Судья Цициковская Е. А. | Дело № 33-9631/2020 (№2-35/2020, 66RS0002-02-2019-003957-50) |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Екатеринбург | 21.07.2020 |
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего | Ильиной О. В. |
судей | Кайгородовой Е. В., |
Максимовой Е. В. |
при ведении протокола судебного заседания и с использованием системы аудиозаписи помощником судьи Култаевой Е. Б. рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Тараевой ( / / )14 к Тараеву ( / / )15, действующему в интересах Тараевой ( / / )13, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района», Региональному фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области об определении размера участия в оплате жилья и коммунальных услуг, возложении обязанности,
по апелляционной жалобе ответчика Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 15.01.2020.
Заслушав доклад судьи Максимовой Е.В., объяснения представителя ответчика Кульчеевой М. А., судебная коллегия
установила:
Тараева В. Р. обратилась в суд с иском к Тараеву А. С., действующему в интересах Тараевой А. А., ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района», Региональному фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области об определении размера участия в оплате жилья и коммунальных услуг, возложении обязанности.
В обоснование заявленного иска указано, что истец является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: ... двумя другими собственниками в равных долях по 1/3 доли являются Тараев В. С., Тараева А. А., совместно с которой проживают и зарегистрированы Тараев А. С. и Тараева В. А. Тараевым А.С., действующим в интересах несовершеннолетней Тараевой А. А., не исполняются обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг.
Решением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 15.01.2020 исковые требования были удовлетворены. Судом постановлено:
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» обязанность произвести разделение лицевых счетов по оплате жилья, коммунальных услуг, капитального ремонта в отношении жилого помещения – квартиры ..., установив порядок внесения платы за коммунальные услуги и содержание жилья:
с Тараевой ( / / )16 в размере 1/3 доли, с отнесением на лицевой счет Тараевой ( / / )22 начислений на Тараева ( / / )23, зарегистрированного и проживающего в указанном жилом помещении в качестве члена семьи собственника Тараевой ( / / )24
с Тараева ( / / )17 в размере 1/3 доли;
с Тараева ( / / )20 в размере 1/3 доли, с отнесением на лицевой счет Тараева ( / / )21 начислений на Тараеву ( / / )19, Тараеву ( / / )18, зарегистрированных и проживающих в указанном жилом помещении в качестве членов семьи собственника Тараева ( / / )25.
Обязать с момента вступления в законную силу настоящего решения общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» производить начисление платы за содержание жилья и коммунальные услуги в соответствии с указанным порядком и выдачей отдельных платежных документов.
Обязать с момента вступления в законную силу настоящего решения Региональный Фонд содействия капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области производить начисление платы за капитальный ремонт в соответствии с указанным порядком и выдачей отдельных платежных документов.
С таким решением суда не согласился ответчик Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (далее – Фонд), им подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда изменить в части удовлетворения требований в отношении Фонда отказать.
В обоснование жалобы указано, фонд капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: ... формируется на специальном счете (запись № 431). У Фонда не просто отсутствует обязанность по подготовке и направлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт собственникам помещений в доме, но и целом право на открытие лицевых счетов собственников помещений в МКД, формирующих фонд капитального ремонта на специальном счете, а также разделение, объединение и иные действия, связанные с лицевыми счетами собственников помещений в МКД.
Представитель ответчика ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» представил письменные возражения на жалобу, указав, что фонд капитального ремонта МКД № ... формируется на специальном счете, открытом Региональным оператором, т. е. Фондом. Региональный оператор ведет учет средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в МКД, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора. Такой учет ведется отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в доме. В силу норм действующего законодательства владельцем специального счета является Региональный Фонд, получателем денежных средств также Региональный Фонд. Только он вправе давать указание на разделение лицевых счетов, предоставление рассрочки и прочее. ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» в данном случае является организацией, которая выставляет гражданам квитанции на оплату.
В дополнении к апелляционной жалобе представителем Фонда на возражения ответчика ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» дополнения к апелляционной жалобе, в которой указано, что существует 2 способа формирования фонда капитального ремонта МКД. При этом, открываемый конкретному МКД для формирования фонда капитального ремонта, не является счетом регионального оператора, в том смысле, который вкладывается жилищным законодательством в это понятие. Даже в случае, если специальный счет открывается на имя регионального оператора, не видоизменяется в «счет регионального оператора», и к нему не применяются правила, относящиеся к счету регионального оператора. Вместе с тем, Фонд как владелец специального счета многоквартирного дома ведет учет средств, поступивших на специальный счет в соответствии с правилами ч. 2 ст. 183 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Начисление взносов на капитальный ремонт в доме Фондом не проводится, агентские договоры на проведение начислений и предоставление квитанций на уплату взносов на капитальный ремонт по дому Фонд ни с кем не заключал и не имел права заключать.
От представителя третьего лица ООО «ЕРЦ» поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Фонда Кульчеева М. А. на доводах апелляционной жалобы настаивала, просила решение суда изменить.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежаще, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети интернет.
При таких обстоятельствах и с учетом положений ч. 1 ст. 327, ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что участвующие в деле лица знали о рассмотрении дела в суде, извещены о времени и месте судебного заседания за срок достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, информация о времени и месте судебного заседания также была размещена на официальном сайте Свердловского областного суда в сети интернет, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ст. 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Установлено, что спорным является жилое помещение по адресу: .... Данное жилое помещение находится в общей долевой собственности Тараевой В. Р., Тараева В.С., Тараевой А. А. - в размере по 1/3 доли в праве собственности.
В спорном жилом помещении зарегистрированы Тараева В. Р., Тараев В. С., Тараев О. С., Тараев А. С. и несовершеннолетние Тараева А. А., Тараева В. А.
Разрешая заявленный спор, руководствуясь ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 153, ст. 155, ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», суд пришел к выводу, что каждый из сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.
Указанный вывод никем не оспаривается, соглашается с ним и судебная коллегия, так как вывод сделан на основе действующих норм права, соответствует сущности отношений по несению бремени содержания имущества, находящегося в общей долевой собственности.
Суд, установив доли каждого из сособственников в квартире, возложил обязанности на ответчиков ООО «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района», Региональный Фонд производить начисление платы соответственно за содержание жилья и коммунальные услуги, платы за капитальный ремонт в соответствии с указанным порядком и выдачей отдельных платежных документов.
С указанным выводом в отношении возложения обязанности по начислению платы за капитальный ремонт на Региональной фонд не согласился указанный ответчик Региональный Фонд.
В силу ч. 1 ст. 36.1 Жилищного кодекса российской Федерации Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации (далее - специальный счет), и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.
Согласно части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета (ч. 3 ст. 175 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним (ч. 3.1. ст. 175 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из ч. 7 ст. 177 Жилищного кодекса Российской Федерации владелец специального счета ведет учет средств, поступивших на специальный счет, в соответствии с правилами части 2 статьи 183 настоящего Кодекса.
Исходя из вышеизложенных норм, при выборе способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома возможно избрание такого способа как формирование на специальном счете, при этом владельцем счета может быть определен Региональный оператор, у которого отсутствует обязанность представления платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт, вносимых на специальный счет.
При этом, Региональный оператор, как владелец специального счета, ведет учет средств, поступивших на специальный счет.
Как следует из информации, размещенной на сайте Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (nadzor.midural.ru раздел «Капитальный ремонт», «Реестр специальных счетов» запись № 431) фонд капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: ... формируется на специальном счете, о чем представлен протокол общего собрания собственников помещений от 11.07.2014.
В связи с установленными обстоятельствами, доводы апелляционной жалобы ответчика Регионального Фонда, на которые Фонд ссылался и при рассмотрении дела в суде первой инстанции (л. д. 105), подтверждены материалами дела, у названного ответчика отсутствует обязанность по подготовке и направлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт собственникам помещений в доме, отсутствует право на открытие лицевых счетов собственников помещений, формирующих фонд капитального ремонта на специальном счете, а также разделение, объединение и иные действия, связанные с лицевыми счетами собственников помещений в многоквартирном доме.
Учитывая данные обстоятельства дела, судебная коллегия приходит к выводу об изменения решения суда в части удовлетворения требований к Региональному Фонду, в указанной части в удовлетворении исковых требований отказывает, поскольку собственниками помещений в многоквартирном доме избран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете.
Вместе с тем, обжалуемое решение подлежит дополнению в части, а именно возложением обязанности на ООО «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» по начислению платы за капитальный ремонт в соответствии с порядком, который установлен судом, и выдачей отдельных платежных документов, так как указанный ответчик осуществляет управление многоквартирным домом, ООО «ЕРЦ» на основании договора с указанной управляющей компанией осуществляет информационно – расчетное обслуживание жилого помещений по ул. Билимбаевская, д. 34/1, кв. 9, в том числе производится начисления на капитальный ремонт (л. д. 66).
Таким образом, обжалуемое решение суда подлежит отмене в части, а апелляционная жалоба ответчика Регионального фонда удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 320, 327.1, п. 2 ст. 328, ст.ст. 329-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 15.01.2020 в части удовлетворения требований о возложении обязанности на Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области об определении размера участия отменить.
В данной части принять новое решение об отказе в удовлетворении требований к Региональному фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области.
Это же решение изменить, дополнив резолютивную часть решения возложением обязанности на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» производить начисление платы за капитальный ремонт в соответствии с указанным порядком и выдачей отдельных платежных документов.
Председательствующий: | О. В. Ильина |
Судьи: | Е.В. Кайгородова |
Е.В. Максимова |