Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика Акционерного общества «Барнаульская генерация» на решение мирового судьи судебного участка города Рубцовска Алтайского края от *** по делу по искам Алтайской краевой общественной организации в интересах ФИО1 к АО «Барнаульская генерация» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация (далее АКОО ) обратилась с иском в интересах ФИО1 к АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», просила обязать ответчика АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» произвести перерасчет по услуге горячее водоснабжение за *** года в сумме 176 руб. 30 коп. потребителю ФИО1, проживающей в квартире № *** в доме №*** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края, но не менее стоимости ресурса по холодной воде; взыскать с ответчика АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» в пользу потребителя ФИО1 штраф в размере 50% от суммы обсчета на основании ст. 155 (1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, а также почтовые расходы в размере 13 руб. 84 коп.

Также АКОО обратилась с иском в интересах ФИО1 к АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», просила обязать ответчика АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» произвести перерасчет по услуге горячее водоснабжение за август 2020 года в сумме 135 руб. 60 коп. потребителю ФИО1, проживающей в квартире №*** в доме №*** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края, но не менее стоимости ресурса по холодной воде; взыскать с ответчика АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» в пользу потребителя ФИО1 штраф в размере 50% от суммы обсчета на основании ст. 155(1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, а также почтовые расходы за отправление искового заявления в размере 12 руб. 27 коп.

Также АКОО обратилась с иском в интересах ФИО1 к АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», просила обязать ответчика АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» произвести перерасчет по услуге горячее водоснабжение за *** года в сумме 135 руб. 60 коп. потребителю ФИО1, проживающей в квартире №*** в доме №*** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края, но не менее стоимости ресурса по холодной воде; взыскать с ответчика АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» в пользу потребителя ФИО1 штраф в размере 50% от суммы обсчета на основании ст. 155(1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, а также почтовые расходы за отправление искового заявления в размере 17 руб. 46 коп.

Также АКОО обратилась с иском в интересах ФИО1 к АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» обязать ответчика АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» произвести перерасчет по услуге горячее водоснабжение за *** года в сумме 542 руб. 50 коп. потребителю ФИО1, проживающей в квартире №*** в доме №*** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края, но не менее стоимости ресурса по холодной воде; взыскать с ответчика АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» в пользу потребителя ФИО1 штраф в размере 50% от суммы обсчета на основании ст. 155(1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, а также почтовые расходы за отправление искового заявления в размере 12 руб. 04 коп.

Гражданские дела по данным искам объединены мировым судьей судебного участка г. Рубцовска Алтайского края в одно производство

В обоснование исков указано, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: г. Рубцовск, ул. ....

Ответчик АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» является компанией, обслуживающей данный жилой дом. В силу закона на ответчика возложена обязанность по поставке горячей воды надлежащего качества жителям многоквартирного дома, где проживает истец.

Согласно части 4 статьи 157 Жилищного кодекса РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством РФ.

Пункт 5 приложения №1 к Правилам №354 содержит следующие положения: энергоснабжающая организация обязана обеспечить потребителя горячей водой, температура которой соответствует установленной СанПиН 2.1.4.246-09, отклонения допускаются не более чем на 5 градусов в ночное время, не более чем на 3 градуса в дневное. При этом, перерасчет производится следующим образом: за каждый 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам №354 за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела 9 Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Ответчик в ***, ***, ***, *** года поставлял горячее водоснабжение ненадлежащего качества, а именно, в июне температура горячего водоснабжения была ***°С., в июле - ***°С, *** - ***°С, в *** - ***°С.

В *** года потребителю ФИО1 было начислено 218 руб. 97 коп. за услугу «горячее водоснабжение», за *** года - 158 руб. 22 коп., за *** года – 158 руб. 22 коп., за *** года - 632 руб. 88 коп.

Порядок расчета изменения платы за горячее водоснабжение, изменение размера платы за горячее водоснабжение при снижении температуры горячей воды свыше допустимых отклонений при отсутствии приборов учета горячей воды (Изменение размера платы за горячее водоснабжение при снижении температуры горячей воды свыше допустимых отклонений при наличии приборов учета горячей воды идентичен) в жилом помещении приведен письме Министерства Строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.12.2014года №23489-01704.

Согласно расчету истца, сумма уменьшения оплаты за не предоставление услуги, согласно положению закона, должна составить за *** года 977 руб. 90 коп., за ****** года - 583 руб. 60 коп., за *** - 583 руб. 60 коп., за *** - 2881 руб. 00 коп.

Компенсацию морального вреда, причиненного действиями АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»потребитель ФИО1 оценивает в 1000 руб. за каждый месяц.

Решением мирового судьи судебного участка г. Рубцовска Алтайского края от *** требования истца были удовлетворены частично. Мировой судья обязал АО «Барнаульская генерация» произвести перерасчет в сторону уменьшения ФИО1 за жилое помещение по ул. ... кв. ... в г. Рубцовске Алтайского края за предоставление услуги «горячее водоснабжение» за *** года в сумме 176 руб. 30 коп., за *** года – 135 руб. 60 коп., за *** года – 135 руб. 60 коп., за ****** года – 542 руб. 50 коп. Взысканы с АО «Барнаульская генерация» в пользу ФИО1 компенсация морального вреда в размере 500 руб. 00 коп., штраф в размере 250 руб. 00 коп., судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 8 000 руб. 00 коп., а также почтовые расходы в размере 55 руб. 61 коп., всего взыскано 8805 руб. 61 коп. Взыскан с АО «Барнаульская генерация» в пользу Алтайской краевой общественной организации штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50 руб. 00 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В соответствии с определением об устранении описки от *** устранены описки, а именно, 3 и 4 абзац резолютивной части решения изложены в следующем виде: Взыскать с АО «Барнаульская генерация» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 00 коп., штраф в размере 250 руб. 00 коп., а также почтовые расходы в размере 55 руб. 61 коп., всего взыскать 805 руб. 61 коп. Взыскать с АО «Барнаульская генерация» в пользу Алтайской краевой общественной организации штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 250 руб. 00 коп.

Не согласившись с указанным решением, ответчиком АО «Барнаульская генерация» подана апелляционная жалоба, в которой просил отменить решение мирового судьи судебного участка города Рубцовска Алтайского края *** вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полом объеме.

В качестве доводов апелляционной жалобы указано на то, что в соответствии с п. 103 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положение о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание втнутридомовых инженерных систем, то какая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том числе, если нарушение качества коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных инженерно-технического обеспечения. Если нарушение качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную слугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме для обслуживания внутренних инженерных систем. В материалы дела не представлено доказательств того, что истец обращалась в теплоснабжающую организацию или в организацию, обслуживающую внутридомовые инженерные системы с жалобами на качество коммунальных услуг – горячее водоснабжение и отопление.

Решением Управления алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов для АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду для населения. Общедомовые приборы, установленные на границе балансовой ответственности обеспечивают раздельный учет компонентов холодная вода и тепловая энергия, он же учитывается при расчете платы за слугу. За спорный период с ноября по декабрь 2020 года усматривается, чем ниже теипературы теплоносителя тем меньше количество тепловой энергии в составе горячей воды., то есть понижение температуры горячей воды уже учтено при оплате расчете платы за коммунальный ресурс, так как объем фиксирует меньший объем тепловой энергии, расчет уже произведен с расчетом температуры теплоносителя.

В соответствии с п. 23 Обзора судебной практики ВС РФ, утвержденного Президиумом ВС РФ 27.12.2017 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома.

Решение ВС РФ от 31.05.2013 № АКПИ12-394 закрепляет порядок изменения размера платы за предоставленный ресурс, который не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением температурного режима. Судом принято во внимание заключение эксперта, которое допускает полный отказ от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением температурного режима. АО «Барнаульская генерация» не согласно с методикой расчета изменения платы за горячее водоснабжение, примененной экспертом. Экспертом применена методика снижения платы, исходя из расчетного периода – 2 месяца, что не предусмотрено действующим законодательством. Методика снижения платы за ГВС изложена в рекомендациях Научно-консультативного совета при Арбитражном суде Западно-Сибирского округа, утвержденных Президиумом Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.12.2020.

Методика, применяемая экспертом не соответствует закон, так как снижается стоимость услуги с температурой менее ***°С, а в соответствии с Правилами № 354 за каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора снижается ниже ***°С суммарно в течение отчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Ответчик полагает, что проведение экспертизы было поручено недостаточно компетентному эксперту, поскольку к заключению эксперта приложен только диплом бакалавра по направлению «Экономика».

Стороной истца поданы письменные возражения, в которых указано - оставить решение без изменения, жалобу ответчика без удовлетворения.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель «АКО не явились, извещены надлежаще.

Представители АО «Барнаульская генерация», ООО «УК «Альфа» в судебном заседании отсутствовали, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения мирового судьи в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ....

Управление многоквартирным домом по ..., в г. Рубцовске осуществляет ООО «УК «Альфа», что подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами.

Согласно постановлению Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** № ***, АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» с *** являлся единой теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования город Рубцовск (общедоступная информация).

С *** деятельность АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» прекращена в связи с реорганизацией в форме присоединения к АО «Барнаульская генерация».

Исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению многоквартирного жилого дома по ... в г. Рубцовске Алтайского края, получающим оплату за горячее водоснабжение, является АО «Барнаульская генерация», которое, используя муниципальное имущество в виде объекта коммунальной инфраструктуры, принадлежащего на праве владения и пользования в соответствии с Концессионным соглашением от ***, в том числе, до границы дома № *** по ул. ... в г.Рубцовске Алтайского края, производит поставку горячей воды для жильцов (потребителей) указанного многоквартирного дома через централизованную систему горячего водоснабжения, частично проходящую по подвалу жилого дома № *** по ул. ..., на границу сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В период с июня по *** года ФИО1 являлась потребителем коммунальных услуг по вышеуказанному адресу.

Обращаясь в суд с указанным иском, истец указал, что ответчиком услуга по горячему водоснабжению жителям многоквартирного жилого дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске предоставляется ненадлежащего качества и составляла от ***°С до ***°С, в связи с чем ответчик обязан произвести перерасчет платы по услуге горячее водоснабжение, в соответствии с действующим законодательством.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции исходил из доказанности факта ненадлежащего оказания услуг ответчиком перед истцом в связи с подачей с *** по *** года горячей воды ниже 60 градусов, не усмотрел оснований для освобождения ответчика от ответственности за подачу истцу горячего водоснабжения ненадлежащего качества, пришел к выводу о нарушении прав истца как потребителя и необходимости произвести перерасчет в сторону уменьшения в соответствии с расчетом истца, а также расчетом эксперта который судом проверен, и признан верным.

Суд апелляционной инстанции с данными выводами соглашается.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (по тексту ЖК РФ) правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу положений, закрепленных в ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В силу статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании пунктов 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы (пункт 16 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ).

Согласно частей 1 и 5 статьи 24 указанного Федерального закона организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и части 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. Горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 под исполнителем коммунальной услуги понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Под потребителем коммунальных услуг понимается собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Подпунктом «д» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 установлено, что одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является соответствие качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям, приведенным в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Требования к качеству подачи горячей воды установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее Правила).

В соответствии с п. 5.3.1 названных Правил качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60°С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50°С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75°С.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и пунктом 2 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 №554 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», действующих на момент подачи настоящего иска и рассмотрения настоящего спора (действуют с 01.03.2021).

Согласно требованиям СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.

Ранее данные требования были установлены СанПин 2.1.4.2496-09, СанПин 2.1.4.1074-01, которые действовали в заявленный истцом период, и также устанавливали температуру горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения не ниже 60С° и не выше 75С°.

Как следует из материалов дела, а именно из отчетов о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за спорный период, следует, что температура воды, предоставляемой в рамках услуги по горячему водоснабжению (ГВС) постоянно была ниже норматива. Сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что указанная температура воды зафиксирована коллективным прибором учета, находящимся в доме, в границах ответственности и балансовой принадлежности управляющей организации, а не на водоразборных точках (кранах, смесителях).

Таким образом, в квартиру истца не могла поступать вода с более высокой температурой, чем температура, зафиксированная прибором учета на входе в дом.

В соответствии с пунктом 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В пункте 5 Приложения № 1 к Правилам установлено допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора на 5?С ночью и 3?С днем. При отступлении от указанного допустимого отклонения предусмотрены следующие условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу: за каждые 3°C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40°C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Как следует из содержания приведенных норм, действительно закон предусматривает начисление оплаты за услугу по горячему водоснабжению в пониженном размере при несоблюдении требований к температуре воды, но не полное освобождение от оплаты.

Согласно преамбуле закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» названный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества.

В силу пунктов 1, 2 статьи 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Кроме того, в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

Проверяя доводы жалобы апеллянта, суд пришел к следующим выводам.

Согласно отчетам о потреблении за ***, ***, ***, *** года температура горячей воды в среднем не превышала *** ?С, то есть оплата подлежала снижению. Почасовые показания представлены не были.

Исходя из установленных законом условий и порядка перерасчета, с учетом среднего допустимого отклонения температуры воды в сутки ***С ((3+5)/2), не подлежит перерасчету оплата за горячую воду, если ее температура составляла ***?С. Если же температура составляла ***?С, то снижение составляет ***3% в час от начисленной оплаты (*** раза по ***С менее нормы, то есть 0,1% х 3) и так далее. В том случае, средний показатель температуры горячей воды не превышал ***?С за месяц, то есть *** дней по 24 часа – 720 часов, снижение составляет 0,3% х 720 = 216%. Если температура горячей воды весь месяц не превышала *** ?С, снижение оплаты составляет 0,2% в час, то есть 0,2% х 720 = 144% в месяц. Таким образом, за весь указанный период начисление по спорному платежу должно производится не более, чем как за холодную воду, поскольку не предусмотрено полное освобождение от оплаты за коммунальный ресурс.

Приняв на себя обязательства по осуществлению поставки горячей воды надлежащего качества, АО «Барнаульская генерация», как профессиональный участник правоотношений в сфере энергоснабжения, впоследствии не вправе ссылаться на невозможность исполнения обязательств по договору, а также не вправе ссылаться на отсутствие конкретного механизма, порядка и способа исполнения данного обязательства в судебном акте, обязывающем прекратить его ненадлежащее исполнение.

Именно на АО «Барнаульская генерация» как на поставщике услуги по горячему водоснабжению, в силу закона (статья 18 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей») лежит обязанность по доказыванию подачи надлежащего качества поставляемого ресурса, в том числе горячего водоснабжения, возникновения недостатков оказанных услуг вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя услуг, при установлении которых ответчик освобождается от ответственности, возлагает именно на ответчика.

В соответствии с абзацем 6 пункта 38 указанных Правил в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Согласно пункту 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 года N 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Согласно пункту 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2917), утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома.

Кроме того, Минстрой России в письме от 22.03.2017 № 9268-ОО/04 «О порядке определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению» указал, что Правилами N 354 не предусмотрено применение в качестве коммунальной услуги тепловой энергии, что соответствует положениям части 4 части 154 Жилищного кодекса Российской Федерации. В связи с этим предусматривается распределение тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, в рамках норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Применение при расчете размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению показаний приборов учета тепловой энергии, использованной на цели горячего водоснабжения, в определенных ситуациях привело бы к резкому увеличению платы отдельными потребителями, в зависимости от интенсивности потребления в тех или иных помещениях многоквартирного дома, а также наличия или отсутствия факта потребления горячей воды.

Таким образом, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, а также независимо от периода времени года (отопительный или неотопительный) количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Анализ изложенного позволяет сделать вывод, что расчет ответчика, в котором принимаются показания общедомового прибора учета по фактическим показаниям теплоносителя является неверным, поэтому данные возражения против примененной мировым судьей методики снижения платы за предоставление услуг ненадлежащего качества подлежат отклонению как не основанные на содержании нормативных актов о предоставлении коммунальных услуг.

Установив нарушение прав потребителя, мировой судья правомерно взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, а также штраф, предусмотренный Законом о защите прав потребителей.

Имея реальную возможность реализовать свои процессуальные права по представлению доказательств в обоснование своей позиции по иску, ответчиком в суд апелляционной инстанции доказательств, ставящих под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, не представлено.

Поскольку предоставление услуги горячего водоснабжения надлежащего качества не зафиксировано, действия ответчика АО «Барнаульская генерация» по не доведению температурного уровня горячей воды согласно действующих санитарных норм и правил являются незаконными и ущемляют права истца, в связи с чем, истец вправе требовать перерасчет.

Отсутствие обращений истца о ненадлежащем качестве ресурса при установленных обстоятельствах не снимает с ответчика обязанности по перерасчету.

Юридически значимыми обстоятельствами являются установление факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, при его доказанности - период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, а также обращение истца с заявлением об изменении размера платы за коммунальные услуги к уполномоченному лицу (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

Представитель АО «Барнаульская генерация» в качестве довода апелляционной жалобы указывает на некомпетентность эксперта проводившего расчет снижения платы истцу за потребленный ресурс, согласно имеющегося в материалах дела экспертного заключения.

Проанализировав содержание заключения судебного эксперта ФИО2 в совокупности с другими доказательствами делу по правилам ст. 67 ГПК РФ, апелляционный суд полагает, что экспертное заключение, выполненное судебным экспертом, является понятным, основано на материалах дела и представленных сторонами документах, обоснованно и каких-либо сомнений не вызывает. Исследование содержит необходимую аргументацию. Выводы, сделанные экспертом, являются однозначными, другим материалам дела не противоречат, а эксперт имеет необходимую квалификацию, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от дата № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" на основании определения суда, заключение содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы.

Суд полагает, что заключение судебной экспертизы отвечает принципам относимости, допустимости доказательства по делу, основания сомневаться в его правильности отсутствуют, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно положил в основу принятого решения выводы судебной экспертизы.

Из положений ст. 56 ГПК РФ следует, что назначение повторной экспертизы является правом, а не обязанностью суда, и связано с необходимостью получения ответов на вопросы, связанные с проведенным исследованием для устранения сомнений и неясностей в экспертном заключении.

Мотивированных доводов, которые могли бы поставить выводы эксперта под сомнение, апелляционная жалоба АО «Барнаульская генерация» не содержит. Само по себе несогласие с заключением эксперта, а именно произведенным расчетом не является основанием для назначения повторной экспертизы.

Новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к опровержению установленных обстоятельств дела и переоценке исследованных мировым судьей доказательств.

Разрешая заявленные требования, мировой судья правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, дал им надлежащую юридическую оценку, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения.

Доводы жалобы не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения в апелляционном порядке.

При таких обстоятельствах, суд находит решение мирового судьи обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка города Рубцовска Алтайского края от *** по делу по искам Алтайской краевой общественной организации в интересах ФИО1 к АО «Барнаульская генерация» о защите прав потребителей оставить без изменения, апелляционную жалобу Акционерного общества «Барнаульская генерация» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Т.Л. Волошенко