Судья Дерябина Ю.А. Дело № 2-36/2020
№ 33-1402/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Литвиновой И.В.,
судей Ушаковой И.Г., Безносовой Е.И.,
при секретаре судебного заседания Губиной С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 7 июля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Ермакова А.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное), государственному казенному общеобразовательному учреждению «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости
по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) на решение Курганского городского суда Курганской области от 22 января 2020 года.
Заслушав доклад судьи областного суда Безносовой Е.И. об обстоятельствах дела, пояснения истца Ермакова А.В., судебная коллегия
установила:
Ермаков А.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Кургане Курганской области) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, принятии перечня рабочих мест, сведений индивидуального персонифицированного учета, страховых взносов по дополнительному тарифу.
В обоснование иска указал, что решением ответчика от 18.01.2019 ему было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в должности заместителя директора по УВР, учителя русского языка и литературы в МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 2 г. Кургана» с 01.09.1999 по 31.08.2011, с 01.09.2011 по 02.10.2011, с 29.10.2011 по 05.02.2012, с 18.02.2012 по 31.08.2012, с 02.09.2013 по 19.02.2017, с 23.02.2017 по 28.12.2018, с 01.09.2012 по 01.09.2013. С данным он решением не согласен, поскольку постоянно был занят на работах с осужденными в учреждении, исполняющем уголовное наказание в виде лишения свободы.
На основании изложенного, с учетом измененных требований, просил обязать УПФР в г. Кургане Курганской области включить ему в специальный стаж спорные периоды работы в МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 2 г. Кургана» в должности заместителя директора по УВР, учителя русского языка и литературы, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.12.2018, принять от ГКОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» перечни рабочих мест, профессий, должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение в отношении него за периоды с 01.09.1999 по 28.12.2018, сведения индивидуального персонифицированного учета за период с 01.09.1999 по 28.12.2018, обязать ГКОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» передать в УПФР в г. Кургане Курганской области указанные перечни рабочих мест, профессий, должностей и сведения индивидуального персонифицированного учета, внести в ИФНС России по г. Кургану страховые взносы по дополнительному тарифу за период за 2013 год в размере 2%, за 2014 год - 4%, с 2015 года -6%.
В судебном заседании истец измененные исковые требования поддержал по доводам иска, не настаивал на требованиях о включении в специальный стаж периодов работы с 01.09.2011 по 31.08.2012 в связи с отсутствия сведений об учебной нагрузке на 1 ставку.
Представитель ответчика УПФР в г. Кургане Курганской области по доверенности Симонова Е.С. исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Представители третьих лиц ГКОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа», ИФНС России по г. Кургану, ООО «Лаборатория труда» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Судом постановлено решение, которым исковые требования Ермакова А.В. удовлетворены. На УПФР в г. Кургане Курганской области возложена обязанность включить Ермакову А.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в должности учителя русского языка и литературы, заместителя директора по УВР в ГКОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» с 01.09.1999 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.08.2011, с 01.09.2012 по 01.09.2013, с 02.09.2013 по 19.02.2017, с 23.02.2017 по 28.12.2018, курсы повышения квалификации с 20.02.2017 по 22.02.2017, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.12.2018, принять от ГКОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» перечни рабочих мест, профессий, должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение в отношении застрахованного лица Ермакова А.В. за периоды с 01.09.1999 по 31.12.2001, с 01.01.2002 31.08.2011, с 01.09.2012 по 01.09.2013, с 02.09.2013 по 19.02.2017, с 20.02.2017 по 22.02.2017, с 23.02.2017 по 28.12.2018, сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении застрахованного лица Ермакова А.В., отражающие особые условия труда за периоды с 01.09.1999 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.08.2011, с 01.09.2012 по 01.09.2013, с 02.09.2013 по 19.02.2017, с 20.02.2017 по 22.02.2017, с 23.02.2017 по 28.12.2018 в соответствии со ст. 8, 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
На ГКОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» возложена обязанность передать в УПФР в г. Кургане Курганской области перечни рабочих мест, профессий, должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение в отношении застрахованного лица Ермакова А.В. за периоды с 01.09.1999 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.08.2011, с 01.09.2012 по 01.09.2013, с 02.09.2013 по 19.02.2017, с 20.02.2017 по 22.02.2017, с 23.02.2017 по 28.12.2018, сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении застрахованного лица Ермакова А.В., отражающие особые условия труда за периоды с 01.09.1999 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.08.2011, с 01.09.2012 по 01.09.2013, с 02.09.2013 по 19.02.2017, с 20.02.2017 по 22.02.2017, с 23.02.2017 по 28.12.2018 в соответствии со ст. 8, 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», внести в ИФНС России по г. Кургану за Ермакова Алексея Викторовича страховые взносы по дополнительному тарифу за период с 01.01.2013 по 28.12.2018 - за 2013 в размере 2%, за 2014 год - 4%, с 2015 года - 6%.
С УПФР в г. Кургане Курганской области в пользу Ермакова А.В. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В апелляционной жалобе УПФР в г. Кургане Курганской области просит решение суда первой инстанции отменить в части возложения обязанности на ГКОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» предоставить перечни рабочих мест, профессий, должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, и сведения индивидуального персонифицированного учета, отражающие особые условия труда, в отношении Ермакова А.В. за период с 30.08.2018 по 28.12.2018, внести в ИФНС России по г. Кургану Курганской области за Ермакова А.В. страховые взносы по дополнительному тарифу на обязательное пенсионное страхование в размере 6% за период с 30.08.2018 по 28.12.2018; возложения обязанности на УПФР в г. Кургане Курганской области принять указанные перечни рабочих мест, профессий, должностей и сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Ермакова А.В., с 30.08.2018 по 28.12.2018, включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 30.08.2018 по 28.12.2018, назначить досрочную страховую пенсию с 28.12.2018, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска в данной части отказать.
Считает, что при вынесении решения судом существенно нарушены нормы материального права, а именно: п. 17 ч. 1 ст. 30, ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, п. 3 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. Указывает, что условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пп. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Поскольку по результатам специальной оценки условий труда на месте учителя по предмету русский язык и литература и заместителя директора по учебно-воспитательной работе ГКОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» установлен 2 класс условий труда (допустимые условия труда), у истца отсутствует право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (даже при наличии постоянной занятости на работах с осужденными в силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». У суда отсутствовали правовые основания для возложения на работодателя обязанности по предоставлению индивидуальных сведений с кодом особых условий труда и уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу, поскольку в силу подп. 10.1 п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и п. 3 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации представление таких сведений и уплата дополнительных тарифов страховых взносов зависят от результатов специальной оценки условий труда. В случае установления по результатам специальной оценки условий труда 2 допустимого класса условий труда дополнительный тариф страховых взносов не уплачивается. Указанные обстоятельства и перечисленные выше нормы материального права судом первой инстанции во внимание не приняты. Определение судом страховых взносов в размере 6 % не соответствует нормам ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Ермаков А.В. доводы апелляционной жалобы поддержал. Полагал, что пенсия ему должна быть назначена с момента достижения им возраста 55 лет, с 28.01.2019.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации), суд апелляционной инстанции приходит к выводу об изменении решения суда в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (п. 3 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам и достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В силу подп. «к» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лица, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 № 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказание в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом пенсию в связи с особыми условиями труда».
Подпунктом б п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 № 85 (далее – Список).
В соответствии с п. 4 Списка правом на досрочное пенсионное обеспечение по данному основанию пользуются работники общеобразовательных организаций воспитательных колоний, а также образовательных организаций, которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания виде лишения свободы, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, в том числе учитель.
Из материалов дела усматривается, что истец Ермаков А.В., <...> года рождения, работал в МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 2» с 01.09.1999 по 31.08.2011 учителем русского языка и литературы, с 01.09.2011 по 31.08.2012 - заместителем директора по учебно-воспитательной работе», с 01.09.2012 по 01.09.2013 – методистом, с 02.09.2013 по настоящее время - заместителем директора по учебно-воспитательной работе.
Как следует из имеющихся в деле уставов, утвержденных 08.11.2011, 29.12.2015, предметом деятельности ГКВ(С)ОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» (в настоящее время ГКОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа») является реализация образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Учреждение, согласно уставам, осуществляет обучение лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы Курганской области.
Решением УПФР в г. Кургане Курганской области от 18.01.2018 № 380747/18 ему отказано во включении в специальный стаж по данному основанию следующих периодов работы: с 01.09.1999 по 31.08.2011 - учитель русского языка и литературы в МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 2 г. Кургана», с 01.09.2011 по 02.10.2011, с 29.10.2011 по 05.02.2012, с 18.02.2012 по 31.08.2012, с 02.09.2013 по 19.02.2017, с 23.02.2017 по 28.12.2018 - заместитель директора по УВР в МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 2 г. Кургана», так как документально не подтвержден факт постоянной и непосредственной работы с осужденными в общеобразовательных школах воспитательно-трудовых колоний, стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в установленном порядке в соответствии п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не подтвержден, с 01.01.2013 не подтвержден также факт начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим дополнительным тарифам, что предусмотрено п. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Судом установлено, что 30.08.2018 утвержден Отчет о проведении специальной оценки условий труда в ГКОУ «В(С)ОШ», в том числе на рабочем месте учителя (по предметам русский язык и литература), согласно которому установлен 2 класс условий труда на рабочем месте истца.
Определением Курганского городского суда Курганской области суда от 05.06.2019 по делу была назначена экспертиза на соответствие характера и условий труда истца в спорные периоды должности, предусмотренной п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а также отчету о специальной оценке условий труда (далее – СОУТ).
Согласно заключению данной экспертизы, характер и условия труда Ермакова А.В. в периоды его работы с 01.09.1999 по 31.08.2011 в должности «учитель русского языка и литературы», с 01.09.2011 по 02.10.2011, с 29.10.2011 по 05.02.2012, с 18.02.2012 по 31.08.2012 в должности «заместитель директора по учебно-воспитательной работе», соответствуют должностям «учитель», «заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника)», предусмотренным Списком от 03.02.1994 № 85, при условии отсутствия результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, подтверждающих допустимые условия труда на указанных рабочих местах (класс 2 условий труда); характер и условия труда Ермакова А.В. в период его работы с 01.09.2012 по 31.12.2012 в должности «методист» соответствуют должности «учитель», предусмотренной Списком от 03.02.1994 № 85, только в части выполнения им обязанностей «учителя русского языка и литературы», при условии отсутствия результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, подтверждающих допустимые условия труда на указанных рабочих местах (класс 2 условий труда); характер и условия труда Ермакова А.В. в периоды его работы с 01.01.2013 по 01.09.2012 в должности «методист», с 02.09.2013 по 19.02.2017, с 23.02.2017 по 28.12.2018 в должности «заместитель директора по учебно-воспитательной работе» с выполнением обязанностей должности «учитель» соответствуют должностям «учитель», «заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника)», с учетом требований п. 17 ч. 1 и ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определить не представляется возможным ввиду отсутствия в материалах дела аттестации рабочих мест по условиям труда, действующих до утверждения отчета СОУТ 30.08.2018 и (или) результатов ранее проведенной СОУТ до 30.08.2018, подтверждающих допустимые условия труда на указанных рабочих местах (класс 2 условий труда); характер и условия труда Ермакова А.В. в период его работы после 02.06.2019 в должности «заместитель директора по учебно-воспитательной работе» с выполнением обязанностей «учителя» могут соответствовать должностям «учитель», «заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника)», предусмотренным Списком от 03.02.1994 № 85 и требованиям п. 17 ч. 1 и ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при условии, если он продолжает работать на этих должностях в подразделениях, расположенных на территории учреждений УФСИН России по Курганской области.
Эксперт, с учетом имеющихся в деле справок работодателя, тарификационных списков, подтвердил постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня с осужденными в оспариваемые периоды.
Разрешая спор, суд, проанализировав представленные в дело доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами права, пришел к выводу об обоснованности требований истца о включении в специальный стаж заявленных в иске периодов, а также возложении на пенсионный орган обязанности принять от ГКОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» перечни рабочих мест, профессий, должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение в отношении застрахованного лица Ермакова А.В. за указанные периоды, сведения индивидуального персонифицированного учета, отражающие особые условия труда.
На ГКОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» суд возложил обязанность передать в УПФР в г. Кургане Курганской области указанные перечни, сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении истца и внести в ИФНС России по г. Кургану за Ермакова А.В. страховые взносы по дополнительному тарифу за период с 01.01.2013 по 28.12.2018 - за 2013 в размере 2%, за 2014 год - 4%, с 2015 года - 6%.
Суд первой инстанции принял во внимание, что специфика труда истца, заключающаяся в постоянной и непосредственной занятости с осужденными, не являлась предметом исследований и оценки в ходе СОУТ. Оценивались только вредные и (или) опасные производственные факторы, их наличие и степень воздействия на работника на его рабочем месте. Риск работы с осужденными, специфика работы с осужденными не входит в перечень показателей (факторов), оцениваемых при СОУТ.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в указанной части, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на нормах закона, регулирующих спорные правоотношения, признает доводы апелляционной жалобы в отношении периода работы истца с 30.08.2018 по 28.12.2018 несостоятельными.
Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пп. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пп. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в данной норме соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В соответствии с ч. 8 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ положения ч. 6 ст. 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пп 1 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом, периоды работы, предусмотренные пп. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31.12.2018 результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».
Суд пришел к обоснованному выводу о том, что возникновение права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ поставлено в зависимость от постоянной занятости работника на работах с осужденными, что в данном случае подтверждено материалами дела, поэтому работодатель обязан представить в пенсионный орган в отношении истца соответствующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
То обстоятельство, что по результатам СОУТ Ермакова А.В. от 30.08.2018 установлен 2 класс (допустимые условия труда), правомерно не принят судом первой инстанции в качестве основания для отказа в удовлетворении иска в отношении периода работы с 30.08.2018 по 28.12.2018, поскольку такой фактор, как постоянная занятость на работах с осужденными, не подвергался оценке.
Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в целях проведения специальной оценки условий труда исследованию (испытанию) и измерению подлежат следующие вредные и (или) опасные факторы трудового процесса: 1) тяжесть трудового процесса - показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника; 2) напряженность трудового процесса - показатели сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника.
Частью 3 ст. 13 названного закона определен перечень исследований и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов производственной среды и трудового процесса.
Согласно положениям пп. 22, 23 ч. 3 ст. 13 данного Федерального закона при определении тяжести трудового процесса подлежат измерению длина пути перемещения груза, мышечное усилие, масса перемещаемых грузов, угол наклона корпуса тела работника и количество наклонов за рабочий день (смену), время удержания груза, количество стереотипных рабочих движений. При определении напряженности трудового процесса проводятся исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов трудового процесса работников, трудовая функция которых заключается в диспетчеризации производственных процессов, управлении транспортными средствами измерению подлежат длительность сосредоточенного наблюдения, плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений в единицу времени, число производственных объектов одновременного наблюдения, нагрузка на слуховой анализатор, время активного наблюдения за ходом производственного процесса; трудовая функция которых заключается в обслуживании производственных процессов конвейерного типа - продолжительность выполнения единичной операции, число элементов (приемов), необходимых для реализации единичной операции; трудовая функция которых связана с длительной работой с оптическими приборами и с постоянной нагрузкой на голосовой аппарат.
Таким образом, исследование воздействия на работника постоянной занятости на работах с осужденными законом при определении оценки условий труда не предусмотрено.
Довод апеллянта о том, что судом неправильно применены положения ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации, судебной коллегией также отклоняется, так как он основан на обязательном применении результатов СОУТ. Однако, суд, как отражено выше, при принятии решения не принял во внимание результаты СОУТ от 30.08.2018.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда в указанной части судебная коллегия не усматривает.
Однако, с выводом суда о назначении досрочной пенсии истцу с 28.12.2018 согласиться нельзя, поскольку п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ связывает возможность назначения досрочной пенсии мужчинам при достижении ими возраста 55 лет.
Установлено, что истец данного возраста достиг 27.01.2019 и у него, с учетом включенных периодов имеется специальный стаж более 15 лет.
В связи с изложенным, решение суда в указанной части подлежит изменению.
Руководствуясь ст. 199, 328, 329, 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Курганского городского суда Курганской области от 22 января 2020 года изменить в части определения даты назначения Ермакову А.В. досрочной страховой пенсии по старости, указав дату назначения пенсии с 28.01.2019.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) – без удовлетворения.
Судья – председательствующий
Судьи: