Судья Попова Н.Н. Дело № 33-3-6617/2022
№2-345/2022
УИД 26RS0029-01-2021-010771-71
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ставрополь 13 июля 2022
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Кононовой Л.И.,
судей Свечниковой Н.Г., Дробиной М.Л.,
при секретаре судебного заседания Костине Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2, апелляционную жалобу представителя АО «НЭСК» ФИО3 на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 25 марта 2022 года по гражданскому делу по иску АО «НЭСК» к ФИО1 о взыскании задолженности за неучтено потребленную электроэнергию,
заслушав доклад судьи Свечниковой Н.Г.,
установила:
АО «НЭСК» обратилось в суд к ФИО1 с иском о взыскании задолженности за неучтено потребленную электроэнергию.
Требования мотивированны тем, что между АО «НЭСК» и ФИО4 действовал договор энергоснабжения от 24.11.2006 № 611440210 в отношении точки поставки «жилой дом», расположенной по адресу: <...> «» 02.12.2019 в ходе проведенной проверки по адресу: <...> уполномоченными представителями АО «НЭСК-электросети» выявлено, что отсутствует ранее установленная пломба энергоснабжающей организации № 24170859 на боксе вводного автомата, отсутствует ранее установленная пломба энергоснабжающей организации № 1309201 на клеммной крышке расчетного прибора учета электрической энергии. Фальсификация пломб энергоснабжающей организации установленных на расчетном узле учета электрической энергии. Имеется свободный доступ к токоведущим частям, находящимся до расчетного прибора учета электроэнергии. По адресу расположен частный дом и магазин «Пашковский хлеб». В связи с выявленными нарушениями уполномоченными представителями АО «НЭСК-электросети» в отношении потребителя, составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 02.12.2019 № 007952. Факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442. Согласно выписке из ЕГРН на момент составления акт о неучтенном потреблении электроэнергии собственником являлась ФИО1 Таким образом, с 02.12.2019 у ФИО1 возникла обязанность по оплате за потребленную электроэнергию в отношении объекта энергоснабжения, расположенного по адресу: <...> «». Расчет по Акту произведен за период с 10.12.2018 по 02.12.2019. Итоговый объем безучетно потребленной электроэнергии составил 42 018 кВт*ч. на сумму 406 393,56 рубля. Акт составлен в присутствии представителя потребителя - ФИО5 В рамках досудебного урегулирования спора ФИО1 направлена претензия об оплате стоимости неучтенно потребленной электроэнергии в сумме 406 393,56 рубля. Однако до настоящего времени задолженность потребителем не оплачена.
Просил взыскать с ответчика - ФИО1 в пользу АО «НЭСК» задолженность за неучтенно потребленную электроэнергию в сумме 406 393,56 рубля, а также расходы об оплате государственной пошлины в сумме 7 264,00 рубля.
Решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 25 марта 2022 года исковые требования АО «НЭСК» к ФИО1 о взыскании задолженности за неучтено потребленную электроэнергию за период с 10.12.2018 по 02.12.2019 в сумме 406 393,56 рубля, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 7 264,00 рубля удовлетворены частично.
Суд постановил:
Взыскать с ФИО1 в пользу АО «НЭСК» задолженность за неучтено потребленную электроэнергию за период с 10.12.2018 по 02.12.2019 в сумме 271 928,33 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 919,28 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований АО «НЭСК» к ФИО1 отказать.
В апелляционной жалобе представитель ФИО1 – ФИО2, просит решение суда от 25 марта 2022 года отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Указывает, что данная квартира с момента её покупки в 2013 г. стоит пустой, там никто не зарегистрирован и не проживаети ключи от квартиры находятся только у собственницы, которая в соответствующий период времени не выезжала за пределы г. Пятигорска по причине рождения ребёнка. Ввиду того, что подпись потребителя на акте № 000076 от 10.12.2016 г. выполнена не потребителем, более того, не могла быть им выполнена по объективным причинам, либо потребитель проживает в г. Пятигорске и не извещался АО «НЭСК» о необходимости прибытия для составления акта, факт замены пломб 2016 г. и правильность периода начисления, т. к. данный акт взят за основу начала периода начисления, истцом не доказаны. Указанный акт № 000076 от 10.12.2016 г. подписан Потребителемс учётом того, что за сохранность и целостность прибора учёта, пломб ( или знаков) визуального контроля установленных ЭСО, пломб госповерителя - ответственность несёт Потребитель» не соответствует действительности, либо акт подписан не Потребителем и Потребитель не может отвечать за тот документ, который он не подписывал. Несмотря на то, что в суде было получено подтверждение тому обстоятельству, что акт № 000076 от 10. 12. 2016 г. об установке пломб был подписан не ответчицей, что и не оспаривалось истцом и третьим лицом, суд пришёл к выводу о том, что пломбы, указанные в акте, были действительно установлены. Суд при всех недостатках этого акта, принимает его в качестве доказательства установки пломб при отсутствии оригинала журнала, который был запрошен судом, но не предоставлен третьим лицом-АО НЭСК «Электросети», при отсутствии подписи ФИО1 в данном акте. Ввиду того, что ответчик заявил ходатайство о проведении трасологической экспертизы прибора учёта, истец заявляет в заседаниях от 01.03.2022 г. и 15.03.2022 г., что прибор учёта давно заменён в связи со сменой собственника и в судебное заседание 15.03.2022 г. представляет копию акта №000076. Ответчик ходатайствовал о предоставлении актов об установке пломб на момент установки прибора учёта и об их замене в период с 2006 по 2013 г.г. Однако никаких сведений по этому вопросу ни истец, ни третье лицо не представили, заявив, что это было давно и у них не сохранилась информация в базе данных о том, какие оттиски пломб были на пломбах прибора учёта в момент его установки и проводилась ли перепломбировка счётчика в период с 2006 по 2013 г.г., а также информация о данных, зафиксированных в актах проверки и сведения о том, проводились ли эти проверки. Однако суд, в своих выводах, основывался на доводах истца и третьего лица. Большие сомнения вызывает то обстоятельство, что пломба, якобы, была выдана представителям АО «НЭСК- электросети» 22.11.2016 г., могла быть установлена по адресу ответчицы 10.12.1016 г., т.е. спустя 18 дней с момента ей получения. Кроме того, несмотря на требование судьи представить оригинал журнала учёта, выдачи и движения пломб для обозрения, выкопировка из которого была представлена, журнал представлен не был. Для обозрения был представлен другой журнал- за 2019 г., как пояснил представитель третьего лица, для того, чтобы ответчик и суд увидели, что из себя представляет этот документ. Однако, по мнению ответчика, суд не может основывать свои выводы на спорных обстоятельствах, ибо выкопировка из журнала, свидетельствующего о нумерации выдаваемых пломб в 2016 г. при отсутствии его оригинала в столь спорной ситуации, не может достоверно подтверждать факт выдачи данных пломб и тем более установки их на объекте, принадлежащем Ответчику по адресу: <...> «». Более того, на выкопировке страницы журнала видно, что адрес объекта установки пломб размыт и имеет следы корректировки. Более внимательное рассмотрение адреса установки пломб позволяет сделать вывод, что в журнале указан адрес-Ставропольская 320, а Ставропольская, «» Помимо этого, ещё более очевидным доказательством фальсификации акта № 000076 от 10.12.2016 г. является то обстоятельство, что в выше указанном акте потребителем указана ФИО1, между тем, данный лицевой счёт был оформлен на прежнего собственника ФИО4 и переоформлен на ФИО1 был только в 2019 г. Однако, даже в акте от 02.12.2019 г. потребителем указана прежняя собственница ФИО4, а не ФИО1 Собственник сменился в 2013 г., а установка новых пломб, якобы была в 2016 г. никаких претензий к несоответствию пломб ранее установленным, якобы 10.12.2016 г., у представителей АО «НЭСК- электросети» в момент проведения проверки 02.12.2019 г. не было, однако они появились позднее- в акте от 02. 12.2019 г., который как видно на видеозаписи не составлялся в присутствии представителя ФИО1 и к подписанию ему не предлагался. Более того, он не направлялся в адрес ни самого потребителя, ни его представителя. Поэтому данный акт от 02.12. 2019 г. также не может быть признан доказательством по делу, поскольку он составлен не в момент проверки, а позднее, что видно на видеосъёмке, без участия представителя и без его присутствия. Кроме того, сам факт подключения проводов в обход счётчика на момент проведения проверки работниками АО «НЭСК-электросети» 02.12. 2019 г. не установлен и выводы третьего лица, что такое подключение могло иметь место, имеют предположительный характер. Истцом указано, что объект по адресу: г. Краснодар, Ставропольская, «»по факту используется с целью извлечения прибыли потребителем, а именно в доме расположен торговый ларёк « Пашковский хлеб». Между тем, данное утверждение не соответствует действительности. Ларёк был расположен не в доме, а неподалёку от дома. Однако решение суда не содержит обоснования тому обстоятельству, как действия потребителя, вменяемые ему в вину, привели к искажению данных об объёме потреблённой электроэнергии потребителем. Таким образом, за расчётный период с 10.12.2018 по 02.12.2019 итоговый объем безучётно потреблённой электроэнергии с учётом включённого в полезный отпуск объёма составил 42018 кВтч.». Однако редакция Постановления № 442 на момент составления акта№ 007952 от 02. 12. 2019, ни на сегодняшний день в п. 172 не предусматривала ничего того, что указано в решении суда, определение объёма безучётного потребления электроэнергии предусмотрено п.. 95 и в редакции 2019 г. и в нынешней редакции Постановления № 442, который гласит: «Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии». При этом с 1 июля 2020 года внесены изменения в порядок расчета объема безучетного потребления электроэнергии. До 1 июля 2020 года максимальный период, за который могло быть рассчитано безучетное потребление электроэнергии составляет не более 12 месяцев (эквивалентно 8760 часов).Теперь максимальный период, за который может быть рассчитано безучетное потребление электроэнергии, составляет не более 6 месяцев (эквивалентно 4380 часов). Сторона ответчика также не согласна с тем обстоятельством, что за точку отсчёта периода начисления суммы долга берётся тот самый акт № 000076 от 10. 12. 1016 г. и соответственно, по мнению суда, истца и третьей стороны «....проверка должна быть проведена 10.12.2017, 10.12.2018, то есть 10 декабря каждого последующего года...». Данный акт не может служить началом периода отсчёта задолженности, ввиду того, что он сфальсифицирован истцом, а журнал проверок, из которого можно было бы получить информацию о плановых проверках, в АО НЭСК-электросети» отсутствует. Помимо данного ходатайства 15.03.2022 г. представителем ответчика заявлялись ходатайства о назначении почерковедческой экспертизы применительно к подписи ФИО1 на акте № 000076 от 10.12.2016 г., и трасологической экспертизы прибора учёта, которые не нашли своего отражения в решении суда и в отношении их не выносились определения об отказе в удовлетворении данных ходатайств. Представителем ответчика было также заявлено ходатайство об исключении акта №000076 от 10. 12. 2016 г.,представленного истцом в качестве доказательства, подтверждающего установку пломб, которые по его мнению были заменены потребителем иными.
В апелляционной жалобе представитель АО «НЭСК» ФИО3 выражает несогласие с произведенным судом расчетом задолженности объема неучтенно потребленной электроэнергии, исходя из ее потребления физическими лицами, а не в связи с ведением коммерческой деятельности. Просит решение суда отменить, и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель АО «НЭСК» по доверенности ФИО6 просит апелляционную жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель АО «НЭСК» Краснодар по доверенности ФИО7 просит решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить, и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленная о месте и времени апелляционного рассмотрения дела, не явилась, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержала просила ее удовлетворить по изложенным в ней основаниям, возражая против удовлетворения апелляционной жалобы истца.
В судебном заседании представитель АО «НЭСК» ФИО8, действующая на основании доверенности, представитель АО «НЭСК-электросети» ФИО7, действующая на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы АО «НЭКС» поддержали, просили ее удовлетворить, возражая против удовлетворения апелляционной жалобы ФИО1
Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что в соответствии с Основными положениями № 442, и договором энергоснабжения от 24.11.2006 № 611440210, заключенным между АО «НЭСК» и потребителем, в отношении точки поставки «жилой дом, расположенный по адресу: <...> гарантирующий поставщик имеет право проверять работу расчетных узлов учета электроэнергии, а при выявлении нарушений в их работе самостоятельно либо с привлечением сетевой организации составлять акты о неучтенном потреблении электроэнергии.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, собственником объекта недвижимости - здания, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный округ, ул. Ставропольская «» с мая 2013 по 28.07.2020 являлась ФИО1
02.12.2019 АО «НЭСК» проведена проверка по точке поставки, расположенной по адресу: <...> «».
В ходе проверки узла учета электроэнергии сотрудниками сетевой организации выявлено нарушении, а именно: несоответствие пломб ЭСО, установленных на расчетном узле учета электрической энергии №431404, на котором отсутствуют ранее установленные пломбы энергоснабжающей организации № 24170859 на боксе вводного автомата и № 1309201 на клеммной крышке расчетного прибора учета электрической энергии. Имеется свободный доступ к токоведущим частям, находящимся до расчетного прибора учета электроэнергии.
По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 02.12.2019 № 007952 в присутствии представителя ответчика ФИО1 - ФИО5, действующего на основании доверенности № 26АА2928555, выданной ему ответчиком 07.02.2018 сроком на три года.
В акте № 007952 от 02.12.2019 зафиксировано, что потребитель от подписи отказался с указанием основания «нехватка времени». Указанный отказ зафиксирован подписями двух представителей сетевой компании.
10.12.2016 в соответствии с актом № 000076 о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии, проверки схемы подключения граждан-потребителей узел учета потребителя переопломбирован в связи с аварийной ситуацией, на клеммной крышке прибора учета электроэнергии тип С0-505 № 431404 установлена пломба ЭСО № 1309201, а на коммутационном аппарате (боксе вводного автомата) пломба ЭСО № 24170859.
Сетевой организацией представлены выкопировки из журналов учета, выдачи и движения пломб (голографической продукции) в филиале ОФО «НЭСК-электросети» (журналов учета, выдачи и движения пломб и (или) знаков визуального контроля в филиале АО «НЭСК-электросети) за 2016, 2017, 2018, 2019 годы, по результатам анализа которых можно сделать вывод о том, что пломбы с нумерацией, которые стояли при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии от 02.12.2019 № 007952, а именно пломбы № 0400327 и на вводном автомате № 0529658 не могли быть установлены сетевой организацией, так как априори отсутствует такая нумерация пломб с 2016 по 2019 годы.
Вместе с тем, согласно выкопировки из журнала учета, выдачи и движения пломб (голографической продукции) в филиале ОФО «НЭСК- электросети» за период с 22.11.2016-20.03.2017 подтверждается, что пломба № 24170859 выдана 22.11.2016 ФИО9 инженеру ФИО10 и установлена по адресу: Ставропольская, «», дата установки пломбы и № акта - 10.12.2016 № 000076.
Факт установки пломб подтверждается актом от 10.12.2016 № 000076.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, проанализировав и надлежащим образом оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, признав установленным факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии, проверив представленный истцом расчет, пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
С данными выводами суда судебная коллегия соглашается, и отклоняя доводы апелляционных жалобы об обратном, полагает необходимым отметить следующее.
В силу пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно абзацу 14 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 N 442 (в ред. от 22.06.2019), по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В акте должны содержаться данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления; о приборах учета на момент составления акта, в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечании к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.
Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с Основными положениями проверяют соблюдение на розничных рынках требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 007952 от 02.12.2019 года составлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми Основными положениями №442, в присутствии представителя ответчика ФИО1 - ФИО5, действующего на основании доверенности № 26АА2928555, выданной ему ответчиком 07.02.2018 сроком на три года. В ходе судебного заседания судом и сторонами была воспроизведена и просмотрена видеозапись, выполненная при проверке 02.12.2019, из которой отчетливо видно присутствие представитель ответчика ФИО5 при проведении проверки. ФИО5 не возражал против начала проведения проверки и провел проверяющих к прибору учета, который находился в закрытом помещении, то есть сам предоставил доступ к прибору учета. Таким образом, полномочия присутствовавшего при проведении проверки на объекте представителя ответчика ФИО5 явствовали из обстановки (статья 182 Гражданского кодекса Российской Федерации) и подтверждались доверенностью. Факт того, что в актах проверки расписался не собственник, а другое лицо, не свидетельствует о недостоверности сведений, изложенных в акте. Проверка проведена в составе комиссии. Обстоятельства, изложенные в актах, ответчиком не опровергнуты.
Доводы апелляционной жалобы о не уведомлении потребителя о предстоящей проверки, отклоняются судебной коллегией, поскольку нарушение предусмотренного пунктом 177 Основных положений N 442 пятидневного срока уведомления потребителя о предстоящей проверке не является основанием для признания акта проверки незаконным при условии установления факта проведения проверки в присутствии лица, представлявшего интересы потребителя, не возражавшего против ее проведения и не просившего о ее переносе на другой день.
Доводы жалобы об отсутствии в оспариваемом акте сведений о способе осуществления безучетного потребления электрической энергии, о безучетном потреблении электрической энергии, недоказанности того, что на приборе учета ранее были установлены пломбы, признаются несостоятельными.
Из акта от 02 декабря 2019 года следует, что персоналом АО «НЭСК» проведена проверка измерительного комплекса потребителя, в результате которой выявлено отсутствие ранее установленной пломбы ЭСО №1309201 на клеменной крышке электросчетчике, на боксе вводного автомата ЭСО №24170859. Фальсификация пломб энергоснабжающей организации установленных на расчетном узле учета электрической энергии. Имеется свободный доступ к токоведущим частям, находящимся до расчетного прибора учета электроэнергии. По адресу расположен частный дом и магазин «Пашковский хлеб».
Согласно пункту 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Как следует из пункта 145 Основных положений N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.
В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года N 6 и зарегистрированных в Минюсте России 22 января 2003 года N 4145 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).
Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил N 6).
Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19 сентября 1996 года, Минстроем России 26.09.1996, зарегистрированы в Минюсте России 24.10.1996 N 1182, отменены с 1 января 2021 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2020 года N 1290, действовали на момент принятия оспариваемого акта).
В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.
Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственного торможения диска, изменения схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.
Таким образом, отсутствие ранее установленной пломбы ЭСО на электросчетчике относится к случаям безучетного энергопотребления.
В соответствии с правовым подходом, сформулированным в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2017 года по делу N 301-ЭС17-8833 безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является самодостаточным основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 02 декабря 2019 года, из содержания которого усматривается выявление факта безучетного потребления электроэнергии, в силу Основных положений N 442 предоставляет гарантирующему поставщику право производить расчет стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии по максимальной мощности энергопринимающих устройств и количеству часов в расчетном периоде.
Доводы жалобы о недоказанности установления на прибор учета пломбы-индикатора магнитного поля (антимагнитной пломбы) были предметом тщательной проверки суда первой инстанции.
Судом установлено, что 10.12.2016 в соответствии с актом № 000076 о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии, проверки схемы подключения граждан-потребителей узел учета потребителя переопломбирован в связи с аварийной ситуацией, на клеммной крышке прибора учета электроэнергии тип С0-505 № 431404 установлена пломба ЭСО № 1309201, а на коммутационном аппарате (боксе вводного автомата) пломба ЭСО № 24170859.
Сетевой организацией представлены выкопировки из журналов учета, выдачи и движения пломб (голографической продукции) в филиале ОФО «НЭСК-электросети» (журналов учета, выдачи и движения пломб и (или) знаков визуального контроля в филиале АО «НЭСК-электросети) за 2016, 2017, 2018, 2019 годы, по результатам анализа которых можно сделать вывод о том, что пломбы с нумерацией, которые стояли при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии от 02.12.2019 № 007952, а именно пломбы № 0400327 и на вводном автомате № 0529658 не могли быть установлены сетевой организацией, так как априори отсутствует такая нумерация пломб с 2016 по 2019 годы.
Вместе с тем, согласно выкопировки из журнала учета, выдачи и движения пломб (голографической продукции) в филиале ОФО «НЭСК- электросети» за период с 22.11.2016-20.03.2017 подтверждается, что пломба № 24170859 выдана 22.11.2016 ФИО9 инженеру ФИО10 и установлена по адресу: Ставропольская, «», дата установки пломбы и № акта - 10.12.2016 № 000076.
Факт установки пломб подтверждается актом от 10.12.2016 № 000076.
Антимагнитные пломбы являются номерными, возможность выпуска более одной пломбы с одинаковым номером исключена. Номерные пломбы являются предметами строгой отчетности.
Доводы апелляционной жалобы о том, что с ФИО1 не был заключен договор энергоснабжения, отклоняются судебной коллегией, поскольку в соответствии со ст.540 ГК РФ, договор заключается с абонентом с момента первого подключения.
Договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным с даты, соответствующей началу периода, за который гражданином-потребителем произведена первая оплата электрической энергии данному гарантирующему поставщику.
Между АО «НЭСК» и ФИО4 (предыдущий собственник) действовал договор энергоснабжения от 24.11.2006 №611440210, в отношении точки поставки «жилой дом», расположенный по адресу : <...> «».
Согласно п.187 Основных положений №422, объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления в отношении приравненных к населению категорий потребителей определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10, за исключением потребителей, указанных в пункте 68 настоящего документа. Объем безучетного потребления в отношении потребителей, указанных в пункте 68 настоящего документа, определяется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами".
Объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии до даты замены прибора учета объем потребления электрической энергии (мощности) определяется в порядке, предусмотренном требованиями пункта 179 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) для случая непредоставления показаний прибора учета.
В случае если в результате проверки прибора учета, эксплуатацию которого в соответствии с настоящим документом осуществляет сетевая организация (гарантирующий поставщик), сделано заключение о непригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о несоответствии расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, и при этом не был установлен факт безучетного потребления, в отношении соответствующей точки поставки должен быть сделан перерасчет за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты составления акта проверки. Если указанное заключение было сделано в отношении прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), перерасчет осуществляется за последние 3 расчетных периода. Перерасчет за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с расчетными способами, предусмотренными пунктами 179 - 181 настоящего документа для случая непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета, а также учитывается сетевой организацией по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии в отношении соответствующей точки поставки и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) в том расчетном периоде, в котором была проведена проверка прибора учета и выявлен факт, свидетельствующий о необходимости указанного перерасчета. Счет на оплату услуг по передаче электрической энергии и счет на оплату поставленной электрической энергии также должны содержать расчет объема и стоимости перерасчета за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии. В случае если в результате перерасчета стоимости поставленной электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии она должна быть уменьшена на величину, превышающую стоимость фактически потребленной в соответствующем расчетном периоде электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии, такое превышение учитывается в следующих расчетных периодах (п.188).
Согласно п.189 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом:
период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии;
период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
В Краснодарском крае цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население устанавливаются Региональной энергетической комиссией - департамента цен и тарифов Краснодарского края.
Согласно Приказу Региональной энергетической комиссии Департамента цен и тарифов Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов от 11.12.2020 № 41/2020-э «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения потребителей, приравненных к категории население, по Краснодарскому краю и Республике Адыгея» определена категория потребителей, к которым применяется тариф «Население».
Население и приравненные к нему категории, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, оплачивают ресурс по регулируемым ценам и тарифам (п. 27 приложения к приказу Федеральной службы по тарифам РФ от 06.08.2004 № 20-э/2).
Вопреки доводам апелляционной жалобы представителя истца, поскольку не было представлено доказательств того, что ФИО1 являлась собственником или арендатором торгового ларька «Пашковский хлеб», расположенного по адресу <...>, вела торговую деятельность по данному адресу, торговая точка функционировала, в отсутствие доказательств подключения указанной торгового ларька к электрической сети, а также наличие технической возможности электроснабжения ларька от электросетей, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости производства расчета с применением тарифа «Население» в соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии - Департамента цен и тарифов Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов от 11.12.2020 № 41/2020-э «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения потребителей, приравненных к категории население, по Краснодарскому краю и Республике Адыгея», установив общую стоимость неосновательно потребленной электроэнергии за период с 10.12.2018 по 02.12.2019 в размере 271 928,33 рублей.
Иные приведенные в апелляционной жалобе доводы, аналогичны тем, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, фактически направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и представленных в их подтверждение доказательств, получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статей 67, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в постановленном по делу решении. Эти доводы, как не опровергающие правильности выводов решения суда, не могут служить основанием для его отмены.
Выводы суда основаны на анализе представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, оценке фактических обстоятельств дела, верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и являются правильными.
Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 25 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: