Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционной инстанции в г. Перми 10 февраля 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2, ФИО3 на решение Ленинского районного суда г.Перми от 09 ноября 2020 года, которым постановлено:

признать недействительными решения заседания правления товарищества собственников жилья «***», оформленные протоколом № ** от 04.12.2019.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу товарищества собственников жилья «***» в равных долях расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований товариществу собственников жилья «Петропавловская, 83» отказать.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Петуховой Е.В., пояснения ФИО1, его представителя ФИО4, ФИО2, ФИО3, настаивавших на удовлетворении поданной апелляционной жалобы, представителя ТСЖ «***» - ФИО5, возражавшей против отмены решения суда, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Товарищество собственников жилья «***» (далее – ТСЖ) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 (далее – ответчики) о признании недействительными решений заседания Правления ТСЖ «***», оформленных протоколом № 43 от 04.12.2019 г., обязании ФИО1 передать председателю правления ТСЖ ФИО6 документы, принадлежащие ТСЖ «***», признании печати ТСЖ «***», изготовленной ФИО1, недействительной и обязании передать её председателю правления ТСЖ ФИО6, взыскании с ФИО1 в пользу ТСЖ незаконно полученного вознаграждения за декабрь 2019 г. в размере 22591,74 руб., государственной пошлины в размере 6 877,75 руб., судебной неустойки в размере 10000 руб. за каждый день неисполнения решения суда со дня истечения срока для добровольного исполнения решения суда до момента фактического исполнения указанного решения.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что 04.12.2019 состоялось заседание правления ТСЖ «***», которое было оформлено Протоколом № 43 от 04.12.2019. Согласно протоколу на заседании присутствовали только ответчики и было принято решение об освобождении ФИО6 от обязанностей председателя правления ТСЖ и исключении её из состава правления, а также исключении из состава правления М1., назначении секретарём заседаний правления ТСЖ ФИО2, избрании ФИО1 на должность председателя правления ТСЖ.

Из положений ЖК РФ и Устава ТСЖ следует, что избрание и досрочное прекращение полномочий членов правления ТСЖ относится к исключительной компетенции общего собрания ТСЖ, а избрание председателя правления ТСЖ возможно общим собранием членов ТСЖ, но обязательно членами правления ТСЖ.

С учетом изложенного досрочное прекращение полномочий председателя правления ФИО6 и члена правления М1. является незаконным, поскольку относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ, в связи с чем избрание нового председателя правления ТСЖ ФИО1 также незаконно.

Также член правления ТСЖ М2. обращалась с заявлением о выходе из состава членов правления ТСЖ 13.11.2019. Однако решение по её заявлению так и не было принято ни правлением членов ТСЖ, ни на общем собрании членов ТСЖ. Ранее согласно решению общего собрания членов ТСЖ от 30.05.2019 избран новый член правления ТСЖ ФИО1, утвержден состав правления ТСЖ в составе ФИО2 (кв.106), М2. (кв.**), М1. (кв.**), С. (кв.**), ФИО6 (кв.**), ФИО1 (кв. **), а также утвержден председатель правления ТСЖ – ФИО6

В протоколе от 04.12.2019 также нарушены требования по оформлению протоколов: не выбран председатель заседания правления, ответственный за подсчет голосов, не указано время заседания правления.

Подпись ФИО1 в заявлении о внесении изменений в ЕГРЮЛ незаконно заверил нотариус Пермского нотариального округа Т.

13.12.2019 и 23.12.2019 ФИО1 были переданы документы, принадлежащие ТСЖ, на просьбы ТСЖ о возврате данных документов председателю правления ТСЖ ФИО6 требование не выполнено, документы не переданы, что препятствует полноценной работе ТСЖ. Также ФИО1 не передана печать ТСЖ, которую он сам изготовил, и впоследствии может использовать незаконно.

