Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУП КК «Кубаньводкомплекс» к ФИО1 о взыскании задолженности за электроэнергию,

по апелляционной жалобе представителя ГУП КК «Кубаньводкомплекс» по доверенности ФИО2 на решение Анапского городского суда Краснодарского края от 16 декабря 2021 года,

заслушав доклад судьи Назаренко О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГУП КК «Кубаньводокомплекс» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании убытков в виде бездоговорного потребления электроэнергии за период с по в размере 71 449 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере.

Исковые требования мотивированы тем, что ГУП КК «Кубаньводокомплекс» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства и осуществляет бесперебойное холодное водоснабжение потребителей на территории Краснодарского края, в том числе муниципального образования . Объекты водоснабжения и водоотведения переданы для эксплуатации в ГУП КК «Кубаньводкомплекс» и закреплены приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства краснодарского края от на праве хозяйствующего ведения, в том числе объекты электроснабжения: КТП- «СК11-465П», участок воздушной тинии BЛ-4,0 кВ «СК11» фидер 1 до опоры .При этом участок воздушной линии BЛ-4,0 кВ «СК11» фидер 1 от опоры до опоры (протяженностью 0,5 км) являлся бесхозным объектом. В связи со сложившейся проблемной ситуацией с электроснабжением, проведено совещание под председательством заместителя министра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края 6, по результату которого принято решение: администрации МО в срок до принять меры по включению участка ВЛ-0,4 кВ «СК11» фидер 1 от опоры до конечной опоры (ориентировочно опоры ) по рынок в реестр бесхозяйных объектов и по оформлению в муниципальную собственность (протокол совещания от ). Указанная линия электроснабжения включена в казну муниципального образования распоряжением МО - р только . Электроснабжение жителей рынок осуществлялось через сети ГУП КК «Кубаньводкомплекс» с момента передачи линии в хозяйственное ведение. По информации ПАО «ТНС энерго Кубань» потребители рынок обратились в ПАО «Россети Кубань» в 2018 за оформлением договоров энергоснабжения по ускоренной процедуре. Договоры были заключены лишь в 2019.

Ответчик на основании договора купли-продажи от является владельцем земельного участка и строений на нем, расположенного по адресу: Раздельного учета потребленной электроэнергии между предприятием и ответчиком не осуществлялось, электроснабжение объекта, принадлежащего ответчику, происходило от трансформаторной подстанции. Оплату за потребленную ответчиком электроэнергию осуществляло ГУП КК « Кубаньводкомплекс».

Для истца неоплаченная, но потребленная ответчиком электроэнергия является убытками в виде безучетного потребления ответчиком электроэнергии, так как он производит ее оплату по договору, заключенному с ПАО «ТНС энерго Кубань» от по прибору учета.

Возмещение стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии является требованием о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, то есть стоимости неосновательно приобретенной без должного правового основания электрической энергии.

Вследствие бездоговорного пользования электроэнергией за счет предприятия у ФИО1 перед ГУП КК «Кубаньводкомплекс» возникли убытки ввиде бездоговорного потребления последней электроэнергии.

Решением Анапского городского суда Краснодарского края от 16 декабря 2021 года в удовлетворении исковых требований ГУП КК « Кубаньводкомплекс» отказано.

В апелляционной жалобе ГУП КК «Кубаньводкомплекс» просит решение суда отменить, и принять новое об удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса, извещавшихся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ГУП КК «Кубаньводкомплекс» по доверенности 5, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ГУП КК «Кубаньводкомплекс» суд первой инстанции исходил из того, что факт безучетного потребления электроэнергии со стороны ФИО1 отсутствует, истцом не представлено доказательств в обосновании заявленных требований, садовый дом, принадлежащий ответчику подключен к сетям электроснабжения с установленным и опломбированном в законном порядке прибором учетом потребленной электроэнергии.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не согласна.

ГУП КК «Кубаньводкомплекс» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства и осуществляет бесперебойное холодное водоснабжение потребителей на территории Краснодарского края, в том числе муниципального образования (далее - МО).

Объекты водоснабжения и водоотведения переданы для эксплуатации в ГУП КК «Кубаньводкомплекс» и закреплены приказом министерства топливно- энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от на праве хозяйствующего ведения, в том числе объекты электроснабжения: КТП- «СК11-465П», участок воздушной линии ВЛ-4,0 кВ «СК11» фидер 1 до опоры .

При этом участок воздушной линии ВЛ-4,0 кВ «СК11» фидер 1 от опоры до опоры (протяженностью 0,5 км) являлся бесхозным объектом.

В связи со сложившейся проблемной ситуацией с электроснабжением проведено совещание под председательством заместителя министра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края 6, по результату которого принято решение: администрации МО в срок до принять меры по включению участка ВЛ-0,4 кВ «СК11» фидер 1 от опоры до конечной опоры (ориентировочно опоры ) по рынок в реестр бесхозяйных объектов и по оформлению в муниципальную собственность (протокол совещания от ).

Указанная линия электроснабжения включена в казну муниципального образования распоряжением МО -р только .

При этом, электроснабжение жителей рынок осуществлялось через сети ГУП КК «Кубаньводкомплекс» с момента передачи линии в хозяйственное ведение.

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 307 и статьи 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 5

Согласно положениям статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 28 Основных положений , а также нормам Правил ), по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также

самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

По информации ПАО «ТНС энерго Кубань» потребители рынок обратились в ПАО «Россети Кубань» в 2018 за оформлением договоров энергоснабжения по ускоренной процедуре. Договоры электроснабжения были заключены лишь в 2019.

Указанный в оспариваемом решении суда договор возмездного оказания услуг по присоединению к сетям электроснабжения -Т от заключенный между ООО «Кубаньэнергосервис» и ФИО1, а также проведенное на основании указанного договора программирование электронного многофункционального счетчика электроэнергии, не исключает возможность безучетного пользования ФИО1 электроэнергией, поскольку договор электроснабжения с гражданами-потребителями заключен между энергоснабжающей организацией и ФИО1 лишь .

Кроме того, доказательств пользования ФИО1 услугой электроснабжения по указанным договорам в период с ноября по декабрь 2018 года в суд как первой так и апелляционной инстанций не предоставлено.

ФИО1 на основании договора купли-продажи от , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от является владельцем земельного участка и строений на нем, расположенного по адресу:

Раздельного учета потребленной электроэнергии между ГУП КК «Кубаньводкомплекс» и ФИО1 не осуществлялось, электроснабжение объекта, принадлежащего Ответчику, происходило от трансформаторной подстанции. Оплату за потребленную Ответчиком электроэнергию осуществляло ГУП КК «Кубаньводкомплекс».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона о водоснабжении одним из методов расчета тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения является метод экономически обоснованных расходов (в затрат).

Деятельность по оказанию услуг водоснабжения подлежит государственному регулированию.

В соответствии с действующим законодательством по тарифному регулированию тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения устанавливаются на долгосрочный период (от 3-х до 5-ти лет), расчет которых производится исходя из обоснованных планируемых затрат организации коммунального комплекса на реализацию производственных и инвестиционных программ, определяемых в соответствии с действующим законодательством по бухгалтерскому учету, при этом рост тарифов организации не должен превышать предельный уровень роста, установленный в субъекте РФ.

Согласно утвержденным производственным программам и тарифам ГУП КК «Кубаньводкомплекс» осуществляет финансово-хозяйственную и производственную деятельность. Увеличение незапланированных расходов, от уровня, установленного при утвержденного в тарифе, приведет к незапланированному росту расходов, не обеспеченного доходами и соответственно к убыткам ГУП КК «Кубаньводкомплекс».

С учетом отсутствия источников для финансирования возросших расходов, ГУП КК «Кубаньводкомплекс» будет вынуждено данные затраты нести за счет сокращение расходов, запланированных за счет прочих доходов, а именно расходов на технологическое развитие производственных фондов, совершенствование технологии очистки воды, развитию ремонтных фондов и прочего, что позволило бы повысить уровень качественного и бесперебойного водоснабжения и водоотведения городов и населенных пунктов Краснодарского края.

Вместе с тем, расходы на оплату электроэнергии за иных лиц, не включены в тариф на воду.

Для ГУП КК «Кубаньводкомплекс» неоплаченная, но потребленная ответчиком электроэнергия является убытками в виде безучетного потребления ФИО1 электроэнергии, поскольку ГУП КК «Кубаньводкомплекс» производит ее оплату по договору, заключенному с ПАО «ТНС энерго Кубань» от по прибору учета.

В соответствии с п. 2 Раздела I «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Согласно ст. 1105 ГК РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Возмещение стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии является требованием о взыскании с Ответчика неосновательного обогащения, то есть стоимости неосновательно приобретенной без должного правового основания электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (п. 195 указанного Положения).

Согласно п. 1(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (далее- Правила ), сетевая организация либо иное лицо, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, наряду с сетевыми организациями отнесены к «субисполнителям» - лицам, вводящим ограничение режима потребления в соответствии с настоящими Правилами.

В силу п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от , субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, проверяют соблюдение потребителями, требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно- диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима: -при выявлении факта бездоговорного потребления электрической энергии, в силу п. 4 Правил ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации либо иного лица, к энергопринимающим устройствам и потребления электрической энергии ограничение режима потребления вводится (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии.

Системное толкование приведенных положений Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, свидетельствует о том, что ГУП КК «Кубаньводкомплекс», наряду с иными субисполнителями, также наделено правом контролировать потребление электрической энергии и обнаруживать безучетное и бездоговорное потребление.

Согласно расчету, бездоговорное потребление ФИО1 электроэнергии за период с по составило 428 694 руб.

Как следует из материалов дела, а также из текста возражений на исковое заявление, что ФИО1 заключила договор электроснабжения с энергоснабжающей организацией , доказательств, свидетельствующих о пользовании ФИО1 услугой электроснабжения по указанным выше договорам в период с ноября по декабрь 2018 года в нарушении ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

Безучетное пользование услугой электроснабжения ФИО1, через подключенную к прибору учета ГУП КК «Кубаньводкомплекс» линию электроснабжения, проходящую от домовладения расположенного по адресу: ст-ца Старотитаровская, Дубовый рынок, западный берег СК, 8, к участку воздушной линии ВЛ-4,0 кВ «СК11» фидер 1 до опоры , через бесхозяйный участок линии BJI-0.4 кВ «СК11» фидер 1 от опоры до конечной опоры (ориентировочно опоры ) по рынок, является для ГУП КК «Кубаньводкомплекс» убытками, поскольку неоплаченная, но потребленная ответчиком электроэнергия в виде безучетного потребления, оплачивалась ГУП КК «Кубаньводкомплекс» по договору, заключенному с ПАО «ТНС энерго Кубань» от по прибору учета.

При таких обстоятельствах, в следствии бездоговорного использования электроэнергии за счет предприятия, у ФИО1 перед ГУП КК «Кубаньводкомплекс» возникли убытки в виде бездоговорного потребления ФИО1 электроэнергии за период с по в размере 71 449 руб.,которые подлежат взысканию с ФИО1 в пользу ГУП КК «Кубаньводкомплекс».

В связи с чем, исковые требования ГУП КК «Кубаньводкомплекс» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку исковые требования ГУП КК «Кубаньводкомплекс» удовлетворены в полном объеме, суд апелляционной инстанции полагает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу ГУП КК «Кубаньводкомплекс» понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 343 рубля.

Согласно ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении Пленума от «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

По вышеизложенным основаниям судебная коллегия считает, что решение следует отменить, как неправильное по существу, незаконное и необоснованное, и принять по настоящему гражданскому делу новое решение об удовлетворении заявленных требований ГУП КК «Кубаньводкомплекс» в полном объеме.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Анапского городского суда Краснодарского края от 16 декабря 2021 года – отменить.

Принять по настоящему гражданскому делу новое решение.

Исковые требования ГУП КК «Кубаньводкомплекс» к ФИО1 о взыскании задолженности за электроэнергию удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУП КК «Кубаньводкомплекс» задолженность за неучтено потребленную электроэнергию за период с 01 ноября 2018 года по т31 декабря 2018 года в размере 71 449 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 343 руб.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 01 августа 2022 года.

Председательствующий: О.Н. Назаренко

Судьи: Е.В. Ефименко

Л.Е. Пономарёва