Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело № 2-379/2021 по иску Риплингер Юлии Юрьевны к товариществу собственников жилья «Южный» о признании незаконным начисления, возложении обязанности исключить из платежных документов вид услуг, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

по апелляционной жалобе представителя истца Риплингер Юлии Юрьевны – Багана Сергея Николаевича на решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 28 мая 2021 г. с учетом определения от 13 июля 2021 г. об исправлении описки.

Заслушав доклад судьи Костылевой Е.С., судебная коллегия

установила:

Риплингер Ю.Ю. обратилась с иском к товариществу собственников жилья «Южный» (далее – ТСЖ «Южный») о признании незаконным начисления, возложении обязанности исключить из платежных документов вид услуг, взыскании компенсации морального вреда, штрафа

В обоснование требований указала, что с 30 октября 2019 г. является собственником <адрес> корпус 2 по <адрес> в <адрес>. В платежном документе за декабрь 2019 г. ТСЖ «Южный», выставляющее платежные документы для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в качестве одной из составляющей структуры платы указало «финансовое участие в благоустройстве дворовой территории пост. 800-па от 14 ноября 2017 г.» в размере 35,413 рублей за квадратный метр площади помещения в квартире, общий размер данной платы за декабрь 2019 г. составил 2645,35 рублей. Истец направил ответчику заявление от 28 октября 2020 г. о том, что данное начисление в отношении себя считает незаконным и требует исключить указанную составляющую из платежных документов, предоставляемых истцу, в удовлетворении которого ответчик письмом от 5 ноября 2020 г. отказал, мотивировав тем, что решение об участии в данной программе принято общим собранием собственников. На официальном сайте администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» (далее – ГО АО «Город Новодвинск») обнародовано постановление от 14 ноября 2017 г. № 800-па, которым утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Город Новодвинск» на 2018-2022 годы», строкой 4 паспорта которой определены объемы и источники финансирования её реализации (местный, областной и федеральные бюджеты). Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в прилагаемый к программе адресный перечень многоквартирных домов ГО АО «Город Новодвинск», дворовые территории которых подлежат благоустройству. Реализация мероприятий Программы предполагает благоустройство территории общего пользования ГО АО «Город Новодвинск». Согласно протоколу № 2 от 10 сентября 2019 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, корпус 2 (далее – МКД) и нежилого здания, находящегося по адресу: <адрес>, корпус 3 (далее – нежилое здание), в повестку дня включены вопросы о принятии решения о финансовом участии собственников помещений в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории. Из содержания указанного протокола следует, что собственниками приняты следующие решения: собственникам помещений в МКД и нежилом здании принять финансовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории, утвердить минимальный перечень работ по благоустройству дворовой территории, утвердить дополнительный перечень работ по благоустройству дворовой территории. На момент принятия решения общим собранием собственников истец не являлся собственником помещения в многоквартирном доме, следовательно, какие-либо обязательства, установленные данным решением в отношении собственников помещений, на истца не могут быть возложены. С предыдущим собственником квартиры истец не осуществлял каких-либо действий, порождающих перемену лиц в обязательстве, следовательно, требование ответчика, излагаемое в платежных документах, адресованных истцу, является незаконным и необоснованным. В связи с чем просит признать незаконным начисление в платежных документах по <адрес> корпус 2 по <адрес>, адресованных Риплингер Ю.Ю., в качестве вида услуг «финансовое участие в благоустройстве дворовой территории пост. 800-па от 17 ноября 2017 г.», обязать ответчика исключить из платежных документов, адресованных Риплингер Ю.Ю., вид услуг «финансовое участие в благоустройстве дворовой территории пост. 800-па от 17 ноября 2017 г.», взыскать компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 7 500 рублей.

Истец Риплингер Ю.Ю. о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила представителя Багана С.Н., который (до перерыва) исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика ТСЖ «Южный» Ростовская Е.В. с исковыми требованиями не согласилась.

Третье лицо ГО АО «Город Новодвинск», извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, попросив рассмотреть дело без участия своего представителя.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело было рассмотрено судом при данной явке.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением суда не согласился представитель истца Баган С.Н., в поданной апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В обоснование доводов жалобы ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, неверное определение юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам, нарушение единообразной правоприменительной практики, сложившейся по оспариваемому вопросу. Указывает, что истцом 2 марта 2020 г. и 24 февраля 2021 г. в пользу ТСЖ «Южный» осуществлен платеж в размере 7 075,28 и 10 186,08 рублей - соответственно - за коммунальные услуги (электроснабжение и горячее водоснабжение) через ПАО Сбербанк. В связи с этим истец просила обязать ответчика в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда зачислить осуществленные истцом два платежа от 2 марта 2020 г. в размере 7 075,28 рублей и от 24 февраля 2021 г. в размере 40 186,08 рублей.

В возражениях на доводы жалобы представитель ТСЖ «Южный» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на то, что в апелляционной жалобе не указано, какие именно нарушения норм материального и процессуального права допущены судом первой инстанции. Представитель истца, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции единообразия судебной практики, не указал, какие судебные постановления вышестоящих судов были проигнорированы при разрешении настоящего спора. В апелляционной жалобе представитель истца ссылается на платежный документ, представленный в суд с дополнением исковых требований, однако данное дополнение подано представителем истца с нарушением положений статьи 39 ГПК РФ, поскольку истец не вправе изменить одновременно и предмет, и основание иска.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Баган С.Н. апелляционную жалобу поддержал, просил решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, дополнительно указав, что решение общего собрания собственников распространяется исключительно на круг лиц, в отношении которых оно принято изначально.

Представитель ответчика ТСЖ «Южный» Варакина Е.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции с апелляционной жалобой не согласилась, просила решение суда оставить без изменения, указав, что нарушений со стороны ответчика допущено не было, ТСЖ «Южный» действовало в строгом соответствии с законом, впоследствии действия правления ТСЖ были одобрены собственниками.

Остальные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились.

Оснований для отложения разбирательства дела, предусмотренных статьей 167 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 и части 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

В соответствии с пунктами 1, 3 и 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенным в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции не допущено.

Судом первой инстанции установлено, что истцу на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная в <адрес> корпус 2 по <адрес>.

Постановлением мэрии г. Новодвинска от 14 ноября 2017 г. № 800-па утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Город Новодвинск» на 2018 - 2022 годы (далее Программа), в рамках которой запланированы комплексные мероприятия по благоустройству дворовых территорий.

<адрес><адрес><адрес> в <адрес> включен в Адресный перечень многоквартирных домов муниципального образования «Город Новодвинск», дворовые территории которых подлежат благоустройству (приложение № 1 к Программе).

На внеочередном общем собрании собственников помещений в МКД и нежилого здания от 10 сентября 2019 г. приняты решения:

по четвертому вопросу: обратиться в ГО АО «Город Новодвинск» с предложением по включению дворовой территории, прилегающей к многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>, корпус 2 (далее – дворовая территория), в перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2020 г. в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Город Новодвинск» на 2018-2024 годы», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Новодвинск» от 14 ноября 2017 г. № 800-па;

по восьмому вопросу: собственникам помещений в МКД и нежилого здания принять финансовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории: на выполнение минимального перечня работ 5%, на выполнение дополнительного перечня работ 20%;

по девятому вопросу: утвердить минимальный перечень работ по благоустройству дворовой территории: ремонт дворового проезда, а именно снятие старого и укладка нового дорожного покрытия; обеспечение освещения дворовой территории, а именно установка опоры освещения предусмотренной проектом наружного электроснабжения 123.06-ЭСН (техническая документация на многоквартирный дом), замена старых светильников на новые светодиодные светильники ПромЛед Кобра-200 ЭКО; Установка 4 урн на крыльцах перед входом в подъезды; исключить из перечня работ установку скамеек;

по десятому вопросу: утвердить дополнительный перечень работ по благоустройству дворовой территории: ремонт автомобильных парковок, а именно снятие старого и укладка нового дорожного покрытия;

по двенадцатому вопросу: включить оборудование, малые архитектурные формы, иные некапитальные объекты, установленные в процессе выполнения работ по благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, в состав общего имущества МКД.

ДД.ММ.ГГГГ в целях реализации мероприятий муниципальной Программы по благоустройству дворовой территории, включенной в адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству, Администрацией и ТСЖ «Южный» заключено соглашение финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования «Город Новодвинск» (далее – Соглашение), по условиям которого доля финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории <адрес> корпус 2, <адрес>, корпус 3 по <адрес> составляет: на выполнение работ по минимальному перечню работ – 5,0%, на выполнение работ по дополнительному перечню работ - 20,0% (пункт 1.6); размер финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории <адрес> корпус 2, <адрес> корпус 3 по <адрес> составляет – 177 962,22 рубля (в том числе: по минимальному перечню работ 93 136,64 рублей; по дополнительному перечню работ — 84 825,58 рублей) (пункт 1.7); размер финансового участия собственников помещений в многоквартирном <адрес> корпус 2 по <адрес> (общая площадь помещений — 4606 кв. м) составляет 163 113,44 рублей (в том числе муниципальная собственность 10 857,70 рублей) (пункт 1.8).

Пунктом 2.1.2 Соглашения определено, что ТСЖ «Южный» обязано осуществить сбор платежей граждан за мероприятия по благоустройству дворовой территории МКД и в срок до ДД.ММ.ГГГГ перечислить в полном объеме средства и размере 167 104,52 рублей, поступившие от граждан в виде платы за мероприятия по благоустройству дворовой территории.

Протоколом заседания правления ТСЖ «Южный» от 21 декабря 2019 г. в связи с решением общего собрания собственников помещений в МКД от 10 сентября 2019 г. об обращении в ГО АО «Город Новодвинск» с предложением по включению дворовой территории, прилегающей к МКД, в перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации Программы и заключением с ГО АО «Город Новодвинск» Соглашения от 20 декабря 2019 г. принято решение об утверждении размера финансового участия по благоустройству дворовой территории по адресу: <адрес>, корпус 2 – 35,41 рублей с одного квадратного метра; произвести начисления собственникам помещений в МКД за финансовое участие по благоустройству дворовой территории, отразив их в платёжном документе (квитанции за ЖКУ) за декабрь 2019 г. по 35,41 рублей с одного квадратного метра.

12 августа 2020 г. ГО АО «Город Новодвинск» заключен муниципальный контракт № 63 на выполнение работ по благоустройству дворовой территории <адрес> корпус 2 по <адрес>.

Дополнительным соглашением от 25 ноября 2020 г. к Соглашению от 20 декабря 2019 г. определена меньшая стоимость мероприятий по благоустройству дворовой территории МКД: размер финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории <адрес> корпус 2, <адрес>, корпус 3 по <адрес> составляет – 111 753,1 рублей (в том числе: по минимальному перечню работ — 111 753,10 рублей; по дополнительному перечню работ — 0 рублей); размер финансового участия собственников помещений в многоквартирном <адрес> корпус 2 по <адрес> (общая площадь помещений — 4606 кв.м.) составляет 102 428,67 рублей, в том числе муниципальная собственность 6 818,20 рублей.

Протоколом заседания правления ТСЖ «Южный» от 21 декабря 2020 г. принято решение: в связи со снижением стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории в 2020 г. по адресу: <адрес> на основании дополнительного соглашения с ГО АО «<адрес>» от 25 ноября 2020 г. произвести перерасчёт собственникам помещений в МКД за финансовое участия по благоустройству дворовой территории пост. 800-па от 14 ноября 2017 г. путём снижения оплаты за расчётный период декабрь 2020 г. на 12,37 рублей с 1 кв.м., отражённые в платежном документе (квитанции за ЖКУ) за декабрь 2020 г.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что определение размера платы собственников помещений в МКД за финансовое участие по благоустройству дворовой территории МКД решением правления в декабре 2019 г. обусловлено сокращенными сроками исполнения ТСЖ «Южный» обязательств в рамках Соглашения от 20 декабря 2019 г., с учетом праздничных дней – 10 января 2020 г., провести общее собрание собственников МКД в столь короткий срок не представлялось возможным.

Вместе с тем, решением внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД и нежилого здания от 6 марта 2021 г. утверждены начисления собственникам помещений в МКД и собственнику нежилого здания за финансовое участие по благоустройству дворовой территории пост. 800-па от 14 ноября 2017 г., отражённые в платёжном документе (квитанции за ЖКУ) в декабре 2019 г. по 35,41 рублей за 1 кв.м. общей площади квартиры, помещения, здания, находящихся в собственности; утвержден перерасчет собственникам помещений в МКД и собственнику нежилого здания за финансовое участие по благоустройству дворовой территории пост. 800-па от 14 ноября 2017 г. путем снижения оплаты за расчетный период декабрь 2020 г. на 12,37 рублей с 1-го кв.м. общей площади квартиры, помещения, здания, находящихся в собственности, отражённые в платёжном документе (квитанции за ЖКУ) за декабрь 2020 г.

Таким образом, решения правления ТСЖ «Южный» от 21 декабря 2019 г. и от 21 декабря 2020 г., которыми определен размер финансового участия собственников помещений МКД в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории МКД с учетом доли в праве общей собственности на имущество МКД, одобрены последующим решением внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД и нежилого здания от 6 марта 2021 г.

Такое одобрение не противоречит нормам статьи 982 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), которой предусмотрено, что, если лицо, в интересе которого предпринимаются действия без его поручения, одобрит эти действия, к отношениям сторон в дальнейшем применяются правила о договоре поручения или ином договоре, соответствующем характеру предпринятых действий.

Разрешая заявленный спор, оценив доказательства в соответствии с нормами статьи 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на ответчика исключить из платежных документов вид услуг, взыскании компенсации морального вреда, штрафа не имеется.

Судебная коллегия выводы суда находит правильными, отвечающими требованиям закона, фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.

Так, согласно частям 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (часть 1 статьи 44 ЖК РФ).

Пунктом 2.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ установлено, что к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома относится принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и иных объектов благоустройства на указанном земельном участке.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

На основании пункта 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива (часть 8 статьи 156 ЖК РФ).

Доводы истца о том, что на момент принятия внеочередным общим собранием собственников помещений в МКД и нежилого здания от 10 сентября 2019 г. решения об обращении в Администрацию с предложением по включению дворовой территории, прилегающей к МКД, в перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2020 году в рамках реализации Программы, Риплингер Ю.Ю. не являлась собственником жилого помещения в МКД, судебной коллегией отклоняется, поскольку право собственности на <адрес> корпус 2 по <адрес> в <адрес> зарегистрировано за ней до принятия правлением ТСЖ «Южный» от 21 декабря 2019 г. и от 21 декабря 2020 г. решений, определивших размер финансового участия собственников помещений МКД в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории МКД, одобренных решением внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД и нежилого здания от 6 марта 2021 г.

При этом, как верно указал суд первой инстанции, в силу положений части 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Ссылка истца на то, что решение вынесено в нарушение сложившейся судебной правоприменительной практики, судебной коллегией отклоняется, поскольку, как верно указал ответчик в возражениях на жалобу, истцом не указано, какие именно решения вышестоящих судов были проигнорированы судом первой инстанции.

Доводы жалобы о том, что истцом 2 марта 2020 г. и 24 февраля 2021 г. осуществлены платежи в пользу ответчика в размере 7 075,28 рублей и в размере 40 186,08 рублей соответственно, в связи с чем на ответчика следует возложить обязанность в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда зачислить указанные платежи в счет указанных истцом обязательств, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены или изменения оспариваемого решения, поскольку такие требования Риплингер Ю.Ю. не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в то время как согласно пункту 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», по смыслу статьи 327 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках только тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

В связи с вышеизложенным данные доводы судебной коллегией отклоняются, при этом истец не лишена права на судебную защиту и это не препятствует ее обращению в суд с самостоятельным иском, содержащим указанные требования.

Таким образом, апелляционная жалоба по всем изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит. Доводов, которые, по мнению ответчика, могут служить основанием для отмены решения суда, жалоба не содержит.

Правоотношения сторон судом установлены верно, материальный закон применен правильно, процессуальных нарушений не допущено.

Изложенные в решении выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, основания к отмене решения суда, предусмотренные статьей 330 ГПК РФ, отсутствуют.

Решение суда отвечает требованиям статьи 195 ГПК РФ и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 28 мая 2021 г. с учетом определения от 13 июля 2021 г. об исправлении описки оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Риплингер Юлии Юрьевны – Багана Сергея Николаевича – без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Корепанова

Судьи Е.С. Костылева

Е.В. Кучьянова