ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-367/2022 от 21.09.2022 Верховного Суда Республики Дагестан (Республика Дагестан)

Каякентский районный суд РД

Судья Абдулхаликов Ш.Г.

Номер дела в суде первой инстанции №2-367/2022

Номер дела в суде апелляционной инстанции №33-6979/2022

УИД 05RS0024-01-2022-000539-91

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 сентября 2022 года г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Биремовой А.А.,

судей Минтемировой З.А. и Акимовой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Гаджиевой Л.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании снять необоснованно начисленный объём газа и внести в базу данных показания вычислителя количества газа по апелляционной жалобе представителя ответчика - ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО7 на решение Каякентского районного суда Республики Дагестан от 16 мая 2022 года.

Заслушав доклад судьи Биремовой А.А., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском ( с учетом дополнения) к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании снять необоснованно начисленный объём газа и внести в базу данных показания вычислителя количества газа, мотивируя свои требования тем, что между ним и ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» заключён договор от 30 ноября 2020 года на поставку природного газа. В январе 2022 года после получения акта поданного-принятого газа и счёт-фактуры на территориальном участке ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» истцу стало известно, что за декабрь 2021 года произведено начисление в количестве 61 008 куб.м. газа на общую сумму 432 510 рублей. Начисление таких объёмов газа является результатом нарушений условий договора поставки и недобросовестного отношения представителей территориального участка ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», которые занесли в ведомость неточные сведения по узлу учета газа, о чем свидетельствует фотофиксация с узла учета газа за период с октября по декабрь 2021 года. Кроме того, после получения реестра начислений также стало известно, что ответчиком без каких-либо оснований произведено начисление за август 2021 года на сумму 181 315 рублей. Стороны договорились, что поставки газа будут осуществляться именно в зимний отопительный период. С такими начислениями он не согласен, так как в его теплице не израсходованы такие объёмы газа.

В нарушение условий договора поставщик до настоящего времени акты поданного–принятого газа и счет-фактуру за август 2021 года истцу не направил.

По приведенным основаниям истец просит обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» снять необоснованно начисленный объем газа в количестве 36 133 куб.м. газа на сумму 256 146 рублей за декабрь 2021 года и 181 315 рублей за август 2021 года, внести в базу данных АИС РНГ по договору поставки газа от 30.11.2020 г. показания вычислителя количества газа за декабрь 2021 года - 126064 куб.м. газа, за январь 2022 года - 140479 куб.м. газа, за февраль 2022 года - 159207 куб.м. газа, представив в суд фотофиксацию ВКГ, свидетельства на все узлы учета газа, срок поверки которых не истек.

Решением Каякентского районного суда Республики Дагестан от 16 мая 2022 года постановлено:

«Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять необоснованно начисленные объемы газа по договору поставки газа от 30 ноября 2020 года за декабрь 2021 года в количестве 36133 (тридцать шесть тысяч сто тридцать три) куб.м. газа на сумму 256146 (двести пятьдесят шесть тысяч сто сорок шесть) рублей и 181315 (сто восемьдесят одна тысяча триста пятнадцать) рублей за август 2021 года.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» внести в базу данных АИС РНГ по договору поставки газа от 30 ноября 2020 года показания вычислителя количества газа: за декабрь 2021 года - 126064 (сто двадцать шесть тысяч шестьдесят четыре) куб.м. газа, за январь 2022 года - 140479 (сто сорок тысяч четыреста семьдесят девять) куб.м. газа, за февраль 2022 года - 159207 (сто пятьдесят девять тысяч двести семь) куб.м. газа.

Обеспечительную меру о запрете ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» совершать действия, связанные с отключением газа тепличному хозяйству ФИО2, расположенному по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, по вступлению настоящего решения суда в законную силу - отменить».

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО7 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что ФИО1 выставленные объемы газа за спорные периоды начислялись по показаниям узла учета газа, они были приняты потребителем без каких-либо разногласий и были подписаны им. ФИО1 в суде первой инстанции не заявлял о назначении почерковедческой экспертизы. Данным обстоятельствам судом первой инстанции не дана надлежащая оценка.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились.

Представитель истца ФИО8 заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

С учетом представленных в дело сведений об извещении участников процесса о времени и месте апелляционного разбирательства, судебная коллегия исходя из положений ст.ст.113,117 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), находит извещение лиц, участвующих в деле надлежащим, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (поставщик) и ФИО1 (покупатель) был заключен договор на поставку газа от 30.11.2020 г., по условиям которого поставщик с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г. включительно обязался поставлять газ горючий природный и (или) газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами, либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ОАО "Газпром", а покупатель - получать (выбирать) и оплачивать газ.

Согласно п.2.2 договора поставка газа в 2021 году производится в следующих объемах: в январе-96 тыс. куб м., феврале- 96 тыс. куб.м., в марте- 96 тыс. куб м., в апреле- 40 тыс куб.м., в мае, июне, июле, августе, сентябре - 0 куб.м., в сентябре-40 тыс. куб.м., в ноябре -96 тыс.куб. м. и в декабре- 97 тыс. куб.м.

В соответствии с пунктом 4.1 указанного договора количество поставляемого газа определяется по узлу учета газа поставщика, установленного у покупателя.

Согласно пункту 4.15 договора покупатель представляет поставщику ежесуточные и часовые сведения о количестве поданного-принятого газа и режимах работы или остановки газоиспользующих агрегатов за истекшие сутки до 11 часов 00 минут московского времени в диспетчерскую службу доступными видами связи.

Покупатель не позднее 10 часов 00 минут первого числа месяца, следующего за месяцем поставки (время московское), передает конечные месячные показания приборов учета газа в группу режимов газоснабжения территориального участка (абонентского пункта) поставщика доступными видами связи или нарочно.

В соответствии с пунктом 4.16 договора объемы газа, выбранные (поставленные) за месяц, отражаются в актах поданного-принятого газа по каждой точке подключения, в которых также отражаются ежесуточные сведения.

Месячный акт поданного-принятого газа является основанием для формирования универсального передаточного документа и дальнейшего проведения окончательных расчетов с поставщиком за поставленный газ, оказанные снабженческо-сбытовые услуги и услуги по транспортировке газа в расчетном периоде.

ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" составило акт поданного-принятого газа от 31.12.2021 г., согласно которому ФИО1 в декабре 2021 года потребил ресурс в объеме 61008 куб.м. газа.

Истец оспаривает указанный объем потребления газа, а также начисленную в августе 2021 года сумму задолженности за газ, ссылаясь на то, что поставка газа истцу и его потребление в августе 2021 года не имело место, а в декабре 2021 года указанный поставщиком объем поставленного газа не соответствует представленным посуточным измерениям, снятым с узла прибора учета газа.

Проверяя доводы истца, суд обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, с чем соглашается судебная коллегия.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2.10 Правил учета газа, утвержденных приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 и зарегистрированных в Минюсте Российской Федерации 30.04.2014 N 32168, при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.

В пункте 21 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

В соответствии с пунктами 22 и 23 Правил поставки газа учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

В соответствии с п. 4.1 договора поставки газа стороны предусмотрели, что при отсутствии узлов учета газа у покупателя, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов узлов учета, на вводных задвижках, при несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, при непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.), а также при не допуске представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учета газа определение количества поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия или неисправности средств измерения.

Согласно п. 4.5 Договора период времени, с которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается:

- в случае отсутствия у покупателя узла учета газа с момента начала работы неопломбированных газопотребляющих установок, а при невозможности определения времени начала работы оборудования, с момента предыдущей проверки;

- в случае несоответствия узла учета газа покупателя действующим нормативным документам (ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ 8.740-2011) - с момента обнаружения несоответствия поставщиком газа;

- в случае наличия неповеренного средства измерения узла учета газа – с момента окончания срока поверки прибора, входящего в состав узла учета;

- в случае неисправности любого из средств измерения, входящего в состав узла учета газа, отсутствия или нарушения пломб поставщика – с момента неисправности средства измерения, а при невозможности определения времени неисправности – с даты начала текущего расчетного периода;

- в случае не допуска представителей Поставщика к проверке газопотребляющего оборудования и узла учета газа, отсутствия регистрационной отметки Поставщика на диаграммах – с даты начала текущего расчетного периода;

- при не предоставлении Покупателем данных о ежесуточном расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.) Поставщику на бумажном носителе за текущий период о количестве поданного газа при закрытии объемов месяца – с даты начала текущего расчетного периода.

Из анализа вышеприведенных норм права и условий договора следует, что на поставщике лежит обязанность учитывать фактический объем поставленного газа и составлять акты проверки узла учета газа, акты поданного-принятого газа.

Следовательно, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, подлежащим выяснению в рамках разрешения настоящего спора является наличие оснований у ответчика для начисления объема потребленного истцом газа в декабре 2021 года -61 008 куб.м. и в августе 2021 года на сумму 181 315 рублей.

Из представленных в суд истцом материалов фотофиксации на конец отчетного месяца – за ноябрь 2021 года показания ВКГ составляют 101189 куб.м. газа, за декабрь 2021 года - 126064 куб.м. газа, за январь - 140479 куб.м. газа, за февраль 2021 года - 159207 куб.м.газа.

Согласно п. 2.2 Правил учета газа учет количества газа, отпускаемого поставщиком газораспределительной организации или потребителю газа (при прямых поставках), должен осуществляться по узлам учета поставщика или потребителя газа, установленным в соответствии с требованиями действующих норм и настоящих Правил. Средства измерений, входящие в комплект узлов учета, должны иметь сертификат Госстандарта России об утверждении типа и поверены в органах Государственной метрологической службы.

Учет количества газа, подаваемого газораспределительной организацией потребителю газа, должен осуществляться по узлам учета потребителя газа.

В соответствии с п. 2.4 Правил учета газа на каждом узле учета с помощью средств измерений должны определяться:

- время работы узла учета;

- расход и количество газа в рабочих и нормальных условиях;

- среднечасовая и среднесуточная температура газа;

- среднечасовое и среднесуточное давление газа.

Согласно п. 1.5 Правил учета газа учет газа организуется с целью:

- осуществления взаимных финансовых расчетов между поставщиком, газораспределительной организацией и потребителем газа;

- контроля за расходными и гидравлическими режимами систем газоснабжения;

- составления баланса приема и отпуска газа;

- контроля за рациональным и эффективным использованием газа.

Пунктом 1.6 Правил учета газа предусмотрено, что испытания в целях утверждения типа, а также поверка узлов учета и средств измерений, входящих в их состав, должны проводиться в соответствии с требованиями Госстандарта России. Монтаж и эксплуатация оборудования, входящего в состав узлов учета, проводятся в соответствии с требованиями Госстандарта России и инструкциями изготовителей оборудования.

Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета. Сторона, ведущая учет количества газа, обязана обеспечить представителям другой стороны доступ к узлам учета и возможность осуществления метрологического надзора, проверки их технического состояния и правильности их функционирования (пункты 1.7, 1.8 Правил).

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии возложена на абонента.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных истцом в материалы дела свидетельств усматривается, что все узлы учета газа прошли госповерку и срок очередной поверки не истек, повреждений данные приборы не имеют.

Доказательства обратного ответчиком суду не представлено.

Согласно свидетельству о поверке № С-ГЦЭ/06-10-2021/100332352, газовый счетчик ТRЗ-G65 поверен и признан пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений до 06.12.2030.

Согласно свидетельству о поверке, вычислитель количества газа ВКГ-3Т, заводской , поверен и признан пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений до 06.12.2024.

Согласно свидетельству о поверке, средство измерения (датчик температуры) -РТ100, заводской поверен и признан пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений до 06.12.2024.

Согласно свидетельству о поверке, средство измерения преобразователь давления СДВ-А, заводской , поверен и признан пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений до 06.12.2025.

Кроме того, из представленных истцом в суд заявлений видно, что в территориальный участок ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ежемесячно предоставлялись показания вычислителя количества газа.

Представителем ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривались указанные обстоятельства, также не оспаривалось, что указанные истцом показания ВКГ были без замечаний приняты поставщиком.

Доводы ответчика о том, что актом поданного/принятого газа, подписанным ФИО1, подтверждается признание последним объема поданного/принятого газа в декабре 2021 года, судом первой инстанции проверены и обоснованно отклонены с приведением соответствующих мотивов в решении.

Необоснованность начисления объема газа в августе 2021 года стороной ответчика не оспаривалась.

Более того, по условиям договора, заключенного с истцом, поставка газа в августе 2021 года не была предусмотрена.

С учетом изложенного, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, исследовав условия договора поставки газа, заключенного между сторонами, исходя из собранных по делу доказательств, давая им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска ФИО1

Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены или изменения принятого по делу по существу правильного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Каякентского районного суда Республики Дагестан от 16 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 26 сентября 2022 г