Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 26 апреля 2022 года гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя Москалюк Н.В. на решение Железнодорожного районного суда г.Новосибирска от 30 декабря 2021 года по заявлению Москалюк Натальи Владимировны, действующей в интересах себя и несовершеннолетних детей Москалюк Ю. А. и Москалюк В. А., заинтересованное лицо ОЗАГС <адрес> управления по делам ЗАГС Новосибирской области.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Илларионова Д.Б., объяснения Москалюк Н.В., представителя заявителя Москалюк Н.В. – Метелкиной С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Москалюк Н.В. обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта национальной принадлежности, с учетом уточнений просит:

- установить факт принадлежности Москалюк Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., к национальности «немка»;

- обязать Отдел ЗАГС Центрального округа г.Новосибирска внести изменения в запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, исправив национальность невесты с «русская» на «немка»;

- обязать Отдел ЗАГС Центрального округа г.Новосибирска внести изменения в запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, исправив национальность матери с «русская» на «немка»;

- обязать Отдел ЗАГС Центрального округа г.Новосибирска внести изменения в запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, исправив национальность матери с «русская» на «немка».

В обоснование заявления указано, что Москалюк Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., родилась в г.Новосибирске в семье Сидоренко В.М. и Сидоренко В.Ф. (Потапова до брака). Мать заявителя Москалюк Н.В. – Потапова В.Ф. родилась в 1946 году в семье Фрешер Ф.Х. (по национальности немец) и Потаповой Т.И. (по национальности русская), которые фактически состояли в брачных отношениях с 1944 года, однако в графе «отец» в свидетельстве о рождении матери заявителя стоял прочерк ввиду того, что дедушка с 1941 года был выслан в трудармию с Алтайского края в Новосибирскую область и у него не было паспорта из-за немецкой национальности, по этим основаниям дедушка заявителя и ее бабушка не могли зарегистрировать брак и вся семья в составе Фрешер Ф.Х., Потапова Т.И., Потапова Г.А., Потапова З.А., Потапова Н.Ф. и Потапова В.Ф. находились на спецпоселении с 1946 года по 1954 год. За время нахождения на спецпоселении дедушка заявителя построил дом в 1947 году и когда родилась Москалюк Н.В., он принимал активное участие в ее воспитании. В то время никто не афишировал немецкое происхождение, так как в послевоенные годы они сталкивались с дискриминацией по национальному признаку. Москалюк Н.В. с детства знала, что ее дедушка по национальности был немец, он постоянно рассказал немецкие сказки и многое другое о традициях немецкого народа.

В школе Москалюк Н.В. изучала немецкий язык, он для нее был как родной, так как многие говорили на нем. В семье праздновали католическое рождество, отмечали немецкую пасху. Москалюк Н.В. считала себя немкой по национальности. Москалюк Н.В. соблюдает немецкие обычаи и традиции, посещает Российско-Немецкий дом, все культурные и языковые мероприятия, отмечает немецкие праздники и общается с носителями немецкой культуры.

Заявитель утверждает, что намерена воспользоваться гарантированным ей ст.26 Конституции РФ право на определение и указание своей национальной принадлежности, так как была лишена этой возможности по тем основаниям, что при получении первого паспорта действовало положение о паспортной системе в С., утв.Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с п.3 которого запись о национальности в паспорте производится соответственно национальности родителей. Если родители принадлежат к разным национальностям, то при выдаче впервые паспорта национальность указывается по национальности отца или матери в зависимости от желания получателя паспорта и п.5 действие паспорта не ограничивается сроком. По достижении гражданами 25 летнего и 45 летнего возраста органами внутренних дел вклеиваются в паспорта новые фотографические карточки, советующие этим возрастам. Паспорта, не имеющие таких фотографических карточек, являются недействительными. В дальнейшем при регистрации брака действовала инструкция о порядке регистрации актов гражданского состояния в Р., утв.Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с которой, а именно п.70 в графах «национальность» записей актов гражданского состояния национальность лица указывается по паспорту. При отсутствии паспорта национальность определяется по национальности родителей. При регистрации рождения детей заявителя в органы ЗАГС обращался супруг Москалюк Н.В., и заявитель не указывала свою национальность «русская».

Никакой дискриминации с национальной принадлежностью заявитель не подвергалась, целью установления национальной принадлежности является сохранение корней по линии мамы и дедушки.

Установление национальной принадлежности к национальности «немка» дает заявителю возможность реализовать свое конституционное право на определение и указание своей национальности и фиксации его в документах.

Решением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 30 декабря 2021 года в удовлетворении заявления было отказано.

С решением суда не согласна заявитель Москалюк Н.В., просит решение Железнодорожного районного суда г. Новосибирска отменить, вынести новое, которым удовлетворить заявленные требования.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что линия принадлежности к немецкой национальности доказана. Заявитель считает себя немкой по национальности, поскольку росла и воспитывалась по немецким традициям, праздновала все немецкие праздники, изучала немецкий язык и культуру.

В судебном заседании Москалюк Н.В., представитель заявителя Москалюк Н.В. – Метелкина С.А., заявление поддержали в полном объеме.

Заявители Москалюк Ю.А., Москалюк В.А. о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых они заявление поддержали.

Заинтересованное лицо Отдел ЗАГС Центрального округа г.Новосибирска о времени и месте рассмотрения дела было извещено, представитель в судебное заседание не явился, в отзыве на заявление просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела на основании ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст.12 ГПК РФ судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Условием реализации принципа равноправия и состязательности сторон является надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела.

Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (ст.155 ГПК РФ).

Согласно ч.1 ст.113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч.4 ст.113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Обязанности суда направить лицам, участвующим в деле, иным лицам судебные извещения и вызовы корреспондирует обязанность лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч.1 ст.167 ГПК РФ).

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (ч.3 ст.167 ГПК РФ).

По смыслу приведенных правовых норм, разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением участвующих в деле лиц.

Судебное заседание является процессуальной формой судебного разбирательства, проводимого с обязательным извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания.

При этом соблюдение правил надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания является гарантией соблюдения процессуальных прав указанных лиц, а также гарантией обеспечения действия принципа состязательности и равноправия сторон в ходе судебного разбирательства.

Согласно ч.3 ст.37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.

В силу ч.4 ст.37 ГПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.

Из материалов дела усматривается, что несовершеннолетние Москалюк Ю.А., Москалюк В.А. на дату обращения Москалюк Н.В. в суд с требованиями в их интересах, достигли возраста 14 лет, однако они не были извещены о времени и месте рассмотрения дела, что свидетельствует о существенном нарушении судом норм процессуального права.

Решение суда затрагивает интересы несовершеннолетних Москалюк Ю.А., Москалюк В.А.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отменить решение Железнодорожного районного суда г.Новосибирска от 30 декабря 2021 года в полном объеме, перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданско-процессуального кодекса РФ.

Рассматривая дело по правилам суда первой инстанции, судебная коллегия, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, матерью Москалюк Н.В. (добрачная фамилия Сидоренко) является Сидоренко В. Ф. (добрачная фамилия Потапова), дедушкой по линии матери является Фрешер Ф. Х. – по национальности «немец».

Москалюк Н.В. состоит в браке с Москалюком А.Г. (л.д.10).

У Москалюк Н.В. имеются несовершеннолетние дочери – Москалюк Ю. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Москалюк В. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В актовой записи о рождении мать заявителя Москалюк Н.В. – Сидоренко В.Ф. по национальной принадлежности указана «русская».

В актовых записях о рождении Москалюк Ю.А. и Москалюк В.А. мать Москалюк Н.В. указана «русская».

Москалюк Н.В. обратилась в Отдел ЗАГС Центрального округа г.Новосибирска с заявлением о внесении изменения в актовые записи в части указания национальности «немка», однако извещением № в удовлетворении заявления отказано, поскольку актовые записи произведены в соответствии с законом (л.д.15-16).

В связи с данным отказом, Москалюк Н.В., Москалюк Ю.А., Москалюк В.А. обратились в суд с указанным выше заявлением.

Согласно ч.1 ст.26 Конституции РФ каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность; никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный ч.2 ст.264 ГПК РФ, не является исчерпывающим.

В соответствии с п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ч.1 ст.307 ГПК РФ суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи.

Порядок внесения, а затем исправления и изменения в записи актов гражданского состояния регламентирован Федеральным законом Российской Федерации № 143-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об актах гражданского состояния», а также главой 36 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №143-ФЗ заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган записи актов гражданского состояния по месту жительства или по месту хранения записи актов гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению. Одновременно с подачей такого заявления должны быть предоставлены свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, которое подлежит обмену в связи с внесением исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, и документы, подтверждающие наличие основания для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния.

Заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния в случае, если в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки (ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 143-ФЗ).

Заявитель ссылается на то, что при получении первого паспорта действовало положение о паспортной системе в С., утв.Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ№, сведения о ее национальности были внесены в актовую запись о заключении брака автоматически из данных ее паспорта.

Ранее правоотношения, регулирующие ведение актов гражданского состояния, были регламентированы Инструкцией о порядке регистрации актов гражданского состояния в Р., утвержденной постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ№ (с изменениями и дополнениями).

В соответствии с п. 3 указанной Инструкции при совершении записей актов гражданского состояния должны быть представлены документы, подтверждающие факты, подлежащие регистрации в органах записи актов гражданского состояния, и предъявлены документы, удостоверяющие личность заявителей, в том числе паспорт гражданина Союза Советских Социалистических Республик.

Из положений п. 70 той же Инструкции следует, что в графах «национальность» записей актов гражданского состояния национальность лица указывается по паспорту. При отсутствии паспорта национальность определяется по национальности родителей. Если родители принадлежат к разным национальностям, указывается национальность одного из родителей по желанию лица, национальность которого определяется.

В соответствии со ст. 144 Кодекса о браке и семье Р. каждая запись, вносимая в книгу регистрации актов гражданского состояния, должна была быть прочитана заявителям, подписана ими и должностным лицом, совершающим запись, и скреплена печатью.

Такое же положение закреплено в п. 4 вышеуказанной Инструкции.

Как следует из п.3 Положения о паспортной системе в С., утвержденного постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ№, в паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество; число, месяц, год рождения; место рождения; национальность. Запись о национальности в паспорте производится соответственно национальности родителей. Если родители принадлежат к разным национальностям, то при выдаче впервые паспорта национальность записывается по национальности отца или матери, в зависимости от желания получателя паспорта. В дальнейшем запись о национальности изменению не подлежит.

Из системного толкования приведенных норм следует, что законодательство С. и Р., РФ, действовавшего в период получения Москалюк Н.В. паспорта и вступления в брак, не допускало принудительного определения национальности для лица, впервые получающего паспорт или вступающего в брак, в случае если национальность отца и матери различны. Принадлежность к национальности лица определялась по его желанию по национальности отца или матери.

При заключении брака Москалюк Н.В. добровольно подтвердила верность внесенных в актовую запись сведений на основании ее паспортных данных, в том числе о ее национальности - «русская» в графе «национальность». Заявителем не представлено доказательство о принудительном определении ее национальности по матери - «русская» при получении паспорта.

Добровольно определив свою национальную принадлежность как «русская» при получении паспорта впервые и при согласии с такой записью при заключении брака, Москалюк Н.В. реализовала гарантированное ей Конституцией Российской Федерации право на определение своей национальной принадлежности.

Поскольку заявителем не представлено доказательств наличия неправильности в записи актов о заключении брака, а также несоответствие записи акта правилам регистрации, отсутствуют законные основания для удовлетворения требований о внесении изменения в запись акта о заключении брака за № от ДД.ММ.ГГГГ, путем изменения национальности супруги с «русская» на «немка».

В материалы дела не представлено доказательств того, что наличие в записи акта о заключении брака за № от ДД.ММ.ГГГГ сведений о национальности заявителя является препятствием к реализации ее прав Москалюк Н.В.

При этом, Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст.46 Конституции РФ, не следует возможность выбора гражданина по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции РФ, федеральных законом (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-О, от ДД.ММ.ГГГГ№-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ№-О-О).

В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В случае отсутствия данных, необходимых для получения документа, удостоверяющего юридический факт, либо невозможности восстановить утраченный документ, юридический факт может быть установлен судом.

Доказательств невозможности получения заявителем в ином порядке необходимых документов, удостоверяющих указанный факт, не представлено.

Так, изменение национальности в записи актов гражданского состояния, которые ранее были произведены по инициативе заявителя, не могут служить основанием для установления юридического факта национальной принадлежности.

Само по себе не декларирование в документах национальности заявителя (немка) не является основанием для установления данного факта в судебном порядке.

При этом, в представленном суду свидетельстве об установлении отцовства матери Москалюк Н.В. – Потаповой В.Ф. выданным ДД.ММ.ГГГГ, ее отцом указан Фрешер Ф. Х., в графе национальность которого указано «немец». Следовательно, документ, удостоверяющий национальную принадлежность заявителей, у Москалюк Н.В., Москалюк Ю.А., Москалюк В.А. имеется.

Порядок внесения, а затем исправления и изменения в записи актов гражданского состояния регламентирован Федеральным законом Российской Федерации N143-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об актах гражданского состояния", а также главой 36 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В силу положений статей 23, 33 данного закона, сведения о национальности родителей (одного из родителей) вносятся по желанию родителей, а сведения о национальности в записи акта о расторжении брака вносятся также по желанию лиц, заключивших брак.

При внесении актовых записей о регистрации брака заявителя, рождении детей заявителя ошибок и неточностей не было допущено, кроме того, право на определение места жительства не обусловлено фактом принадлежности к той или иной национальности, заявителю не созданы препятствия к выезду за пределы Российской Федерации, отсутствуют какие-либо преимущества по признаку национальной принадлежности.

Указаний на то, что заявитель в силу общепризнанных норм международного права, подлежащих применению в Российской Федерации, обладает какими-либо правами и преимуществами по признаку немецкой национальности, заявление не содержат.

Требование заявителя не связано с установлением такого факта, который подлежит установлению в судебном порядке по правилам особого производства.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Москалюк Н.В., Москалюк Ю.А., Москалюк В.А. об установлении юридического факта, внесении изменений в записи акта гражданского состояния в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г.Новосибирска от 30 декабря 2021 года отменить.

В удовлетворении заявления Москалюк В. А.ёмовны, Москалюк Ю. А.ёмовны, Москалюк Натальи Владимировны об установлении юридического факта принадлежности к немецкой национальности отказать.

Председательствующий:

Судьи областного суда: