Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Самохиной Л.М., судей Акчуриной Г.Ж., Васякина А.Н., при секретаре Щукиной Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области к ФИО1, ФИО2 о признании наличия реестровой ошибки, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21 ноября 2019 года,

заслушав доклад судьи Самохиной Л.М.,

объяснения представителей Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области – ФИО3, и Государственного автономного образовательного учреждения «Оренбургский учебно-курсовой комбинат» по профессиональному обучению рабочих сельскохозяйственных и других предприятий и организаций агропромышленного комплекса области – ФИО4, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы,

установила:

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее – МПР Оренбургской области) обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, ФИО2

В обоснование исковых требований указало, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 7 776 кв.м., расположенном по адресу: (адрес), расположены незавершённые строительством здания: здание КПП литер Г, жилой дом литер Е, здание класса по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей литер Г1, здание класса нефтескладского оборудования литер Г 4, здание складских помещений литер Г2, здание гаражей литер Г5, № 15/5, принадлежащие Оренбургской области.

На указанном земельном участке расположено здание КПП площадью 19 кв.м. Здание является собственностью Оренбургской области на основании решения VIII сессии XXI созыва Оренбургского областного совета Народных депутатов, а также находится на балансе Государственного автономного образовательного учреждения «Оренбургский учебно-курсовой комбинат» по профессиональному обучению рабочих сельскохозяйственных и других предприятий и организаций агропромышленного комплекса области (далее - ГАОУ "Оренбургский учебнокурсовой комбинат» по профессиональному обучению кадров агропромышленного комплекса).

При постановке на кадастровый учёт было выявлено частичное наложение границ вновь созданного здания с границами ранее учтённого объекта в Едином государственном реестре недвижимости. Первоначально сведения об объекте недвижимости были вынесены 17 декабря 2013 года на основании сведений, переданных в Управление Росреестра по Оренбургской области. В последующем на основании технического плана объекта незавершенного строительства от 28 ноября 2017 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 и представленного с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости, в сведения об объекте незавершенного строительства внесены изменения, в части описания местоположения объекта незавершённого строительства.

Объект незавершённого строительства и КПП расположены в противоположенных сторонах земельного участка. Выявленные несоответствия квалифицируются как реестровая ошибка. Исправление реестровой ошибки возможно в административном порядке, однако, от ответчиков ответа на предложение принять меры по приведению сведений о принадлежащем ему объекте недвижимости в соответствии с законодательством, не поступило. Добровольно устранить возникшую ситуацию ответчик не желает.

Просило признать сведения об описании местоположения объекта незавершённого строительства с кадастровым номером №, внесённые на основании технического плана объекта незавершённого строительства от 28 ноября 2017 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, реестровой ошибкой и подлежащими исключению из Единого государственного реестра недвижимости.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены кадастровый инженер ФИО5, Администрация г. Оренбурга, ФИО6, Управление Росреестра по Оренбургской области, ГАОУ "Оренбургский учебнокурсовой комбинат» по профессиональному обучению кадров агропромышленного комплекса.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21 ноября 2019 года исковые требования МПР Оренбургской области удовлетворены.

Сведения об описании местоположения объекта незавершённого строительства с кадастровым номером №, внесённые на основании технического плана объекта незавершённого строительства от 28 ноября 2017 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, признаны реестровой ошибкой

Суд указал на исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения объекта незавершйнного строительства с кадастровым номером №, внесённых на основании технического плана объекта незавершённого строительства от 28 ноября 2017 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО5

С ФИО1 в пользу ООО «Геоэффект» взысканы в счёт возмещения расходов по проведению судебной экспертизы 25 000 руб.

МПР Оренбургской области в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о признании реестровой ошибкой, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание не явились ФИО1, ФИО2, ФИО6, кадастровый инженер ФИО5, представители Администрации г. Оренбурга, Управления Росреестра по Оренбургской области.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка.

Границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в статьях 1, 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (утративших силу с 01 января 2017 года).

С 01 января 2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 закона № 218-ФЗ, согласно положениям которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Статья 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», предусматривала понятие кадастровой ошибки, которой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению (а не признанию), в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, то есть данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учёта изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.По смыслу положений статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов их защиты.

Судом первой инстанции установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на кадастровый учёт 20 июня 2009 года поставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 7 776±31 кв.м., расположенный по адресу: (адрес). На земельном участке расположены незавершённые строительством: здание КПП литер Г, жилой дом литер Е, здание класса по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей литер Г1, здание класса нефтескладского оборудования литер Г4, здание складских помещений литер Г2, здание гаражей литер Г5, № 15/5. Правообладателем участка является Оренбургская область.

Истец указал, что на указанном земельном участке расположено здание КПП площадью 19 кв.м. Здание является государственной собственностью Оренбургской области на основании решения VIII сессии XXI созыва Оренбургского областного совета Народных депутатов, и также находится на балансе ГАОУ "Оренбургский учебнокурсовой комбинат» по профессиональному обучению кадров агропромышленного комплекса. В ходе проведения мероприятий по постановке здания КПП на государственной кадастровый учёт выявлено частичное наложение границ вновь созданного здания с границами ранее учтённого в Едином государственном реестре недвижимости.

Обращаясь в суд, истец просил признать реестровой ошибкой сведения об описании местоположения объекта незавершённого строительства с кадастровым номером №, внесённых на основании технического плана объекта незавершённого строительства от 28 ноября 2017 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО5

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположено несколько объектов капитального строительства, в том числе объект недвижимости (объект незавершённого строительства) площадью 10,4 кв.м. с кадастровым номером №, сведения о котором были внесены в Единый государственный реестр недвижимости 17 декабря 2013 года на основании сведений, переданных Управлением Росреестра по Оренбургской области. Собственником указанного объекта является ФИО1

Указанный объект недвижимого имущества в настоящее время имеет следующее описание: объект незавершённого строительства, степень готовности 98 %, общая площадь 10,4 кв. м, нежилое здание, литер Г, кадастровый номер: №, адрес: (адрес).

Согласно материалам дела, право собственности на указанный объект недвижимости первоначально было зарегистрировано за ФИО7 на основании решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24 ноября 2010 года, которое в дальнейшем, на основании совершения гражданско-правовых сделок, перешло к ФИО1

Из справки Оренбургского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что указанное здание было построено в 2005 году, имело площадь 10,4 кв.м., и выполнено из материалов: ленточный монолитный ж/бетонный фундамент, стены кирпичные, перекрытие ж/б плиты ребристые, кровля односкатная, рубероидная.

В то же время, как следует из материалов дела и пояснений сторон, на указанном земельном участке расположено здание КПП, назначение нежилое, 1-этажное, общей площадью 13,20 кв.м., год постройки 1990, координаты местоположения границ которого частично накладываются на границы ранее учтённого объекта, принадлежащего ответчику.

Согласно ответу филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области следует, что сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером № внесены в реестр объектов Единого государственного реестра недвижимости 17 декабря 2013 года на основании сведений, переданных Управлением Росреестра по Оренбургской области. В отношении указанного объекта недвижимости в филиал передан электронный образ кадастрового паспорта по состоянию на 17 декабря 2010 года, явившийся основанием для государственной регистрации права.

08 декабря 2017 года на основании технического плана объекта незавершённого строительства от 28 ноября 2017 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 и представленного с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости, в сведения об объекте незавершённого строительства с кадастровым номером № внесены изменения, в том числе, в части описания местоположения объекта незавершённого строительства.

Из указанного ответа также следует, что в орган регистрации прав было представлено заявление о постановке на государственный кадастровый учёт объекта недвижимости с приложением технического плана здания от 05 марта 2018 года, подготовленного кадастровым инженером Г М.В. Здание, подлежащее постановке на учёт, имеет следующие характеристики: нежилое здание, здание КПП, площадью 19 кв.м., количество этажей 1, год завершения строительства – 1990, материал наружных стен – кирпичные, местоположение - (адрес), здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №. Также было предоставлено описание местоположения границ на земельном участке. При загрузке координат из представленного технического плана, границы вновь созданного здания частично накладываются на границы объекта недвижимости незавершённого строительством с кадастровым номером №.

В связи с возникшим спором, с целью установления действительного местоположения границ объекта недвижимости с кадастровым номером № на основании определения суда была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Геоэффект» М А.С. № 2-3640/19 от 08 ноября 2019 года, объект с кадастровым номером № имеет площадь 10,4 кв.м., материал стен - кирпичные, крыша односкатная, рубероидная. В свою очередь здание КПП имеет площадь 13,2 кв.м., кирпичные, крыша односкатная, крытая металлом.

Дело правоустанавливающих документов на объект недвижимости с кадастровым (условным) номером 56-56-01/297/2010-445, расположенный по адресу: (адрес) (литер Г), содержит документ, являющийся основанием для регистрации права, в том числе кадастровый паспорт от 17 декабря 2010 года, выданный Центральным межмуниципальным отделением Оренбургского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

Учитывая результаты исследования, эксперт пришёл к выводу, что определённые при натурном исследовании характеристики КПП (литер Г), которому присвоен кадастровый номер №, соответствует характеристикам, определённым ранее организацией технической инвентаризации, отражённым в документах технической инвентаризации (кадастровый паспорт от 17 декабря 2010 года), являющимся основанием для регистрации права.

Сведения о местоположении границ объекта незавершённого строительства с кадастровым номером № внесены в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с техническим планом от 28 ноября 2017 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО5

В ходе исследования установлено, что описание местоположения объекта недвижимости с кадастровым номером № на земельном участке, полученное с учётом документации технической инвентаризации, не соответствует описанию местоположения указанного объекта недвижимости, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости. Такое несоответствие классифицируется как реестровая ошибка.

Из исследовательской части заключения эксперта (сравнительная таблица 1, объект недвижимости литер Г, принадлежащий ответчику, согласно ведомости координат объекта недвижимости, подготовленного инженером ФИО5, находится в диаметрально противоположной стороне земельного участка, чем объект литер Г (он же), с учётом документации технической инвентаризации от 2010 года.

Оценив представленные доказательства в совокупности, исходя из установленных по делу обстоятельств, заключения эксперта и вышеприведённых положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, суд пришёл к выводу о наличии реестровой ошибки, в связи с чем исковые требования МПР Оренбургской области удовлетворил.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии реестровой ошибки в описании местоположения объекта незавершённого строительства с кадастровым номером №, внесённого на основании технического плана объекта незавершённого строительства от 28 ноября 2017 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, и необходимости её исправления, поскольку это имеет своей целью устранение несоответствия сведений, на основании которых внесены данные в государственном кадастре недвижимости.

Исправление реестровой ошибки указанным судом способом, не влечёт за собой прекращение, возникновение, либо переход зарегистрированного ФИО1 права на объект незавершённого строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, поскольку направлено на внесение в установленном законом порядке в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости, принадлежащем истцу.

Утверждение ответчиков о том, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие его право собственности на объект с кадастровым номером №, опровергается материалами дела.

Ссылки на то, что истцом не представлено доказательств позволяющих идентифицировать спорные объекты, также опровергаются материалами дела, представленным документам и заключению эксперта. Так истцу принадлежит объект незавершённого строительства с кадастровым номером № площадью 10,4 кв. м., ответчику - здание КПП, площадью 13,2 кв.м. с местоположением: (адрес).

Доводы апелляционной жалобы, оспаривающие факт наличия установленной судом кадастровой ошибки, направлены на переоценку исследованных судом доказательств, и не соответствуют обстоятельствам, установленным по делу.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, были предметом исследования суда и им дана надлежащая оценка. Указанные доводы выражают несогласие с выводами суда, однако по существу их не опровергают, направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств и представленных доказательств, в то время как оснований для такой оценки не имеется.

Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дал надлежащую оценку, разрешив спор в соответствии с материальным и процессуальным законом. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи