ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-3490/2022 от 25.07.2023 Саратовского областного суда (Саратовская область)

Судья Галицкая Е.Ю. Дело № 33-6569/2023 № 2-3490/2022

64RS0044-01-2022-005323-82

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июля 2023 года город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Колемасовой В.С.,

судей Карпачевой Т.В., Постникова Н.С.,

при секретаре судебного заседания Хомутецком В.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зотовой В.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Астра Дом» о возложении обязанности провести ремонтные работы, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Астра Дом» на решение Заводского районного суда города Саратова от 21 декабря 2022 года, которым исковые требования частично удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Колемасовой В.С., объяснения истца Зотовой В.А., ее представителя Семикиной А.С., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Зотова В.А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Астра Дом», в котором с учетом уточнений, принятых судом первой инстанции в прядке ст. 39 ГПК РФ, просила возложить на ответчика обязанности провести ремонтные работы, а именно: выполнить замену находящихся в неудовлетворительном состоянии участков трубопроводов общего пользования горячего, холодного водоснабжения, отопления, канализации в принадлежащих Зотовой В.А. нежилых помещениях, расположенных по адресу: <адрес> устранить причину залива нежилых подвальных помещений, убрать мусор в месте расположения приямка около входа в подвальное помещение и в месте расположения приямка, огороженного сеткой, выполнить устройство герметичного покрытия рядом со входом в подвальное помещение, демонтировать существующее металлическое покрытие приямков и выполнить устройство козырьков над приямками (5 шт.) на высоте 0,6-1,2 м от уровня земли для обеспечения возможности проветривания (вентиляции) нежилого помещения, оштукатурить стены приямков (5 шт.), заменить (восстановить) отмостку по периметру жилого дома в месте расположения нежилого помещения со стороны дворовой территории с устройством герметичного сопряжения фасадной стены жилого дома и отмостки по длине фасада 15 м и по длине приямков 11,8 м, восстановить поврежденные участки гидроизоляции фундаментов в месте выполнения работ, выполнить устройство наружного водоотвода с кровли многоквартирного жилого дома; взыскать с ответчика судебные расходы.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что она является собственником двух нежилых помещений, расположенных в подвале и на первом этаже многоквартирного жилого дома по <адрес>, управление которым осуществляет ООО «Астра Дом». В аварийном состоянии находятся стояки и лежаки отопления, канализации и горячего водоснабжения, несущие стены в подвальном помещении, принадлежащем ей на праве собственности, разрушен во время чистки крыши и впоследствии не восстановлен козырек над входом в принадлежащее ей подвальное нежилое помещение, который находится в аварийном состоянии. Подвальное помещение, принадлежащее истцу, постоянно подтапливается по причине негерметичности фундамента и отмостки. Во время дождя отмостка затапливается водой, которая течет в подвал. Приямки (слуховые окна), предназначенные для вентиляции подвального помещения, самовольно заложены управляющей организацией, в связи с чем вентиляция в подвале отсутствует. На фасаде дома отсутствуют ливневые трубы, обеспечивающие отвод воды от фасада и отмостки.

Зотова В.А., считая свои права нарушенными, обратилась в суд с настоящим иском, уточненным после проведения судебной экспертизы.

Решением Заводского районного суда <адрес> от 21 декабря 2022 года исковые требования удовлетворены частично, на ООО «Астра Дом» возложена обязанность выполнить замену находящихся в неудовлетворительном состоянии участков трубопроводов общего пользования горячего, холодного водоснабжения, отопления, канализации в нежилом помещении, принадлежащем Зотовой В.А., общей площадью 199,3 кв.м на первом этаже пятиэтажного дома, по адресу: <адрес>; помещение площадью 3,1 кв.м - чугунный канализационный трубопровод (стояк) диаметром 100 мм длиной 3,7 м; помещение площадью 134,8 кв.м - фрагмент металлопластикового трубопровода отопления диаметром 25 мм длиной 3,0 м; помещение площадью 2,8 кв.м - металлический трубопровод горячего водоснабжения (стояк) диаметром 27 мм длиной 3,8 м; помещение площадью 23,6 кв.м - металлический трубопровод горячего водоснабжения (стояк) диаметром 38 мм длиной 4,2 м, два фрагмента чугунных канализационных трубопроводов (стояки) диаметром 100 мм в месте расположения перекрытий длиной около 0,6 м; помещение площадью 3,1 кв.м - металлический трубопровод холодного водоснабжения (стояк) диаметром 32 мм длиной 3,7 м, произвести замену находящихся в неудовлетворительном состоянии участков трубопроводов общего пользования горячего, холодного водоснабжения, отопления, канализации в нежилом помещении, принадлежащем Зотовой В.А., общей площадью 193,3 кв.м, в подвале пятиэтажного дома, по адресу: <адрес>: помещение площадью 36 кв.м, площадью 13,6 кв.м - металлический трубопровод отопления (лежак и стояк) диаметром 32 мм длиной 4,3 м. и 1,2 м, диаметром 50 мм. длиной 4,4 м, фрагмент металлопластикового трубопровода отопления диаметром 20 мм. длиной 2,1 м.; помещение площадью 3,2 кв.м - чугунный канализационный трубопровод (стояк) диаметром 100 мм длиной 2,7 м; помещения площадью 16,1 кв.м, (площадь не указана, помещение между и ), площадью 16,8 кв.м, площадью 30,40 кв.м - металлический трубопровод отопления (лежак и стояк) диаметром 32 мм длиной 26,7 м, диаметром 25 мм длиной 0,8 м, диаметром 42 мм длиной 2,1 м; помещения площадью 36 кв.м - металлический трубопровод отопления (лежак) диаметром 40 мм длиной 4,9 м; помещения площадью 30,40 кв.м - металлический трубопровод горячего водоснабжения диаметром 32 мм длиной 2 м; помещения площадью 3,2 кв.м - металлический трубопровод холодного водоснабжения (стояк) диаметром 32 мм длиной 1,4 м; помещения площадью 30,40 кв.м - металлический трубопровод холодного водоснабжения диаметром 32 мм длиной 0,8 м; устранить причину залива нежилых подвальных помещений, принадлежащих Зотовой В.А., расположенных по адресу: <адрес>, убрать мусор в месте расположения приямка около входа в подвальное помещение и в месте расположения приямка, огороженного сеткой, выполнить устройство герметичного покрытия рядом со входом в подвальное помещение, демонтировать существующее металлическое покрытие приямка и выполнить устройство козырьков над приямками (5 шт.) на высоте 0,6-1,2 м от уровня земли для обеспечения возможности проветривания (вентиляции) нежилого помещения, оштукатурить стены приямков (5 шт.), заменить (восстановить) отмостку по периметру жилого дома в месте расположения нежилого помещения со стороны дворовой территории с устройством герметичного сопряжения фасадной стены жилого дома и отмостки по длине фасада 15 м и по длине приямков 11,8 м, восстановить поврежденные участки гидроизоляции фундаментов в месте выполнения работ, выполнить устройство наружного водоотвода с кровли многоквартирного жилого дома.

С ООО «Астра Дом» в пользу Зотовой В.А. взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб., почтовые расходы в размере 146 руб. 40 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Дополнительным решением Заводского районного суда <адрес> от 25 мая 2023 года с ООО «Астра Дом» в пользу ООО «Приоритет-Оценка» взысканы расходы по проведению судебной экспертизы в размере 27000 руб.

Не согласившись с решением суда, ООО «Астра Дом» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Автор жалобы ссылается на нарушения при проведении судебной экспертизы, которые не были учтены судом первой инстанции при вынесении решения. Обжалует решение в части устройства водоотведения с кровли многоквартирного дома, установки козырька над подвальным помещением, металлического покрытия приямков.

Зотова В.А. в возражениях относительно апелляционной жалобы просит отказать в ее удовлетворении, решение суда не обжаловала.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, Зотовой В.А. на праве собственности принадлежат расположенные по адресу: <адрес> нежилое помещение общей площадью 199,3 кв.м на первом этаже пятиэтажного дома, а также нежилое помещение общей площадью 193,3 кв.м в подвале пятиэтажного дома.

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (протокол от 30 августа 2019 года) избран способ управления многоквартирным домом - управляющей компанией; выбрана управляющая компания ООО «Астра Дом».

Согласно условиям договора управления многоквартирным домом от 30 августа 2019 года управляющая организация обязалась за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся в этом доме лицам, осуществлять иную, направленную на достижение цели управления многоквартирным домом деятельность.

В связи с заливом принадлежащего Зотовой В.А. нежилого помещения в 2020 году она предъявляла требования ООО «Астра Дом» о замене системы отопления, а также ответвлений от стояков до первых запорных устройств, находящихся в аварийном состоянии.

