обязательств.

Согласно части 1 и части 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласна, поскольку они основаны на имеющихся в деле доказательствах, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями статей 55, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд правильно определил характер правоотношений между сторонами и закон, подлежащий применению при разрешении заявленных требований, на основании которого верно определен круг обстоятельств, имеющих значение для дела.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут служить основанием к отмене или изменению принятого судом решения исходя из следующего.

В силу статьи 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о туристской деятельности), под туроператорской деятельностью понимается деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом.

Условием осуществления туроператорской деятельности, за исключением прямо предусмотренных законом случаев, является наличие у туроператора финансового обеспечения на случай нарушения (неисполнения или ненадлежащего исполнения) своих обязательств по договору о реализации туристского продукта. Формами финансового обеспечения могут быть договор страхования ответственности туроператора или банковская гарантия (части первая, пятая и шестая статьи 4.1, статьи 17.1 - 17.6 Закона о туристской деятельности).

Основанием для осуществления выплаты по договору страхования ответственности туроператора или платежа по банковской гарантии является факт причинения заказчику реального ущерба по причине неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации турпродукта в связи с прекращением туроператорской деятельности из-за невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации турпродукта (часть третья статьи 17.4, части вторая и третья статьи 17.6 Закона о туристской деятельности).

Состав убытков заказчика, подлежащих возмещению за счет финансового обеспечения, определяется частями второй и третьей статьи 17.1 Закона о туристской деятельности. В тех случаях, когда с требованиями об осуществлении страховой выплаты или платежа по банковской гарантии обращаются одновременно несколько заказчиков и общий размер подлежащих выплате денежных средств превышает сумму финансового обеспечения, выплата осуществляется пропорционально суммам соответствующих требований к сумме финансового обеспечения (часть девятая статьи 17.5 Закона о туристской деятельности). Если лимит ответственности страховщика по договору страхования оказался исчерпан после необоснованного отказа заказчику в страховой выплате, страховщик обязан возместить неполученную заказчиком сумму страхового возмещения в качестве убытков (пункт 15 Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.10.2021).

Порядок реализации права заказчика на получение страхового возмещения или платежа по банковской гарантии установлен статьей 17.5 Закона о туристской деятельности.

Помимо финансового обеспечения в виде договора страхования и банковской гарантии, действующее законодательство предусматривает и другие способы защиты имущественных интересов заказчиков на случай нарушения туроператором своих обязательств по договорам о реализации турпродукта в сфере выездного туризма - фонд персональной ответственности туроператора и резервный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

В соответствии со статьей 11.6 Закона о туристской деятельности фонд персональной ответственности туроператора используется в целях возмещения заказчикам реального ущерба в тех случаях, когда страховая выплата или платеж по банковской гарантии не покрывают полностью причиненные убытки. После достижения фондом персональной ответственности предусмотренного законом максимального размера туроператор освобождается от обязанности организовать финансовое обеспечение в сфере выездного туризма, а выплаты заказчикам осуществляются за счет фонда персональной ответственности Выплата заказчикам возмещения из фонда персональной ответственности туроператора осуществляется объединением туроператоров в сфере выездного туризма в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1532 (далее – Правила №1532, Правила).

Указанными Правилами установлены порядок и условия возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма, из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма.

Так, пунктами 3-5 Правил предусмотрена обязанность объединения туроператоров в сфере выездного туризма выплатить денежные средства, причитающиеся туристу и (или) иному заказчику, в целях возмещения реального ущерба исключительно из денежных средств фонда по требованию о возмещении денежных средств, предъявляемому туристом и (или) иным заказчиком, при наличии основания, указанного в пункте 4 настоящих Правил. При этом из денежных средств фонда возмещается разница между денежной суммой реального ущерба и денежной суммой, полученной туристом и (или) иным заказчиком по договору страхования гражданской ответственности туроператора за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (страховому возмещению) или банковской гарантии в соответствии со статьей 17.5 Федерального закона в следующих случаях: до достижения максимального размера фонда, указанного в статье 11.6 Федерального закона; если при достижении максимального размера фонда и получении туроператором освобождения от финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма и уплаты взносов в фонд на момент возникновения основания для возмещения реального ущерба у него имелись договор (договоры) страхования ответственности туроператора и (или) договор (договоры) о предоставлении банковской гарантии, заключенные до достижения максимального размера фонда с организацией или организациями, предоставившими финансовое обеспечение ответственности туроператора.

Судом истребованы сведения о формировании фонда ответственности ООО «Музенидис Трэвел-СПб» и согласно сообщению Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь», срок формирования фонда персональной ответственности туроператора «Музенидис Трэвел-СПб» составляет 90 рабочих дней и его течение определено с 01.04.2022, для учета требований конкретных лиц необходимо обратиться в ассоциацию с заполнением установленной п. 7 Правил формы и при предъявлении предусмотренных п. 9 Правил документов.

Таким образом, по делу установлено, что гражданская ответственностью ООО «Музенидис Трэвел-СПб», являющегося туроператором в сфере выездного туризма, была застрахована, после заключения с истцом договора и при невозможности его исполнения не по вине ответчика наступил страховой случай, однако страховой суммы недостаточно для удовлетворения требований туристов, вследствие чего оставшийся размер ущерба подлежит возмещению в порядке ст. 11.6 Закона об основах туристской деятельности за счет средств подлежащего формированию фонда персональной ответственности туроператора уполномоченной некоммерческой организацией. До настоящего времени срок исполнения возмещения ущерба из средств фонда по заключенным туроператором договорам не истек.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования Волкова И.Н. подлежат удовлетворению за счет средств фонда персональной ответственности ООО «Музенидис Трэвел-СПб».

Из представленных истцом электронных платежных документов следует, что 20.02.2022 он произвел оплату на сумму 41 807,63 руб. и на сумму 17 625,48 руб., всего 59433,11 руб.

Размер выплаченного страхового возмещения составил 4 802,20 руб.

Следовательно, оставшаяся не возмещённая денежная сумма, уплаченная за туристский продукт, составляет 54 630,91 руб., и подлежит возврату истцу в качестве реального ущерба.

Довод апелляционной жалобы о том, что Ассоциация «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ» не отвечает по обязательствам своих членов-туроператоров является несостоятельным, поскольку исполнение решения суда третье лицо обязано осуществить за счет средств фонда персональной ответственности туроператора ООО «Музенидис Трэвел-СПб», который в соответствии с абзацем 2 статьи 11.6 Закона о туристской деятельности формируется за счет ежегодного взноса туроператора в сфере выездного туризма.

По существу доводы апелляционной жалобы каких-либо обстоятельств, которые не были учтены и рассмотрены судом первой инстанции и которые могли бы служить основанием к отмене или изменению решения суда, не содержат, выводы суда они не опровергают, сводятся к иной оценке установленных судом обстоятельств.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, исследованным доказательствам оценка дана в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены или изменения решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не находит.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г.Архангельска от 4 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ» - без удовлетворения.

Председательствующий В.Н. Юдин

Судьи Н.В. Волынская

Е.А. Горишевская