После незаконного вступления в должность председателя правления ТСЖ ФИО1 незаконно получил вознаграждение за декабрь 2019 года в размере 22591,74 руб. Согласно выписке ЕГРЮЛ ФИО1 приступил к обязанностям председателя Правления ТСЖ только 17.12.2019. Таким образом, при получении вознаграждения ФИО1 за декабрь 2019 было дважды нарушено законодательство.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования и пояснила, что печать и документы переданы ФИО6

Ответчик ФИО1 и его представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание участие не принимала, извещалась надлежащим образом.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласились ответчики. Полагают, что вывод суда о том, что выбор председателя правления ТСЖ не относится к компетенции правления ТСЖ, безоснователен. В соответствии с п.3 ч.8.2 Устава ТСЖ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

В соответствии с п.9.3 Устава ТСЖ правление избирает из своего состава председателя правления товарищества.

Таким образом, в уставе ТСЖ содержится две противоречащие друг другу нормы, при этом обе нормы являются действующими и не носят никакого правового приоритета друг перед другом, что позволяет сделать вывод, что устав ТСЖ предусматривает выбор председателя правления ТСЖ двумя способами, как на общем собрании членов ТСЖ, так и собранием правления ТСЖ из своего числа. Данная позиция подтверждается и тем, что на протяжении двух лет председатель правления ТСЖ избирался собранием правления ТСЖ, в материалах дела имеется протокол от 30.05.2019, на котором собранием правления ТСЖ председателем правления ТСЖ избрана ФИО6

Также заявители жалобы считают не соответствующим действительности вывод суда о том, что досрочное прекращение полномочий председателя правления ТСЖ и членов ТСЖ не относится к компетенции собрания правления ТСЖ.

В соответствии с п.3 ч.8.2 Устава ТСЖ к компетенции общего собрания членов ТСЖ относится досрочное прекращение их полномочий. 27.11.2019 предыдущим председателем ТСЖ ФИО6 было подано заявление об освобождении её от занимаемой должности и выходе её из состава правления ТСЖ. ФИО6 добровольно сложила с себя полномочия председателя правления ТСЖ. Добровольное сложение с себя полномочий председателя правления и досрочное прекращение полномочий председателя правления являются двумя разными понятиями. Досрочное прекращение полномочий председателя правления – это прекращение полномочий председателя правления до их срока истечения и помимо воли самого председателя правления, то есть председатель правления желает продолжать осуществлять свои полномочия, но по решению общего собрания членов ТСЖ осуществление полномочий прекращается. Добровольное сложение полномочий производится на основании волеизъявления лица (в данном случае председателя правления). Если сложение полномочий производится по воле самого председателя правления, то какое-либо одобрение или неодобрение со стороны общего собрания членов ТСЖ не нужно, так как в случае неодобрения это будет являться понуждением гражданина остаться председателем правления. В данном случае необходимо произвести аналогию с трудовым законодательством, в случае увольнения работника по собственному желанию его заявление носит уведомительный характер и понудить его к дальнейшей трудовой деятельности работодатель не может.

Аналогичным является выход из состава членов правления ФИО7 27.11.2019 ею было написано заявление о выходе её из состава членов правления ТСЖ.

О том, что добровольное сложение полномочий не является досрочным прекращением полномочий, свидетельствует также судебная практика, которая признает решения правления ТСЖ о досрочном прекращении полномочий председателя правления недействительными в случае, когда такие полномочия были прекращены не по воле председателя ТСЖ. В протоколе от 04.12.2019 указано, что рассматривалось заявление ФИО6 об освобождении её от обязанностей председателя, вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя правления ТСЖ на собрании правления не решался. Таким образом, собрание правления ТСЖ не решало вопросы, не относящиеся к его компетенции.

Также не соответствует обстоятельствам дела вывод суда о том, что протокол составлен с существенным нарушением правил составления протокола. Относительно собраний правления ТСЖ действует специальная норма п.6 ст.147 ЖК РФ, согласно которой правление ТСЖ правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствуют не менее чем 50% общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества.

На момент проведения собрания предыдущий председатель правления сложил с себя полномочия, на собрании не присутствовал. Протоколом собрания от 04.12.2019 решен вопрос о выборе нового председателя правления, им выбран ФИО1, протокол им подписан.

В связи с этим решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

От истца в суд апелляционной инстанции поступили возражения на апелляционную жалобу ответчиков, в которых указано на отсутствие оснований к отмене решения суда.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах изложенных в жалобе доводов, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены либо изменения постановленного решения.

В силу положений ст. 144 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества и правление товарищества.

Статьей 145 ЖК РФ установлено, что общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: 1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; 2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; 4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; 5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; 6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; 7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; 8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; 8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; 8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; 9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; 11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.

Частью 1 статьи 147 ЖК РФ установлено, что правление товарищества осуществляет руководство деятельностью товарищества собственников жилья, при этом оно вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В ходе судебного разбирательства, проанализировав фактические обстоятельства дела, подробно изложенные в мотивировочной части судебного решения, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями приведенных выше норм закона, суд пришел к обоснованному выводу о том, что решение заседания правления ТСЖ «Петропавловская,83», оформленное протоколом № 43 от 04.12.2019, нельзя признать соответствующим требованиям закона, поскольку были разрешены вопросы, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ «Петропавловская, 83», и ответчиками допущено превышение их полномочий.

Как следует из материалов дела, 04.12.2019 на заседании правления ТСЖ «***», решения которого оформлены протоколом № 43 от 04.12.2019, присутствовали члены правления: ФИО1, собственник квартиры № **, ФИО2, собственник квартиры № **, ФИО3, собственник квартиры № **.

Согласно повестке заседания правления на голосование были поставлены вопросы: 1. рассмотрение заявления ФИО6 об освобождении ее от обязанности председателя правления ТСЖ «***» и выходе из состава правления ТСЖ; 2. рассмотрение заявления ФИО7 о её выходе из состава правления ТСЖ «***»; 3. назначение секретаря заседаний правления ТСЖ «***»; 4. выбор председателя правления ТСЖ «***».

По вопросу № 1 решили освободить ФИО6 от обязанностей председателя правления ТСЖ «***» и исключить из состава правления; по вопросу № 2 решили исключить М1. из состава правления ТСЖ «***»; по вопросу № 3 решили назначить секретарем заседаний правления ТСЖ «***» кандидатуру ФИО2, обязанностью секретаря считать ведение протоколов на заседаниях правления; по вопросу № 4 решили избрать ФИО1 на должность председателя правления ТСЖ «***».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем правления ТСЖ «***» являлся ФИО1, о чем 17.12.2019 внесена соответствующая запись.

23.12.2019 ФИО6 и правление ТСЖ «***» в лице председателя ФИО1 составили акт приема-передачи документов и предметов, согласно которому ФИО6 передала, а ФИО1 принял документы, предметы согласно описи, являющейся приложением к акту. Под актом стоят подписи ФИО6, ФИО1, ФИО3, ФИО2 К акту приложена опись передаваемых документов.

17.02.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись о том, что председателем правления ТСЖ является ФИО6, полномочия ФИО1 прекращены.

18.05.2020 составлен акт приема-передачи документов, согласно которому ФИО1 передал, а ФИО6 приняла документацию, принадлежащую ТСЖ «***» согласно описи, представленной в приложении к акту.

Устав ТСЖ «***» утвержден 01.03.2017 на общем собрании членов ТСЖ.

Согласно п. 8.1 Устава ТСЖ «***» общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном Уставом.

Согласно п. 8.3 Устава ТСЖ «***» общее собрание членов товарищества имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества в силу п. 8.2 Устава относятся избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных Уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

В силу п.9.1 Устава руководство деятельностью товарищества осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества.

Правление избирает из своего состава председателя правления товарищества (п. 9.3 Устава).

Правление товарищества правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее, чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества (п. 9.7 Устава).

В силу п. 10.1 Устава председатель правления товарищества избирается из состава правления товарищества сроком на два года.

В случае прекращения полномочий бывший председатель правления товарищества обязан передать документацию и печать товарищества, а также имущество товарищества действующему председателю правления товарищества в течение трех рабочих дней по описи (п. 10.8 Устава).

Руководствуясь положениями ст. 145 ЖК РФ, суд первой инстанции сделал выводы о том, что решение вопросов об освобождении ФИО6 от обязанностей председателя правления ТСЖ «***» и исключении её и М1. из состава правления ТСЖ «***», а также избрание ФИО1 на должность председателя правления ТСЖ относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку вопросы, поставленные в повестке заседания правления ТСЖ от 04.12.2019, не могли быть переданы на разрешение правления ТСЖ в силу императивного характера статьи 145 ЖК РФ.

При этом судебная коллегия считает правомерными выводы суда об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении на ФИО1 обязанностей по передаче ТСЖ документов, принадлежащих ТСЖ «***», признании печати ТСЖ «***», изготовленной ФИО1, недействительной, возложении обязанности передать ее председателю правления ФИО6, поскольку данные документы и печать на момент разрешения иска были переданы истцу.

Обоснованно отказано истцу и в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 вознаграждения за декабрь 2019 года в размере 22 591 руб. 74 коп., поскольку ФИО1 с 04.12.2019. исполнял обязанности председателя правления ТСЖ «***», на момент выполнения обязанностей председателя ТСЖ протокол заседания правления являлся действительным, в связи с чем выплаченное вознаграждение со стороны ТСЖ не является убытками.

Поскольку на ответчиков судом не возложена обязанность о понуждении к исполнению каких-либо обязательств в натуре, в удовлетворении исковых требований о взыскании судебной неустойки также правомерно отказано.

В пользу истца с ответчиков в равных долях взысканы расходы на уплату государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены постановленного судебного акта по доводам апелляционной жалобы.

Ссылка апеллянтов на то, что п.п.3 п.8.2 и п.9.3 Устава ТСЖ предусматривают выбор председателя правления ТСЖ двумя способами, как на общем собрании членов ТСЖ, так и собранием правления ТСЖ из своего числа, судебная коллегия отклоняет в силу следующего.

Из текста Устава ТСЖ усматривается, что пункт 8.2 Устава воспроизводит положения ч.2 ст.145 ЖК РФ, а п.9.3 Устава - частично положения ч.3 ст.147 ЖК РФ. Из системного анализа указанных норм жилищного законодательства следует, что закон действительно позволяет осуществлять выбор председателя правления ТСЖ либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, либо правлением товарищества собственников жилья при условии, что уставом товарищества избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества.

При этом избрание членов правления товарищества и их досрочное прекращение полномочий в соответствии с ч.2 ст. 145 ЖК РФ возможно только на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Поскольку такое собрание не проводилось, оснований для досрочного освобождения от обязанностей председателя ТСЖ ФИО6, а также для исключения из состава правления ТСЖ ФИО7 и ФИО6, не имелось.

Законом не предусмотрено избрание нового председателя правления ТСЖ до разрешения вопроса о прекращения полномочий действующего председателя правления ТСЖ. Соответственно, оснований для назначения председателем правления ТСЖ ФИО1 не имелось.

Тот факт, что ФИО6 по собственному желанию было подано заявление об освобождении её от занимаемой должности и выходе её из состава правления ТСЖ, не имеет правового значения, рассуждения апеллянтов о наличии разницы между добровольным сложением с себя полномочий председателя правления и досрочном прекращении полномочий председателя правления по решению общего собрания членов ТСЖ не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ошибочном понимании норм действующего законодательства. Проведение аналогии с трудовым законодательством в данном случае недопустимо ввиду того, что правоотношения, возникающие между ТСЖ и членами его правления, председателем, регулируются нормами гражданского и жилищного законодательства. В силу прямого указания норм ЖК РФ прекращение полномочий председателя правления ТСЖ и членов правления ТСЖ требуют соблюдения процедуры, которая не может быть подменена процедурой, предусмотренной трудовым законодательством.

Несогласие апеллянтов с выводами суда о допущенных нарушениях правил составления протокола от 04.12.2019 также судебной коллегией во внимание не принимается, поскольку частью 6 статьи 147 ЖК РФ предусмотрено, что решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества. Из протокола № 43 от 04.12.2019 следует, что он подписан секретарем ФИО2 и членами правления ТСЖ ФИО1 и ФИО3, подпись председателя правления товарищества отсутствует, что прямо нарушает требования закона.

Иных доводов, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, судебная коллегия не установила каких-либо нарушений норм материального или процессуального законодательства при проверке законности и обоснованности решения суда от 09.11.2020. Изложенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ленинского районного суда г.Перми от 09 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2, ФИО3 - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи