Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к областному государственному автономному учреждению «Издательский дом «Магаданская правда» о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 12 сентября 2016 года.

Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Бирючковой О.А., объяснения истца ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика - областного государственного автономного учреждения «Издательский дом «Магаданская правда» - Воробей Е.С. относительно доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в Магаданский городской суд с иском к областному государственному автономному учреждению «Издательский дом «Магаданская правда» (далее - ОГАУ «ИД «Магаданская правда», Учреждение) о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно.

В обоснование требований указал, что работает в ОГАУ «ИД «Магаданская правда» <.......>. В период с 18 апреля по 16 мая 2016 года находился в ежегодном оплачиваемом отпуске и имел право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда.

23 марта 2016 года им приобретены билеты по маршруту <.......> - <.......> - <.......> - <.......> - <.......> на общую сумму 41730 рублей, оплаченные с использованием банковской кредитной карты, оформленной на его супругу А..

Частичная компенсация расходов была произведена работодателем в сумме 21615 рублей. По возращении из отпуска 16 мая 2016 года им подготовлен и сдан в бухгалтерию Учреждения авансовый отчет и приложены документы, подтверждающие проезд и оплату, а также дано пояснение о том, что билеты оплачены банковской картой супруги.

27 июля 2016 года бухгалтерией со ссылкой на пункт 12 постановления администрации Магаданской области от 14 июля 2008 года № 270-па «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области и членов их семей» ему предложено вернуть частичную компенсацию расходов на оплату стоимости проезда в сумме 21615 рублей, поскольку не предоставлены слипы или чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием платежной карты, держателем которой является непосредственно работник (ФИО1).

Денежные средства возвращены им в кассу Учреждения в сумме 21615 рублей по приходному ордеру №... от 19 июля 2016 года.

Со ссылкой на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, а также разъяснение Министра государственно-правового развития Магаданской области от 2 августа 2016 года, просил взыскать компенсацию расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 41730 рублей.

Решением Магаданского городского суда от 12 сентября 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе истец просит его отменить ввиду незаконности и необоснованности, принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

Приводит доводы, послужившие основанием для обращения в суд.

Указывает, что правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях Магаданской области, финансируемых из областного бюджета, и членов их семей установлена обязанность работодателя произвести компенсацию расходов исходя из примерной стоимости проезда не позднее чем за три дня до отъезда работника в отпуск, что не было выполнено.

В этой связи он осуществил покупку билетов с использованием кредитной карты, оформленной на супругу, с которой он проживает в законном браке, имеет общий доход, пользуется и распоряжается совместно денежными средствами, в том числе находящимися на ее кредитной карте.

Кроме того, обращает внимание, что полученную в последующем от работодателя частичную компенсацию расходов он сразу перевел на карту супруги.

Утверждает, что правилами № 270-па не предусмотрено предоставление работником доверенности либо письменного договора займа или поручительства.

Также апелляционная жалоба и дополнения к ней содержат замечания на протокол судебного заседания.

К апелляционной жалобе приложены копии справок из дополнительного офиса №... Северо-Восточного отделения №... Сбербанка России относительно зачисления на кредитную карту А. денежных средств в подтверждение факта их возврата супруге.

Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами,принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (часть 8).

Пунктом 6 статьи 6 Закона Магаданской области от 6 декабря 2004 года № 507-ОЗ «Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в государственных органах Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета» определено, что порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах исполнительной власти Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области, и членов их семей в части, не урегулированной данным Законом, устанавливается постановлением Правительства Магаданской области.

Постановлением администрации Магаданской области от 14 июля 2008 года № 270-па утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области, и членов их семей (далее - Правила № 270-па).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 270-па работникам и членам их семей один раз в два года производится компенсация за счет средств областного бюджета расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 кг.

Пунктом 12 Правил № 270-па установлено, что компенсация расходов производится исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.

Для окончательного расчета работник обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска (возвращения из места отдыха членов семьи) представить авансовый отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника и членов его семьи, и документ, подтверждающий произведенную работником оплату перевозки:

- чек или другой документ, оформленный на бланке строгой отчетности (при оплате наличными денежными средствами);

- слипы или чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием платежной карты, держателем которой является работник (при оплате платежной картой);

- выписку из лицевого счета держателя платежной карты, выдаваемая кредитной организацией, заверенная печатью (штампом) кредитной организации, подтверждающая совершение операций с использованием платежной карты по оплате электронного авиабилета кредитной организацией, в которой работнику открыт банковский счет (при оплате платежной картой через интернет-сайты авиакомпаний).

При осуществлении проезда по электронному пассажирскому билету на воздушном транспорте представляется маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок), являющаяся документом строгой отчетности, оформленная в установленном порядке, и посадочный талон.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 с 1 сентября 2015 года принят на работу в ОГАУ «ИД «Магаданская правда» на должность <.......>, что подтверждается трудовым договором от 31 августа 2015 года (л.д. 13-15).

С 20 июля 2016 года истец принят в это же Учреждение на работу в должности <.......>, что подтверждается трудовым договором №... от 20 июля 2016 года и приказом о приеме работника на работу №... от 20 июля 2016 года (л.д. 16, 25).

В соответствии с приказом №... от 21 марта 2016 года ФИО1 предоставлена часть ежегодного оплачиваемого отпуска за период с 15 мая 2015 года по 14 мая 2016 года в количестве 24 календарных дней с 18 апреля 2016 года с оплатой проезда к месту использования отпуска и обратно по маршруту <.......>-<.......>-<.......>. Датой выхода из отпуска определено 14 мая 2016 года (л.д. 26).

ФИО1 были приобретены проездные документы по маршруту <.......>-<.......>-<.......>, <.......>-<.......>-<.......>, что подтверждается копиями электронных билетов на общую сумму 40230 рублей (л.д. 27, 33).

Кроме этого, за оформление четырех авиабилетов по маршрутам <.......>-<.......>-<.......> и <.......>-<.......>-<.......> истцом оплачено 3000 рублей (л.д. 30, 34, 35). Из них услуги по оформлению авиабилета по маршруту <.......>-<.......>-<.......> в сумме 1500 рублей, а также на приобретение билета на автобус по маршруту <.......>-<.......> в сумме 119 рублей 87 копеек оплачены наличными денежными средствами, что подтверждается квитанцией и кассовым чеком (л.д. 30).

Оплата авиабилетов и услуги за оформление билетов по маршруту <.......>-<.......>-<.......> была произведена путем безналичного расчета с использованием банковской карты VISA <.......>, оформленной на А. (л.д. 30, 31).

Осуществление проезда по указанным маршрутам подтверждается копиями посадочных талонов (л.д. 8, 9, 11, 12).

Частичная компенсация расходов на приобретение проездных документов была произведена ФИО1 работодателем в мае 2016 года в размере 21615 рублей.

По возвращении истца из отпуска ответчиком сдан в бухгалтерию авансовый отчет. В июле 2016 года ему было предложено вернуть частичную компенсацию расходов на оплату стоимости проезда по причине отсутствия документов, подтверждающих несение таких расходов.

19 июля 2016 года ФИО1 вернул денежные средства в сумме 21615 рублей, что подтверждается приходным ордером №... от 19 июля 2016 года (л.д. 20).

В компенсации расходов Учреждением отказано по тому основанию, что истцом не представлены платежные документы, подтверждающие несение расходов по оплате проезда по указанному маршруту, предусмотренные пунктом 12 Правил № 270-па, а именно: не предоставлены документы, подтверждающие оплату электронных билетов с личной банковской карты ФИО1

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что, поскольку оплата расходов на приобретение проездных документов произведена с банковской карты третьих лиц, у ФИО1 с учетом положения пункта 12 Правил № 270-па не возникло право на их возмещение.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции ввиду следующего.

В силу пунктов 1, 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Согласно статье 35 Семейного кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (пункт 1). При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга (пункт 2).

Свидетельством о заключении брака от <дата> подтверждается, что ФИО1 и А. состоят в браке (л.д. 17).

Таким образом, денежные средства, размещенные на банковской карте А. (супруги истца ФИО1), которой произведена оплата авиабилетов и услуг по оформлению авиабилетов, являются общей собственностью супругов ФИО1 и А.. Фактическое использование истцом авиабилетов для проезда к месту проведения отпуска и обратно свидетельствует о том, что сделка по их приобретению совершена супругой с его согласия.

Поскольку режим совместной собственности предполагает наличие у супругов равных прав владения, пользования и распоряжения общим имуществом, в том числе денежными средствами на банковских картах супругов, оплата авиабилетов на имя истца ФИО1 денежными средствами, размещенными на банковской карте его супруги А.., не лишает его права на возмещение фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно.

Как следует из разъяснений Министерства финансов Российской Федерации, изложенных в письме от 5 июня 2009 года № 02-06-10/2282, при приобретении работником авиабилета, оформленного в бездокументарной форме, - электронной маршрут/квитанции электронного пассажирского билета (электронного авиабилета) для поездок на территории Российской Федерации и за рубеж подтверждающими документами в части произведенных расходов по оплате являются слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо; в части факта произведенной перевозки - распечатка электронного документа - электронная маршрут/квитанция электронного пассажирского билета (электронного авиабилета) на бумажном носителе с одновременным представлением посадочного талона, подтверждающего перелет подотчетного лица по указанному в электронном авиабилете маршруту.

В соответствии с разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации, содержащимися в письме от 13 декабря 2011 года № 03-03-07/60, с учетом гражданского законодательства при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является супруг (супруга) подотчетного лица, слипы и чеки электронных терминалов с такой банковской карты могут являться подтверждением расходов подотчетного лица.

Как следует из приложенных к иску проездных документов, истцом понесены расходы по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 43349 рублей 87 копеек.

В иске ФИО1 просит взыскать расходы в сумме 41730 рублей.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таком положении судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца об оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в заявленном размере 41730 рублей.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов по делу, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно статье 393 Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1451 рубль 90 копеек.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Магаданского городского суда Магаданской области от 12 сентября 2016 года отменить и принять по делу новое решение, которым:

исковые требования ФИО1 к областному государственному автономному учреждению «Издательский дом «Магаданская правда» о взыскании компенсации расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно удовлетворить.

Взыскать с областного государственного автономного учреждения «Издательский дом «Магаданская правда» в пользу ФИО1 расходы по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 41730(сорока одной тысячи семисот тридцати) рублей.

Взыскать с областного государственного автономного учреждения «Издательский дом «Магаданская правда» в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 1451(одной тысячи четырехсот пятидесяти одного) рубля 90(девяноста) копеек.

Председательствующий Н.В. Бежевцова

Судьи О.А. Бирючкова

М.Г. Кошкина