Гражданский кодекс часть 1

дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Володарского районного суда Астраханской области от 2 июля 2019 года по делу по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания», Службе по тарифам Астраханской области об устранении нарушения прав потребителя электрической энергии,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу ПАО «МРСК Юга Астраханьэнерго» Володарского района Астраханской области об устранении нарушения прав потребителя электрической энергии, указав, что согласно договору № и приложения к нему (акт по установлению границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за состояние электросетей и электрооборудования между ОАО «Астраханьэнерго» и ФИО1) установка <данные изъяты> назначается на контактных соединениях проводов на оп.№ отпайка <данные изъяты>». Согласно <данные изъяты> стоимость электрической энергии (мощности) по договору включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии. В связи с тем, что услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям являются составляющей частью тарифа на электрическую энергию для тарифной группы население, то и конечные тарифы для данной группы утверждаются регулирующим органом без дифференциации по уровням напряжения, что предусмотрено регламентом рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности), утвержденный приказом ФСТ России от 8 апреля 2005 г. № 130-э. Цена (тариф) на электрическую энергию для населения и приравненным к ним категориям потребителей по Астраханской области на 2019 г. равна 3,36 руб. Истец относится к категории населения. Обращался в Федеральную Службу по тарифам, а также ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», ему был дан ответ. В связи с чем, просил направить в ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» документ, подтверждающий исключение из объема потерь преобразования напряжений в трансформаторе и прочие потери из договора № от 28 декабря 2012 г. на оплату за потребленную электроэнергию. Указав, что на неоднократные требования и просьбы об устранении нарушений по оплате за потребленную электроэнергию ему ответили отказом, истец просил обязать ответчика прекратить нарушение его права по оплате за электроэнергию.

Определением Володарского районного суда Астраханской области от 3 июня 2019 г. произведена замена ненадлежащего ответчика ПАО «МРСК Юга» в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и Службу по тарифам Астраханской области. ПАО «МРСК Юга» в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» привлечено в качестве третьего лица.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представитель третьего лица ПАО «МСРК-Юга»- «Астраханьэнерго» по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание представитель Службы по тарифам Астраханской области не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и исключения из числа ответчиков Службы по тарифам Астраханской области.

Решением Володарского районного суда Астраханской области от 2 июля 2019 г. (с учетом определения Володарского районного суда Астраханской области от 6 сентября 2019 г. об исправлении описок) в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Указывает, что до 1 июня 2012 г. покупал электроэнергию высокого напряжения <данные изъяты> по тарифу на электрическую энергию для населения Астраханской области и потребителей, приравненных к категории населения. Согласно пункту <данные изъяты> договора от 28 декабря 2012 г. учет отпущенной электроэнергии (мощности) осуществляется приборами и схемами учета в соответствии с перечнем расчетных приборов потребителя или согласно расчету, произведенному сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства потребителя. Согласно пункту <данные изъяты> договора, при установке расчетных приборов учета не на границе балансовой принадлежности электросети, количество учтенной ими электроэнергии (увеличивается, уменьшается) на величину потерь в сети от места установки приборов учета до границы балансовой принадлежности согласно расчету, произведенному сетевой организацией и согласованному с потребителем. Потери электроэнергии составляют <данные изъяты> кВт·ч в месяц. Указывает, что является собственником <данные изъяты> (владельцем объекта энергосетевого хозяйства) и обязан оплачивать стоимость потерь в собственной подстанции по тарифу (цене) <данные изъяты>, за потери тоже оплачивал. Обращает внимание, что установив с 1 июня 2012 г. тарифы для потребителей, относящихся к тарифной группе «население» на едином уровне, Служба по тарифам Астраханской области привела тарифное решение в соответствии с нормами действующего законодательства. С 1 июня 2012 г. истец начал оплачивать за потребленную энергию по тарифу, указанному ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» <данные изъяты> (низкое напряжение <данные изъяты>.), хотя точка поставки - место исполнение обязательств по договору осталась на прежнем месте, на опоре №<данные изъяты>, в связи с чем обратился в ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» по вопросу исключения из договора пункта <данные изъяты>. (потери в оборудовании истца и на его участке линии <данные изъяты>), однако ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» указало, что линия <данные изъяты> и оборудование им не принадлежит. Считает, что судом не дано оценки тому, что между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ПАО «МРСК-Юга» существует договор оказание услуг по передачи электрической энергии и договор на потери в электросетях, по которому ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» оплачивает ПАО «МРСК - Юга» за данный вид услуг, а также тому, что ответчик, пользуя электрическую сеть и трансформаторную подстанцию истца, транспортирует по ней электроэнергию (мощность) своим потребителям, подключенным к оборудованию истца.

На заседание судебной коллегии представитель третьего лица «ПАО «МРСК Юга» в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» не явился повторно, представители Службы по тарифам Астраханской области не явились, извещены надлежаще.

В соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Истец ФИО1 в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал, просил отменить решение суда и удовлетворить его требования.

Представитель ответчика ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» по доверенности ФИО2 с доводами апелляционной жалобы не согласилась, указав, что решение суда является законным и обоснованным.

Представители Службы по тарифам Астраханской области по доверенностям ФИО4 и ФИО5 возражали по доводам апелляционной жалобы истца.

Заслушав докладчика, выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» ФИО2, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор электроснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно пункту 5 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 относится к физическим лицам, имеющим на праве собственности объект повышенной опасности - трансформаторную подстанцию - <данные изъяты> от <данные изъяты>, внутренних силовых и осветительных электроустановок, приборов учета.

28 декабря 2012 г. между ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» и физическим лицом ФИО1 заключен договор энергоснабжения № от на поставку электрической энергии (л.д. <данные изъяты>

Согласно дополнительному соглашению к договору энергоснабжения № внесены изменения в договор энергоснабжения. Открытое акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» заменено по тексту на Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания». Обязательства сторон по договору энергоснабжения, не затронутые данным соглашением, остаются в неизменном виде (л.д. <данные изъяты>).

По условиям договора (л.д. <данные изъяты>) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителя, а потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказание услуги в сроки и на условиях, определенных договором по действующим на момент расчета ценам.

Пунктом <данные изъяты> потребитель обязан предоставлять гарантирующему поставщику сведения о потребленной активной энергии и мощности на бланке установленного образца «Срочное донесение» за подписью руководителя и главного бухгалтера, заверенной печатью (л.д. <данные изъяты> оборот).

В соответствии с пунктом <данные изъяты> договора учет отпущенной электроэнергии (мощности) осуществляется приборами и схемами учета в соответствии с перечнем расчетных приборов потребителя согласно приложению № к данному договору «Перечень регистрируемых электросчетчиков потребителя» или согласно расчету, произведенному сетевой организации, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства потребителя и согласованному с потребителем.

Согласно пункту <данные изъяты> договора, установлено, что при установке расчетных приборов учета не на границе балансовой принадлежности электросети, количество учтенной ими электроэнергии увеличивается (уменьшается) на величину потерь в сети от места установки приборов учета до границы балансовой принадлежности согласно расчету, произведенному сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства потребителя и согласованному с потребителем. Потери электроэнергии составляют <данные изъяты> кВт·ч в месяц (л.д. <данные изъяты> оборот).

Расчеты за электрическую энергию производятся по первой ценовой категории, для которой объем покупки электрической энергии (мощности) осуществляется согласно показаниям расчетных приборов учета, в целом за расчетный период. Изменение ценовой категории оформляется сторонами путем подписании дополнительного соглашения к настоящему договору (пункт <данные изъяты>

Стоимость электрической энергии (мощности) по настоящему договору включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии (пункт <данные изъяты>л.д. <данные изъяты>).

Пунктом <данные изъяты> договора электроснабжения №, гарантирующий поставщик обязуется руководствоваться актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (приложение №), подписанными потребителем и сетевой организацией, к сетям которой непосредственно присоединены энергопринимающие устройства потребителя (л.д. <данные изъяты> оборот.).

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, в установленном порядке обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплата этих потерь предусмотрены Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее Правила № 861).

В соответствии с пунктом 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Согласно пункту 53 Правил № 861 нормативы технологических потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с названными Правилами и методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях.

Пунктом 55 Правил № 861 утверждена методика расчета нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях должна предусматривать расчет потерь на основании: технических характеристик линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, определяющих величину переменных потерь в соответствии с технологией передачи и преобразования электрической энергии; нормативных условно-постоянных потерь для линий электропередачи, силовых трансформаторов и иных объектов электросетевого хозяйства; нормативных потерь в средствах измерения электрической энергии; технического состояния линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства.

Суд первой инстанции установив, что ФИО1 является собственником <данные изъяты> (владельцем объекта электросетевого хозяйства), пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1, поскольку согласно Федеральному закону от 26 марта 2003 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, в установленном порядке обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Вопреки доводам истца, судом установлено, что договор энергоснабжения № от 28 декабря 2012 г. с приложениями, акт по установлению границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за состояние электросетей и электрооборудования, технические условия присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети, с расчетом потерь электроэнергии в трансформаторе <данные изъяты> согласованы и подписаны сторонами, что не оспаривалось самим истцом ФИО1, пояснившим, что указанные документы подписывал, строил КТП, который является его собственностью и принадлежит ему. Согласно пояснениям представителя ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» ФИО2, ФИО1 для исключения объема потерь преобразования напряжений в трансформаторе и прочих потерь по договору от 28 декабря 2012 г. было предложено установить прибор учета на границе балансовой принадлежности, на что последний ответил отказом.

Кроме того, в 2013 г. между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ФИО1 был составлен протокол согласования на протокол разногласий по договору энергоснабжения № от 28 декабря 2012 г., согласно которому протокол остался без изменений и был подписан сторонами, в том числе ФИО1 (л.д. <данные изъяты>).

Довод апелляционной жалобы о том, что между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ПАО «МРСК-Юга» существует договор на оказание услуг по передачи электрической энергии и договор на оплату потерь в электросетях, по которому ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» оплачивает ПАО «МРСК - Юга» за данный вид услуг, в связи с чем, истец не должен оплачивать за потери в электросетях, является необоснованным, поскольку судом установлено, что ФИО1 является собственником КТП-432/100, а в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. Кроме того, согласно пояснениям представителя ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» компания оплачивает по договору ПАО «МРСК - Юга» потери только до границы балансовой принадлежности до точки присоединения КТП ФИО1, после точки присоединения за потери электроэнергии оплачивает собственник КТП ФИО1 Согласно пояснениям представителя Службы по тарифам по Астраханской области ФИО4 ФИО1 не входит в тарифную группу «население», поскольку является собственником (владельцем) КТП.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были проверены и не были учтены судом при рассмотрении дела, и влияли бы на обоснованность и законность принятого решения, либо опровергли бы выводы суда.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам.

Нарушения норм процессуального права или неправильное применение норм материального права, повлекшие вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлены, в связи с чем, основания для отмены решения, предусмотренные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Володарского районного суда Астраханской области от 2 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий: О.А. Усенко

Судьи областного суда: И.В. Егорова

И.П. Тимофеева