Для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, судом первой инстанции по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, согласно выводам которой от 01 декабря 2022 года в нежилых помещениях Зотовой В.А., расположенных по адресу: <адрес> имеются участки трубопроводов общего пользования горячего водоснабжения, отопления, канализации, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, которые необходимо заменить в рамках текущего ремонта (включая участки, расположенные в перекрытиях, первые запорно-регулирующие устройства на указанных трубопроводах, фасонные части, ревизии и пр.; объем работ указан без учета фрагментов трубопроводов, расположенных в перекрытиях, установив их фактическую длину):

- чугунный канализационный трубопровод (стояк) диаметром 100 мм длиной 3,7 м в помещении площадью 3,1 кв.м; фрагмент металлопластикового трубопровода отопления диаметром 25 мм длиной 3,0 м. в помещении площадью 134,8 кв.м; металлический трубопровод горячего водоснабжения (стояк) диаметром 27 мм длиной 3,8 м в помещении площадью 2,8 кв.м; металлический трубопровод горячего водоснабжения (стояк) диаметром 38 мм длиной 4,2 м, два фрагмента чугунных канализационных трубопроводов (стояки) диаметром 100 мм в месте расположения перекрытий длиной около 0,6 м; в помещении площадью 23,6 кв.м, расположенных в нежилом помещении общей площадью 199,3 кв.м на первом этаже пятиэтажного дома по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности Зотовой В.А.;

- металлический трубопровод отопления (лежак и стояк) диаметром 32 мм. длиной 4,3 м и 1,2 м, диаметром 50 мм длиной 4,4 м, фрагмент металлопластикового трубопровода отопления диаметром 20 мм длиной 2,1 м в помещениях площадью 36 кв.м и площадью 13,6 кв.м; чугунный канализационный трубопровод (стояк) диаметром 100 мм длиной 2,7 м в помещении площадью 3,2 кв.м; металлический трубопровод отопления (лежак и стояк) диаметром 32 мм длиной 26,7 м, диаметром 25 мм длиной 0,8 м, диаметром 42 мм длиной 2,1 м в помещении площадью 16,1 кв.м, (площадь не указана, помещение между и ), площадью 16,8 кв.м, площадью 30,40 кв.м; металлический трубопровод отопления (лежак) диаметром 40 мм длиной 4,9 м в помещении площадью 36 кв.м; металлический трубопровод горячего водоснабжения диаметром 32 мм. длиной 2 м в помещении площадью 30,40 кв.м, расположенные в нежилом помещение общей площадью 193,3 кв.м в подвале пятиэтажного дома, по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности Зотовой В.А.

Также в нежилых помещениях Зотовой В.А., расположенных по адресу: <адрес>, было установлено наличие участков трубопроводов холодного водоснабжения общего пользования, имеющих неудовлетворительное состояние, которые необходимо заменить:

- металлический трубопровод холодного водоснабжения (стояк) диаметром 32 мм длиной 3,7 м. в помещении площадью 3,1 кв.м, расположенном в нежилом помещении общей площадью 199,3 кв.м на первом этаже пятиэтажного дома по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности Зотовой В.А.;

- металлический трубопровод холодного водоснабжения (стояк) диаметром 32 мм длиной 1,4 м в помещении площадью 3,2 кв.м, металлический трубопровод холодного водоснабжения диаметром 32 мм длиной 0,8 м в помещении площадью 30,40 кв.м, расположенные в нежилом помещеним общей площадью 193,3 кв.м в подвале пятиэтажного дома, , по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности Зотовой В.А.

Техническое состояние металлических трубопроводов указанных коммуникаций неудовлетворительное, признаки физического износа в рамках значений критических показателей (признаки износа, согласно ВСН 53-86 (р), техническое состояние полимерных труб неудовлетворительное из-за нарушения технологии их монтажа. Установленное фактические состояние указанных трубопроводов в исследуемых нежилых помещениях Зотовой В.А., расположенных по адресу: <адрес>, не является следствием негативного воздействия третьих лиц и / или следствием ненадлежащей эксплуатации собственником нежилого помещения, является следствием непроведения ремонтных работ.

Необходимый (указанный выше) объем работ по замене трубопроводов в нежилых помещениях Зотовой В.А., расположенных по адресу: <адрес>, относится к текущему ремонту (п. 2 прил. 7, п. п. 3.6.4, 3.6.9, 11, 12 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда), прил. 2 п. 12 МДК 2-04.2004. Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда, утвержденное Госстроем России (далее - МДК 2-04.2004), удельный вес заменяемых элементов жилого здания в процессе текущего ремонта не превышает уровня 15 % их общего объема в жилом здании, ремонт может производиться без прекращения обслуживания здания; учтен комплекс ремонтных работ с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей).

При существующем техническом неудовлетворительном состоянии указанных выше трубопроводов водоснабжения, водоотведения, отопления в нежилых помещениях Зотовой В.А., расположенных по адресу: <адрес>, возможно возникновение аварийной ситуации (разгерметизации системы) и их залив. Причиной разгерметизации будет являться отсутствие своевременного выполнения ремонтных работ, наличие неудовлетворительного состояния материала трубопроводов, их физический износ в рамках значений критических показателей.

Причиной заливов дождевыми и талыми водами нежилых подвальных помещений, принадлежащих Зотовой В.А., расположенных по адресу: <адрес>, являются поступление воды со стороны дворовой территории ввиду наличия негерметичного сопряжения поверхности земли с фасадной стеной жилого дома, отсутствие герметичной гидроизоляции фундаментов, наличие мусора и негерметичного покрытия поверхности в месте расположения входа в подвальное помещение, а вторичной причиной образования повреждений нежилого помещения являются отсутствие организованного наружного водостока жилого дома и работоспособной вентиляции в нежилом помещении ввиду наличия закрытых приямков (так как нарушен температурно-влажностный режим в помещениях, поверхности не могут быть просушены в полном объеме; отсутствие водостока является причиной замачивания фасадных стен жилого дома, что при отсутствии надлежащей вентиляции также является причиной повышенной влажности в помещении), т.е. ненадлежащее содержание и обслуживание общедомового имущества многоквартирного дома.

Результаты проведенного исследования согласуются с материалами дела, при проведении экспертизы признаков иной причины образования повреждений нежилых помещений не установлено.

Для устранения причины залива нежилых подвальных помещений, принадлежащих Зотовой В.А., расположенных по адресу: <адрес>, дождевыми и талыми водами необходимо выполнить следующие работы в месте расположения указанных нежилых помещений, относящиеся к текущему ремонту: убрать мусор в месте расположения приямка около входа в подвальное помещение и в месте расположения приямка, огороженного сеткой; выполнить устройство герметичного покрытия рядом со входом в подвальное помещение; демонтировать существующее металлическое покрытие приямков и выполнить устройство козырьков над приямками (5 шт.) на высоте 0,6-1,2 м от уровня земли для обеспечения возможности проветривания (вентиляции) нежилого помещения, оштукатурить стены приямков (5 шт.); заменить (восстановить) отмостку по периметру жилого дома в месте расположения нежилого помещения со стороны дворовой территории с устройством герметичного сопряжения фасадной стены жилого дома и отмостки по длине фасада 15 м + по длине приямков 11,8 м; восстановить поврежденные участки гидроизоляции фундаментов в месте выполнения работ (установить точный объем работ после демонтажа отмостки частичной выемки грунта для устройство основания) (требования к отмостке согласно п. 6.26 СП 82.13330.2016. Свода правил. Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75, утвержденного приказом Минстроя России от 16 декабря 2016 № 972/пр; п. I п.п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, п. 2.11, 2.12 решения Саратовской городской думы от 25 декабря 2018 года № 45-326 «О Правилах благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов»; текущий ремонт, согласно п. II, прил. 7 п. 1, 17 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, п. 3.6.4., п. 3.6.9, прил. 2 п. 1, 16 МДК 2-04-2004, удельный вес заменяемых элементов жилого здания в процессе текущего ремонта не превышает уровня 15% их общего объема в жилом здании, ремонт может производиться без прекращения обслуживания здания; учтен комплекс ремонтных работ с целью восстановления работоспособности конструктивных элементов дома для поддержания эксплуатационных показателей).

Для предотвращения замачивания фасадной стены жилого дома в месте расположения исследуемых нежилых помещений рекомендовано устройство наружного водоотвода с кровли многоквартирного жилого дома, согласно требованиям п. 9.1 СП 17.13330.2017. Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76, утвержденного приказом Минстроя России от 31 мая 2017 года № 827/пр, п. 8 СП 118.13330.2022 Свод правил. Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009, утвержденного и введенного в действие приказом Минстроя России от 19 мая 2022 года № 389/пр (установлено наличие креплений элементов ранее существовавшего наружного водостока). Указанные работы возможно выполнить только при наличии соответствующего разрешения на изменение внешнего облика фасада жилого дома от органов местного самоуправления, в том числе в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (ст. ст. 34, 92 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», п. 2.17 решения Саратовской городской думы от 25 декабря 2018 года № 45-326 «О Правилах благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов»; прил. №1 п. 65 постановления Правительства Саратовской области от 25 декабря 2009 года № 659-П «О включении объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»).

Данная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», на основании определения суда первой инстанции. Заключение содержит необходимые выводы, ссылки на методическую литературу, использованную при производстве экспертизы; эксперту разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, он предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ. Экспертиза проведена компетентным лицом, обладающим специальными познаниями и навыками в области экспертного исследования, в пределах поставленных вопросов, входящих в его компетенцию.

Суд первой инстанции обоснованно принял указанное заключение судебной экспертизы как допустимое и относимое доказательство, пришел к правильному выводу, что оно не противоречит требованиям закона и может быть положено в основу решения суда.

Кроме того, суду апелляционной инстанции экспертом представлены пояснения, согласно которым срок выполнения работ, необходимых для устранения причины залива нежилых помещений, а также работ по устройству козырьков над приямками для обеспечения возможности проветривания (вентиляции) нежилого помещения, составляет 7 рабочих дней после получения соответствующего разрешения на изменение внешнего облика фасада жилого дома от органов местного самоуправления, в том числе в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 290 ГК РФ, ст. ст. 36, 39, 161, 162 ЖК РФ, п. п. 2, 6, 10, 11, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, п. 4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», исходя из вышеустановленных фактических обстоятельств дела, оценив в совокупности и во взаимосвязи доказательства, установив, что ответчик как управляющая организация обязан содержать общее имущество многоквартирного дома и производить его текущий ремонт, однако указанные обязательства не исполняет надлежащим образом, не поддерживает общедомовое имущество в состоянии, обеспечивающем его нормальное функционирование, правомерно возложил на ответчика обязанность по выполнению работ по содержанию общего имущества дома и ремонтных работ в подвальных помещениях многоквартирного дома.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции определил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установил их полно и объективно в ходе судебного разбирательства, дал им надлежащую оценку и постановил решение согласно подлежащим применению нормам материального права при соблюдении норм процессуального права, в связи с чем постановленное решение является законным и обоснованным.

Постановлением Правительства Саратовской области от 25 декабря 2009 года № 659-П «О включении объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» утвержден список объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, включаемых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, исходя из которого <адрес> включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объекты культурного наследия, расположенные на территории муниципального образования «Город Саратов».

Специальным законом, регулирующим вопросы охраны памятников истории и культуры, является Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», согласно преамбуле которого в Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона «Об объектах культурного наследия» одной и из целей государственной охраны объектов культурного наследия является предотвращение изменение облика и интерьера этих объектов.

Как следует из ч. 4 ст. 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия», работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утверждаемыми федеральным органом охраны объектов культурного наследия. Строительные нормы и правила применяются при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия только в случаях, не противоречащих интересам сохранения данного объекта культурного наследия.

Статьей 45 указанного Федерального закона предусмотрено, что работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия. Также из содержания указанной статьи следует, что для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия разрабатывается проектная документация, которая проходит соответствующее согласование.

Следовательно, с учетом особого правового статуса объекта действующее законодательство запрещает проведение соответствующих работ с отступлением от проекта, даже если это отступление не является значительным, исходя из общих норм и правил гражданского строительства. Обратное означало бы нарушение принципов и целей государственной охраны объектов культурного наследия, ввиду этого установление судом конкретного срока для выполнения ряда работ в соответствии с решением суда, затрагивающих внешний вид здания, не представляется возможным, поскольку предварительно необходимо получение соответствующих разрешений.

Кроме того, ввиду разности ремонтных работ, выполнение которых решением суда первой инстанции возложено на ответчика, в том числе учитывая порядок подготовки и проведения процедуры согласования с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, невозможно установить дату начала выполнения ремонтных работ, их продолжительность и сроки завершения. Все предписываемые действия требуется осуществить в возможно короткий срок в рамках исполнительного производства.

Нарушений норм материального права и процессуального права, влекущих отмену решения суда, в том числе указанных в апелляционной жалобе, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

При указанных обстоятельствах обжалуемое решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Заводского районного суда города Саратова от 21 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 01 августа 2023 года.

Председательствующий

Судьи