Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 17 июня 2021 года гражданское дело по иску прокурора Коченевского района Новосибирской области, действующего в интересах несовершеннолетней Решетниковой Евгении Валерьевны, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное), государственному казенному учреждению Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Коченевского района» о признании решения незаконным, взыскании невыплаченных сумм пенсии

по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) на решение Коченевского районного суда Новосибирской области от 22 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Коваленко В.В., представителя прокурора Коченевского района Новосибирской области – прокурора прокуратуры Новосибирской области Тимоховой М.К., представителя Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области – Короткевич И.В., пояснения третьего лица – Решетникова В.П., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Коченевского района Новосибирской области, действуя в интересах несовершеннолетней Решетниковой Е.В., обратился в суд с иском Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) (далее – УПФР) и государственному казенному учреждению Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Коченевского района» (далее – ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения Коченевского района»), в котором, с учетом уточнения исковых требований, просил: признать незаконным прекращение УПФР выплаты пенсии по случаю потери кормильца Решетниковой Е.В. с 01.11.2020 г.; взыскать с УПФР невыплаченную пенсию по случаю потери кормильца в пользу несовершеннолетней Решетниковой Е.В. за период с 01.11.2020 г. до вступления в законную силу решения Коченевского районного суда от 25.01.2021 г. об отмене решения о признании Решетниковой Л.В. безвестно отсутствующей, в размере 26.428,99 рублей; взыскать с ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения Коченевского района» невыплаченную доплату к пенсии по случаю потери кормильца в пользу несовершенной Решетниковой Е.В. за период с 01.12.2020 г. до вступления в законную силу решения Коченевского районного суда от 25.02.2021 г. об отмене решения о признании Решетниковой Л.В. безвестно отсутствующей, в размере 9 800,10 рублей.

В обоснование иска указано, что УПФР Решетниковой Е.В. была установлена государственная пенсия по случаю потери кормильца с 14.04.2015 г. по 08.10.2024 г. Основанием для назначения указанной пенсии послужило решение Коченевского районного суда от 10.03.2015 г. о признании Решетниковой Л.В. (мать Решетниковой Е.В.) безвестно отсутствующей.

По сведениям УПФР следует, что в целях контроля за выплатой пенсии был проверен факт предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета на Решетникову Л.В., в результате которой в ноябре 2020 года установлено, что за период с февраля 2019 по март 2020 года сведения о работе предоставлены страхователем ООО «Кристанваль-Клининг-Сибирь», состоящем на регистрационном учете в Кировском районе г. Новосибирска. В связи с этим, с 01.11.2020 г. выплата пенсии по случаю потери кормильца прекращена.

По мнению прокурора, прекращение пенсионной выплаты Решетниковой Е.В. является незаконным, поскольку полученные УПФР сведения индивидуального учета на Решетникову Л.В. не являются надлежащими и достаточными доказательствами, опровергающими решение суда от 10.03.2015 г. о признании Решетниковой Л.В. безвестно отсутствующей.

Решением Коченевского районного суда Новосибирской области от 25.01.2021 г., по заявлению УПФР, отменено решение Коченевского районного суда от 10.03.2015 г. о признании Решетниковой Л.В. безвестно отсутствующей. Однако, данное решение в настоящее время в законную силу не вступило.

Проверка также установила, что выплата по случаю потери кормильца несовершеннолетней Решетниковой Е.В. в 2020 году производилась УПФР в размере 6 727,38 рублей, при этом ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения Коченевского района» производило доплату к пенсии по случаю потери кормильца в размере 2 759,62 рублей. Указанную доплату, на основании поступившей из УПФР информации, ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения Коченевского района» прекратило с 01.12.2020 г., что также является незаконным.

Решением Коченевского районного суда Новосибирской области от 22 марта 2021 года исковые требования прокурора Коченевского района Новосибирской области удовлетворены. Признано незаконным прекращение УПФР выплаты пенсии по случаю потери кормильца Решетниковой Е.В. с 01.11.2020. Взыскана с УПФР невыплаченная пенсия по случаю потери кормильца в пользу несовершеннолетней Решетниковой Е.В. за период с 01.11.2020 по 26.02.2021 в размере 26 428 рублей 52 копейки. Взыскана с ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения Коченевского района» невыплаченная доплата к пенсии по случаю потери кормильца в пользу несовершенной Решетниковой Е.В. за период с 01.12.2020 по 26.02.2021 в размере 9 800 рублей 10 копеек.

В апелляционной жалобе начальник УПФР – Кравченко В.В. просит решение отменить и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета об осуществлении пенсионером трудовой, а также иной деятельности, в период выполнения которой он подлежал обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются основанием для прекращения выплаты пенсий, выплата которых зависит от факта работы.

По данным индивидуального персонифицированного учета Решетникова Л.В. обращалась за выдачей дубликата СНИЛС 12.12.2017 г. с указанием паспортных данных, что также свидетельствует о нахождении гражданина в живых.

При установлении вышеуказанных обстоятельств, 06.11.2020 г. УПФР обратилось в суд с заявлением об отмене решения Коченевского районного суда от 10.03.2015 г. о признании Решетниковой Л.В. безвестно отсутствующей. Решением Коченевского районного суда от 25.01.2021 г. указанное решение отменено. I

Учитывая, что имеются документально подтвержденные доказательства факта нахождения в живых Решетниковой Л.В., основания для выплаты пенсии по случаю потери кормильца несовершеннолетней Решетниковой Е.В. за период с 01.11.2020 г. по день вступления в законную силу решения Коченевского районного суда от 25.01.2021 г., отсутствуют.

Рассмотрев дело в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Коченевского районного суда Новосибирской области от 10.03.2015 г. Решетникова Л.В. была признана безвестно отсутствующей.

В связи с признанием Решениковой Л.В. безвестно отсутствующей, её несовершеннолетней дочери – Решетниковой Е.В. с 14.04.2015 г. по 08.10.2024 г. была установлена государственная пенсия по случаю потери кормильца в размере 6 727,38 рублей.

С 01.11.2020 г. ответчиком выплата пенсии Решетниковой Е.В. была прекращена, поскольку были обнаружены сведения о Решетниковой Е.В. в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Решением Коченевского районного суда Новосибирской области от 25.01.2021 г. было отменено решение суда о признании Решетниковой Л.В. безвестно отсутствующей. Данное решение вступило в законную силу 27.02.2021 г.

Удовлетворяя исковые требования прокурора, суд первой инстанции исходил из того, что основания для прекращения выплаты Решетниковой Е.В. пенсии по случаю потери кормильца наступили с момента вступления в законную силу решения суда об отмене решения суда о признании её матери безвестно отсутствующей, то есть с 27.02.2021 г., а не с момента обнаружения пенсионным органом сведений о факте оплаты за Решетникову Л.В. взносов. В связи с этим, суд пришел к выводу о том, что решение УПФР о прекращении выплаты истцу пенсии по случаю потери кормильца с 01.11.2020 г. нельзя признать законным.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, как соответствующими закону и обстоятельствам дела.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В настоящем случае, документом, подтверждающим право Решетниковой Е.В. на назначение и получение пенсии по случаю потери кормильца, являлось решение Коченевского районного суда Новосибирской области от 10.03.2015 г., которым Решетникова Л.В. была признана безвестно отсутствующей.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 44 ГК РФ в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. На основании решения суда отменяется управление имуществом этого гражданина.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния (ст. 280 ГПК РФ).

В силу указанных выше положений закона применительно к настоящему спору, Решетникова Л.В. считалась безвестно отсутствующей до вступления в законную силу решения Коченевского районного суда Новосибирской области от 25.01.2021 г., которым было отменено решение этого же суда о признании Решетниковой Л.В. безвестно отсутствующей.

Следовательно, основания для прекращения выплаты Решетниковой Е.В. пенсии по случаю потери кормильца наступили 27.02.2021 г. – дата вступления в законную силу решения Коченевского районного суда Новосибирской области от 25.01.2021 г.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, само по себе обнаружение пенсионным органом сведений о факте оплаты за Решетникову Л.В. страховых взносов, не могло являться основанием для прекращения выплаты Решетниковой Е.В. пенсии по случае потери кормильца, поскольку полномочиями по отмене решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим обладает только суд.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы правильные выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального права, а потому не могут являться основанием для отмены обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Коченевского районного суда Новосибирской области от 22 марта 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи