Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело № 2-358/2023 по исковому заявлению ФКУ Упрдор Прибайкалье к индивидуальному предпринимателю Гапоненко Елене Анатольевне, Джафарову Гадиру Джамал оглы о возложении обязанности осуществить мероприятия по приведению в нормативное состояние примыкания въезда и выезда к автомобильной дороге общего пользования с территории объектов дорожного сервиса

по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Гапоненко Е.А.

на решение Тулунского городского суда Иркутской области от 26 апреля 2023 года, с учетом определения об исправлении описки от 21 августа 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование требований указано, что земельные участки с кадастровыми номерами Номер изъят расположены вдоль автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск на км 1496+2060 (справа), находящейся в оперативном управлении ФКУ Упрдор «Прибайкалье», граничат между собой, для въезда/выезда на них используется одно примыкание в полосе отвода федеральной автомобильной дороги Р-255. На земельных участках с кадастровыми номерами Номер изъят (земли населенных пунктов), арендованных Гапоненко Е.А., расположены объекты придорожного сервиса – павильон-закусочная «Чара» и шиномонтажная мастерская. На земельных участках с кадастровыми номерами Номер изъят, принадлежащих Джафарову Г.Д. оглы на праве собственности, расположен объект придорожного сервиса - кафе-бар «Ассоль». 23.03.2021 между ФКУ Упрдор «Прибайкалье», с одной стороны (владелец автомобильной дороги) и Гапоненко Е.А., Джафаровым Г.Д-о., с другой стороны (владелец объекта) заключен договор № Номер изъят на оказание услуг по присоединению объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования федерального значения и выданы технические требования и условия от Дата изъята Номер изъят на размещение примыкания (въезд, выезд) к объекту придорожного сервиса кафе-бара «Ассоль», павильона-закусочной «Чара», шиномонтажной мастерской.

По условиям договора, ответчики приняли обязательство с соблюдением технических требований и условий, иных требований владельца автомобильной дороги в установленный договором срок обеспечить соблюдение технических требований и условий размещения объектов придорожного сервиса и подъездов, съездов и примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге, инженерных коммуникаций, обеспечивающих деятельность объекта дорожного сервиса, переходно-скоростных полос и элементов обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения, а также соблюдение требований экологической безопасности.

26.05.2022 ФКУ Упрдор «Прибайкалье» проведено обследование полосы отвода, выявлено, что технические требования и условия от 23.03.2021 Номер изъят ответчиками не исполнены в полном объеме.

Так, в нарушение п. 1 Технических требований и условий не предоставлена проектная документация на устройство съезда и устройство выезда объекта; в нарушение п. 1.2 Технических требований и условий, п. 5.1.11 ГОСТ 33062-2014, п. 6.74 СП 34.13330.2021 не устроены переходно-скоростные полосы с покрытием по типу основной дороги на въезде и выезде с объекта; в нарушение п. 1.3 Технических требований и условий на выезде с объекта отсутствует покрытие проезжей части по типу основной дороги; в нарушение п. 1.4 Технических требований и условий не выполнен расчет существующего освещения с учетом переходно-скоростных полос в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766- 2007, ГОСТ 33062-2014; в нарушение п. 1.5 Технических требований и условий не обеспечен поверхностный водоотвод, не увязан с существующей системой водоотвода дороги; в нарушение п. 1.6 Технических требований и условий не предоставлена схема установки дорожных знаков на объекте; в нарушение п. 1.6 Технических требований и условий, а также требований п. 6.2.4, 6.2.9, 6.2.15 ГОСТ Р 52289-2019 на объекте отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.2, 1.7, 1.13.

Срок действия технических требований и условий истек 23.03.2022.

Претензия об устранении нарушений в сфере безопасности дорожного движения от 22.07.2022 ответчиками проигнорирована.

В настоящее время примыкание объектов (въезд/выезд) к федеральной автомобильной дороги эксплуатируется в нарушение требований нормативных документов, что влияет на безопасность дорожного движения, приводит к негативному состоянию федеральной автомобильной дороги.

С учетом уточнений, просил суд возложить на Гапоненко Е.А., Джафарова Г.Д. обязанность в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда в солидарном порядке осуществить мероприятия по приведению в нормативное состояние примыкания - въезда и выезда - к автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск на км 1496+2060 (справа) с территории существующих объектов дорожного сервиса - здание шашлычной «Ассоль», шиномонтажная мастерская, павильон-закусочная «Чара», шиномонтаж, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами Номер изъят

на основании выданных Технических требований и условий на капитальный ремонт примыкания от 30.03.2023 № 1368 (далее Технические требования и условия) разработать и предоставить на согласование в ФКУ Упрдор «Прибайкалье» проектную документацию на капитальный ремонт примыкания в соответствии с Техническими требованиями и условиями;

после согласования проектной документации обеспечить выполнение работ по капитальному ремонту в соответствии с Техническими требованиями и условиями, устранить выявленные нарушения в области безопасности дорожного движения на данном объекте, обеспечить соответствие технических параметров подъездных путей (въезд и выезд) к территории вышеуказанного объекта, а также элементов обустройства и дорожных сооружений требованиям действующих нормативных технических документов, в том числе: в соответствии с п. 5.1.11 ГОСТ 33062-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к размещению объектов дорожного и придорожного сервиса» (введен в действие Приказом Росстандарта от 14.08.2015 №1163-ст), п. 6.74 «СП 34.13330.2021. Свод правил.Автомобильные дороги. СНиП2.05.02-85» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 09.02.2021 №53/пр) устроить переходно-скоростные полосы с покрытием по типу основной дороги на въезде и выезде с объекта; выполнить расчет существующего освещения с учетом переходно-скоростных полос в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст), ГОСТ 33062-2014; обеспечить поверхностный водоотвод, увязать с существующей системой водоотвода дороги; обеспечить установку дорожных знаков на объекте в соответствии со схемой установки дорожных знаков на объекте, согласованной с ФКУ Упрдор «Прибайкалье»; в соответствии с п. 6.2.4, 6.2.9, 6.2.15 ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 №1425-ст) обеспечить наличие на Объекте горизонтальной дорожной разметки 1.2, 1.7, 1.13;

учитывая наличие между полосой отвода федеральной автомобильной дороги и земельными участками ОДС земель, государственная собственность на которые не разграничена (находящихся в ведении городского округа г. Тулун), обратиться в адрес муниципального образования за оформлением права пользования на земельный участок, расположенный между земельным участком полосы отвода федеральной дороги с кадастровым номером Номер изъят и земельными участками с кадастровыми номерами Номер изъят

взыскать солидарно с Гапоненко Е.А., Джафарова Г.Д. штраф - 100 000 руб., судебную неустойку - 100 000 руб. за каждый месяц неисполнения судебного акта.

Решением Тулунского городского суда Иркутской области от 26.04.2023 исковые требования удовлетворены в части возложения обязанности в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда в солидарном порядке осуществить мероприятия по приведению в нормативное состояние примыкания - въезда и выезда - к автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск на км 1496+2060 (справа) с территории существующих объектов дорожного сервиса - здание шашлычной «Ассоль», шиномонтажная мастерская, павильон-закусочная «Чара», шиномонтаж, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами Номер изъят, взыскания штрафа удовлетворены в полном объеме, требования в части взыскания судебной неустойки удовлетворены частично, взыскана судебная неустойка - 10 000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда, начиная со следующего дня по истечении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе ответчик ИП Гапоненко Е.А. просит решение суда изменить в части, возложить обязанность в течение 365 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда в солидарном порядке осуществить мероприятия по приведению в нормативное состояние примыкания – въезда и выезда – к автомобильной дороге общего пользования федерального значения; взыскать судебную неустойку - 10 000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего после истечения 365 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, отказать в удовлетворении требований о возложении обязанности устроить переходно-скоростные полосы с покрытием по типу основной дороги на въезде и выезде с объекта в соответствии с п. 5.1.11 ГОСТ 33062-2014, п. 6.74 СП 34.133330.2021, СНиП 2.05.02-85. Мотивирует тем, что суд, определяя период взыскания судебной неустойки, не учел, что предоставил ответчикам три месяца после вступления решения суда в законную силу для исполнения возложенных судом обязанностей. Определенный судом трехмесячный срок для осуществления мероприятий по приведению в нормативное состояние примыкания является явно недостаточным. В Технических требованиях и условиях на капитальный ремонт и эксплуатацию примыкания от 30.03.2023 указан срок, в течение которого должны быть проведены мероприятия по проектированию и реализации проектных решений, - 1 год. Суд не принял во внимание, что ГОСТ 33062-2014, СП 34.133330.2021, СНиП 2.05.02-85, в соответствии с требованиями которых на ответчиков возложена обязанность устроить переходно-скоростные полосы, устанавливают нормы проектирования на вновь строящиеся, реконструируемые и капитально ремонтируемые автомобильные дороги общего пользования, расположенные вне границ населенных пунктов, не распространяются на городские улицы и дороги. При этом принадлежащий ответчику ИП Гапоненко Е.А. объект относится к землям населенных пунктов – г. Тулуна. Действия истца по незаконному понуждению ответчика к устройству переходно-скоростных полос приведет к банкротству ответчика, поскольку выполнение данного требования связано с большими финансовыми затратами. Отмечает, что предпринимательской деятельностью начала заниматься до введения в действие Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающего новые правила устройства примыкания к объектам придорожного сервиса.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ФКУ Упрдор «Прибайкалье» - Ткачева Т.Б. просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Определением судьи от 21.08.2023 исправлена описка в описательно-мотивировочной и резолютивной части решения Тулунского городского суда Иркутской области от 26.04.2023 по данному гражданскому делу в части момента начисления судебной неустойки – по истечении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Кулаковой С.А., объяснения ответчика Гапоненко Е.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, настаивавшей на отмене решения суда, объяснения представителя истца ФКУ Упрдор «Прибайкалье» Ткачевой Т.Б., возражавшей против отмены решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия оснований к отмене обжалуемого решения не находит, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 257-ФЗ), регулирующей обеспечение автомобильных дорог объектами дорожного сервиса, требования к присоединению стационарных торговых объектов к автомобильным дорогам, обеспечение автомобильной дороги объектами дорожного сервиса не должно ухудшать видимость на автомобильной дороге, другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов.

Объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения (ч. 6 ст. 22 Закона № 257-ФЗ).

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет. Капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства (ч. 10 ст. 22 Закона № 257-ФЗ).

Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам допускаются при наличии согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог на выполнение указанных работ. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам (далее в настоящей статье - технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению) (ч. 11 ст. 22 Закона № 257-ФЗ).

Как следует из материалов дела, автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск, назначение: сооружения дорожного транспорта, местонахождение: <адрес изъят>, на участке км 1486+600 до км 1497+000, находится в собственности Российской Федерации и закреплена за истцом ФКУ Упрдор «Прибайкалье» на праве оперативного управления.

По данным ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером Номер изъят для размещения вышеуказанного участка автомобильной дороги находится в собственности Российской Федерации и предоставлен ФКУ Упрдор «Прибайкалье» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

На земельных участках с кадастровыми номерами Номер изъят (категория земель: земли населенных пунктов), предоставленных Гапоненко Е.А. на праве аренды, расположены объекты придорожного сервиса: павильон - закусочная «(данные изъяты)» и шиномонтажная мастерская.

На земельных участках с кадастровыми номерами Номер изъят, принадлежащих Джафарову Г.Д. оглы на праве собственности, расположен объект придорожного сервиса кафе-бар «(данные изъяты)».

Указанные земельные участки (Номер изъят) расположены вдоль автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск на км 1496+2060 (справа), находящейся в оперативном управлении ФКУ Упрдор «Прибайкалье», граничат между собой, для въезда/выезда на них используется одно примыкание в полосе отвода федеральной автомобильной дороги Р-255.

23.03.2021 между ФКУ Упрдор «Прибайкалье» с одной стороны (далее - владелец автомобильной дороги) и Гапоненко Е.А. и Джафаровым Г.Д-о. с другой стороны (далее - владелец объекта) в соответствии со ст. 22 Закона № 257-ФЗ заключен договор Номер изъят на оказание услуг по присоединению объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования федерального значения и выданы технические требования и условия от Дата изъята Номер изъят на размещение примыкания (въезд, выезд) к объекту придорожного сервиса кафе-бара «Ассоль», павильона-закусочной «Чара», шиномонтажной мастерской.

По условиям договор, владелец автомобильной дороги принял обязательства оказывать владельцу объекта услуги по присоединению объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования федерального значения на км 1496+2060 (справа) автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово - Красноярск-Иркутск, а владелец объекта -выполнить технические требования и условия:

обеспечить соблюдение технических требований и условий размещения объекта дорожного сервиса и (или) подъездов, съездов и примыканий объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге, инженерных коммуникаций, обеспечивающих деятельность объекта дорожного сервиса, переходно-скоростных полос и элементов обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения, а также соблюдение требований экологической безопасности (п. 2.3.2);

исполнять технические требования и условия, иные требования владельца автомобильной дороги, установленные договором, в указанный срок (п. 2.3.6).

В соответствии с п. 4.3 договора за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств, указанных в пунктах 2.3.1- 2.3.9 настоящего договора владелец объекта дорожного сервиса уплачивает владельцу автомобильной дороги штраф 100 000 руб. за каждый выявленный случай неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения обязательства.

26.05.2022 проведено обследование полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения на км 1496+2060 (справа) Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск», выявлено, что технические требования и условия от Дата изъята Номер изъят не исполнены в полном объеме.

Так, в нарушение п. 1 Технических требований и условий не предоставлена проектная документация на устройство съезда и устройство выезда объекта; в нарушение п. 1.2 Технических требований и условий, а также п. 5.1.11 ГОСТ 33062-2014, п. 6.74 СП 34.13330.2021 не устроены переходно-скоростные полосы с покрытием по типу основной дороги на въезде и выезде с объекта; в нарушение п. 1.3 Технических требований и условий на выезде с объекта отсутствует покрытие проезжей части по типу основной дороги; в нарушение п. 1.4 Технических требований и условий не выполнен расчет существующего освещения с учетом переходно-скоростных полос в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766- 2007, ГОСТ 33062-2014; в нарушение п. 1.5 Технических требований и условий не обеспечен поверхностный водоотвод, не увязан с существующей системой водоотвода дороги; в нарушение п. 1.6 Технических требований и условий не предоставлена схема установки дорожных знаков на объекте; в нарушение п. 1.6 Технических требований и условий, а также требований п. 6.2.4, 6.2.9, 6.2.15 ГОСТ Р 52289-2019 на объекте отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.2, 1.7, 1.13.

Срок действия технических требований и условий истек 23.03.2022.

По результатам мониторинга владельцам объектов дорожного сервиса Гапоненко Е.А., Джафарову Г.Д-о. направлена претензия об устранении нарушений в сфере безопасности дорожного движения от 22.07.2022 № 4000.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался ст. 3, частями 3, 6, 10, 11 ст. 22, ч. 3 ст. 25, подп. 4 п. 2 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 3, п. 1 ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 1 ст. 8, ст. 12, п. 1 ст. 131, ст. 216, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 60, ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации, учел разъяснения пунктов 45, 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Удовлетворяя исковые требования ФКУ Упрдор «Прибайкалье», как уполномоченного на обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления, и возлагая на ответчиков обязанности устранить выявленные в ходе мониторинга несоответствия нормативным требованиям полосы отвода указанной выше автомобильной дороги, суд первой инстанции, установив, что принятая ответчиками обязанность по содержанию примыкания объекта придорожного сервиса к федеральной автомобильной дороге и оборудованию указанного примыкания элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения не выполнена, предусмотренные договором от 23.03.2021 Номер изъят технические требования и условия не соблюдены, вследствие чего примыкание объектов (въезд/выезд) к федеральной автомобильной дороги эксплуатируется в нарушение требований нормативных документов, что влияет на безопасность дорожного движения, приводит к негативному состоянию федеральной автомобильной дороги, нарушает права истца, как владельца земельного участка на праве оперативного управления, исходил из обязанности ответчиков, как владельцев объектов придорожного сервиса, выявленные нарушения устранить.

Установив факт неисполнения ответчиками, как владельцами объектов дорожного сервиса принятых по договору от 23.03.2021 Номер изъят обязательств, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФКУ Упрдор «Прибайкалье» о взыскании с ответчиков штрафа.

По основаниям ст. 308.3 ГК РФ на случай неисполнения ответчиками решения суда суд установил судебную неустойку, подлежащую взысканию с ответчиков по истечении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Размер такой неустойки определен судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного и недобросовестного поведения.

Выводы суда подробно мотивированы, подтверждены совокупностью исследованных судом письменных доказательств, доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд, определяя период взыскания судебной неустойки, не учел, что предоставил ответчикам три месяца после вступления решения суда в законную силу для исполнения возложенных судом обязанностей, не могут являться основанием к отмене или изменению решения суда, поскольку в соответствии со ст. 200 ГПК РФ судьей принято определение об исправлении описки в решении суда в указанной части.

Доводы апелляционной жалобы о том, что определенный судом трехмесячный срок для осуществления мероприятий по приведению в нормативное состояние примыкания является явно недостаточным, что в Технических требованиях и условиях на капитальный ремонт и эксплуатацию примыкания от 30.03.2023 указан срок, в течение которого должны быть проведены мероприятия по проектированию и реализации проектных решений, - 1 год, не могут быть приняты во внимание. Как следует из п. 24 технических условий (л.д. 181, т. I), определен срок действия технических требований и условий (1 год), а не срок выполнения соответствующих работ, обязательства по выполнению которых ответчиками приняты на основании договора от 23.03.2021 Номер изъят. Как следует из уточненного искового заявления, истец предъявил требования о возложении на ответчиков обязанности по осуществлению мероприятий по приведению в нормативное состояние примыкания к указанной выше автомобильной дороге на основании выданных ответчикам Технических требований и условий от 30.03.2023 Номер изъят. Объективная необходимость более длительных сроков выполнения соответствующих мероприятий согласно полученным ответчиками техническим требованиям может являться основанием для обращения с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не принял во внимание, что ГОСТ 33062-2014, СП 34.133330.2021, СНиП 2.05.02-85, в соответствии с требованиями которых на ответчиков возложена обязанность устроить переходно-скоростные полосы, устанавливают нормы проектирования на вновь строящиеся, реконструируемые и капитально ремонтируемые автомобильные дороги общего пользования, расположенные вне границ населенных пунктов, не распространяются на городские улицы и дороги, а объект придорожного сервиса расположен на участке земель населенных пунктов, не могут являться основанием к отмене решения суда.

Судебная коллегия учитывает, что на основании договора от 23.03.2021 Номер изъят ответчиками принято обязательство в отношении полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения. В силу п. 15 ст. 3 Закона № 257-ФЗ полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса. В соответствии с ч. 11 ст. 22 Закона № 257-ФЗ реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам допускаются при наличии согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог на выполнение указанных работ. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам (далее в настоящей статье - технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению). ГОСТ 33062-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования, Требования к размещению объектов дорожного и придорожного сервиса» (введен в действие Приказом Росстандарта от 14.08.2015 № 1163-ст) распространяется на проектируемые, строящиеся, реконструируемые, капитально ремонтирумые и эксплуатируемые объекты дорожного и придорожного сервиса, предназначенные для размещения на автомобильных дорогах общего пользования, с целью обслуживания участников дорожного движения.

При таких данных доводы апелляционной жалобы о незаконности действий истца по понуждению ответчиков к устройству переходно-скоростных полос основаны на неправильном толковании норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что выполнение принятых по договору от 23.03.2021 Номер изъят обязательств приведет к банкротству ответчика, не могут являться основанием к отмене решения суда, поскольку не опровергают законность выводов суда об обязанности ответчиков, как владельцев объектов дорожного сервиса и заключивших договор с владельцем автомобильной дороги по присоединению своих объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования федерального значения, выполнять предусмотренные договором мероприятия по приведению примыкания въезда и выезда автомобильной дороги общего пользования в нормативное состояние.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено, в связи с чем, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, не находит оснований для его отмены.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тулунского городского суда Иркутской области от 26 апреля 2023 года, с учетом определения об исправлении описки от 21 августа 2023 года, по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий И.В. Скубиева

Судьи С.А. Кулакова

Н.Н. Шишпор

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 08.11.2023