ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-379/19 от 28.05.2020 Челябинского областного суда (Челябинская область)

Дело № 11-25/2020 (11-12350/2019) Судья Куценко Т.Н.

№ 2-379/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 мая 2020 года г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Давыдовой В.Е.,

судей Шалиевой И.П., Велякиной Е.И.,

при секретаре Колотыгиной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Росреестра по Челябинской области на решение Сосновского районного суда Челябинской области от 06 марта 2019 года по иску Юрина Андрея Николаевича к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, Межрегиональному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок, признания права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Давыдовой В.Е. по обстоятельствам дела и доводам апелляционной жалобы, пояснения представителя истца Юрина А.Н. – Штоль Д.С., представителя третьего лица СНТ «Тимер» Дубинского В.Ф., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Юрин А.Н. обратился в суд с иском с учетом уточнений к администрации Сосновского муниципального района <адрес>, Межрегиональному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером площадью 582 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в координатах указанных характерных точек; определении площади земельного участка с кадастровым номером , как разницы, между значением, внесенным в ЕГРН и площадью наложения, равной 582 кв.м., признании права собственности за истцом на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного использования, площадь земельного участка 1017 кв.м. в указанных координатах характерных точек.

В обоснование исковых требований истец указала, что решением исполнительного комитета Аргаяшского районного совета народных депутатов Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому некоммерческому товариществу «ТИМЕР» (далее СНТ «Тимер») был предоставлен земельный участок из земель ЗАО С.Юлаева, находящийся в <адрес> между озерами <адрес> в коллективно-долевую собственность для размещения коллективных садов, о чем выдан Государственный акт, зарегистрированный в книге выдачи государственных актов ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок был сформирован из двух последовательно выделенных земельных участков (<данные изъяты> С момента выдачи государственного акта земельный участок СНТ «ТИМЕР» был огорожен металлическим забором по периметру. Решением общего собрания СНТ «ТИМЕР» истец принят в члены товарищества, ей предоставлен соответствующий земельный участок, расположенный в пределах огороженной территории СНТ «ТИМЕР». Участок истца постоянно эксплуатируется и осваивается, территория огорожена забором, имеются соответствующие назначению участка посадки, садовый дом, хозяйственные постройки. В 2018 году при проведении кадастровых работ по определению местоположения границ и площади земельного участка было установлено, что фактические границы земельного участка частично налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером , сведения о котором содержатся в ЕГРН, а также пересекают границу Аргаяшского и Сосновского муниципальных районов <адрес>. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером является Российская Федерация. Пользователем является ООО «Заря». Полагает, что у него возникло право на приобретение в собственность занимаемого земельного участка.

Решением суда исковые требования Юрина А.Н. удовлетворены. Признано отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером площадью 582 ± 211 кв.м., расположенный: <адрес> с указанными координатами характерных точек.

Определена площадь земельного участка с кадастровым номером как разница между значением, внесенным в ЕГРН и площадью наложения, равной 582 кв.м.

За Юриным А.Н. признано право собственности на земельный участок с указанными координатами характерных точек, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного использования, площадь земельного участка 1017 ± 22 кв.м.

В апелляционной жалобе Управление Росреестра по Челябинской области просит решение суда отменить, ссылаясь на его неисполнимость, поскольку при внесении изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером в соответствии с координатами, указанными в решении суда, выявлена ошибка: наложение частей сложного полигона. При нанесении на дежурную кадастровую карту координат характерных точек образуемого участка выявлено, что границы образуемого участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером , границы муниципальных образований – Дербишевского сельского поселения Аргаяшского муниципального района, Долгодеревенского сельского поселения Сосновского муниципального района, что в силу п. 20, 43 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является препятствием для осуществления кадастрового учета.

В уточнении к апелляционной жалобе Управление Росреестра также указывает на техническую неисполнимость решения в связи с наложением границ образуемого земельного участка истца на границы земельного участка с кадастровым номером .

Истец Юрин А.Н., представители ответчиков администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, Межрегионального управления Росимущества в Челябинской и Курганской областях, представители третьих лиц администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, ООО «Заря», филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Челябинской области, Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия на основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда.

Судом установлено и из материалов дела усматривается следующее.

Решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «ТИМЕР» предоставлен земельный участок площадью 173 га в коллективно-долевую собственность для размещения коллективных садов, о чем выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владении, бессрочного (постоянного) пользования землей, зарегистрированный в книге выдачи государственных актов ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заявления истца Юрина А.Н. решением общего собрания членов СНТ «ТИМЕР» от ДД.ММ.ГГГГФИО1 принят в члены СНТ «ТИМЕР», ему выделен земельный участок площадью 1100 кв.м, по ул. , участок , что подтверждается выпиской из протокола общего собрания, лицевой карточкой садовода, членской книжкой, выданной СНТ «ТИМЕР».

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО8, составленного при выполнении кадастровых работ с целью определения местоположения и площади земельных участков, в том числе и участка истца, расположенного по адресу: СНТ «ТИМЕР», улица , участок , фактические границы земельного участка частично накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером , правообладателем которого является Российская Федерация, а также пересекает границу Аргаяшского и Сосновского муниципальных районов. Земельный участок с кадастровым номером находится в аренде у ООО «Заря».

Рассматривая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок, в пределах которого находится испрашиваемый истцом в собственность садовый земельный участок, предоставлен коллективному саду «ТИМЕР» до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец на законных основаниях владеет спорным земельным участком, расположенным на территории данного СНТ, и использует его на целевому назначению для ведения садоводства, оплачивает членские взносы, наличие зарегистрированного права Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером препятствует истцу реализовать свои права на приобретение в собственность фактически занимаемого земельного участка как члену садоводческого некоммерческого товарищества «ТИМЕР», в связи с чем удовлетворил исковые требования Юрина А.Н. в полном объеме.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда по следующим основаниям.

Вступившим в законную силу решением Аргаяшского районного суда Челябинской области от 09 января 2020 года по делу по иску ФИО9 исправлена реестровая ошибка в местоположении границ, в том числе, земельного участка с кадастровым номером (л.д. 1-24, т. 2).

Определением Аргаяшского районного суда Челябинской области от 26 марта 2020 года удовлетворено заявление Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> и разъяснен порядок исполнения указанного решения, при исполнении которого границы муниципальных образований и сельских поселений Аргаяшского и Сосновского районов были изменены, сведения внесены в ЕГРН.

Из ответа Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Управления Росреестра по <адрес> о проверке на техническую исполнимость следует, что при нанесении на дежурную кадастровую карту координат характерных точек границ земельного участка Юрина А.Н. на основании обжалуемого решения выявлено пересечение границ образуемого участка истца с границами земельного участка с кадастровым номером в связи с чем указано на техническую неисполнимость решения суда (л.д. 89-92, т. 2).

Как следует из пояснений представителя истца, земельный участок с кадастровым номером принадлежит на праве собственности физическому лицу.

Как разъяснено в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (ст. 138 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (ч. 5 ст. 198, ст. ст. 204 - 207 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, решение суда должно быть исполнимым, обжалуемое решение в полной мере данным требованиям не соответствует.

В связи с тем, что при нанесении на дежурную кадастровую карту координат характерных точек границ земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> установленных обжалуемым решением, выявлено пересечение границ данного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером , собственником которого является физическое лицо, не привлеченное к участию в деле; замена ответчиков и привлечение соответчиков в суде апелляционной инстанции не производится, основания для перехода к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 39 ГПК РФ, у судебной коллегии отсутствуют, исковые требования о признании права собственности за истцом на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного использования, площадь земельного участка 1017 кв.м. в указанных координатах характерных точек удовлетворению не подлежат.

Поскольку границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, не пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером , реестровая ошибка в границах которого исправлена судебным решением, вступившим в законную силу; указанное решение исполнено; оснований для удовлетворения исковых требований Юрина А.Н. о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером площадью 582 кв.м., не имеется, так как такое признание не влечет восстановления прав истца на земельный участок.

Судебная коллегия также отмечает, что при отсутствии наложения границ земельного участка в <адрес> на земельный участок с кадастровым номером , и при наложении границ на земельный участок с кадастровым номером истец должен согласовывать границы своего земельного участка с собственником земельного участка с кадастровым номером и только при отказе от согласования обращаться с иском в суд.

В связи с изложенным, решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового об отказе в удовлетворении исковых требований Юрина А.Н.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сосновского районного суда Челябинской области от 06 марта 2019 года отменить. Принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, Межрегиональному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером площадью 582 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в координатах указанных характерных точек; определении площади земельного участка с кадастровым номером , как разницы, между значением, внесенным в ЕГРН и площадью наложения, равной 582 кв.м., признании права собственности за истцом на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного использования, площадь земельного участка 1017 кв.м. в указанных координатах характерных точек отказать.

Председательствующий

Судьи