ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-3809/2021 от 14.12.2021 Верховного Суда Республики Тыва (Республика Тыва)

Судья Сат А.Е. Дело № 2-3809/2021(33-1319/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 14 декабря 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Дулуша В.В.,

судей Болат-оол А.В., Соскал О.М.,

при секретаре Монгуш Ш.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Болат-оол А.В. гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Тываэнерго» о защите прав потребителя, признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии недействительным, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда по апелляционным жалобам представителя ответчика - акционерного общества «Тываэнерго» ФИО2 и представителя третьего лица - АО «Тываэнергосбыт» ФИО3 на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 31 мая 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Тываэнерго» (далее – АО «Тываэнерго», сетевая организация) о защите прав потребителя, признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии недействительным, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, указывая на то, что 22 мая 2019 г. на основании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25 июня 2018 г., заключенного между истцом и АО «Тываэнерго», акта об осуществлении технологического присоединения от 22 мая 2019 г. электроустановки комплексной застройки, принадлежащие истцу, расположенные по адресу: **, подключены к электрическим сетям АО «Тываэнерго».

17 мая 2019 г. прибор учета «**, проверен, опломбирован и на основании акта допущен к эксплуатации.

Снабжение электрической энергией электроустановок комплексной застройки осуществляется на основании договора энергоснабжения от 7 июня 2019 г. , заключенного между истцом и АО «Тываэнергосбыт». Сверка расчетов с АО «Тываэнергосбыт» производится регулярно, задолженности по электроэнергии нет.

Техническое обслуживание электроустановок комплексной застройки на основании договора на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту электрооборудования и электрических сетей от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется ООО «**», ** которого является П.

ДД.ММ.ГГГГ инспекторы ОИК АО «Тываэнерго» Ч. и Х., грубо нарушив требования п. 174 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 (далее - Основные положения), в рамках внеплановой проверки, получив ключи у охранника, самовольно осуществили доступ к прибору учета. При этом данные лица в отсутствие истца или ее законного представителя самоуправно сорвали пломбу на клемной крышке прибора учета.

Прибор учета расположен в распределительном щите **, территория трансформаторной подстанции огорожена, доступ ограничен, является ее частной собственностью.

28 января 2021 г. она написала заявление в АО «Тываэнерго» с требованием провести служебную проверку в отношении действий инспекторов АО «Тываэнерго», проводивших проверку, аннулировать акт о безучетном потреблении электроэнергии, вернуть сорванную пломбу на клемную крышку прибора учета (опломбировать заново).

В ответе от 19 февраля 2021 г. на ее обращение АО «Тываэнерго» признало факт грубого нарушения требования п. 174 Основных положений, а именно - отсутствия письменного уведомления ее за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки.

Ввиду отсутствия уведомлений о планируемой проверке и о составлении акта ни она, ни ее законный представитель не присутствовали при проведении внеплановой проверки, а также при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

В нарушение п. 177 Основных положений она не получила экземпляр акта о неучтенном потреблении. Согласно ответу на ее обращение, акт о неучтенном (безучетном) потреблении направлен по несуществующему почтовому адресу. Ее почтовый адрес, адрес регистрации и проживания указаны в договоре энергоснабжения от 7 июня 2019 г., а также в ее обращении в АО «Тываэнерго» от 28 января 2021 г.

ДД.ММ.ГГГГ она направила в АО «Тываэнерго» дополнительную претензию с просьбой вернуть сорванную пломбу на клемную крышку прибора учета или опломбировать заново и направить в ее адрес экземпляр акта о неучтенном (безучетном) потреблении с приложением всех материалов проверки, в том числе материалов фотосъемки и (или) видеозаписи.

ДД.ММ.ГГГГ ее требования АО «Тываэнерго» частично удовлетворены:

- письмом от ДД.ММ.ГГГГ она получила заверенную копию акта от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии и акт технического осмотра прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ Материалы фото и видео фиксации проведения проверки получила в АО «Тываэнерго» ДД.ММ.ГГГГ через своего представителя;

- ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК АО «Тываэнерго» клемная крышка прибора учета и трансформаторы тока опломбированы, на основании акта прибор учета допущен в эксплуатацию.

Вместе с тем, акт от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии не аннулирован. Видеоматериал не обеспечивает полноту и достоверность действий инспекторов АО «Тываэнерго». Датой составления акта указано ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует действительности.

На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ и п. 3.2.5 договора энергоснабжения АО «Тываэнергосбыт» начислило задолженность в размере ** руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Прибор учета повторно допущен только ДД.ММ.ГГГГ

Просила признать акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии недействительным; взыскать с ответчика: неустойку за нарушение сроков устранения недостатков в размере ** руб., компенсацию морального вреда в размере 150 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований истца в размере 50% от присужденной судом суммы.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО1 к АО «Тываэнерго» о защите прав потребителя, признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии недействительным, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального удовлетворено частично. Акт АО «Тываэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным. С АО «Тываэнерго» взыскана компенсация морального вреда в размере 5 000 руб. и государственная пошлина в доход бюджета городского округа «** Республики Тыва» в сумме 300 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Представитель АО «Тываэнерго» С. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, ссылаясь на то, что инспекторами АО «Тываэнерго» в лице Ч. и Х. при снятии контрольных показаний прибора учета было выявлено нарушение - срыв пломбы с клемной крышки прибора учета, расположенного в распределительном щите , а также установлено, что заменены трансформаторы тока на номинал выше. Доступ к указанному прибору учета был обеспечен **Б., что подтверждается фото-, видеозаписью, у которого находились ключи от электроустановок потребителя. ДД.ММ.ГГГГ** ООО «**» П. было сообщено о выявленном нарушении на вверенном ему объекте, но акт не был передан из-за отсутствия доверенности от потребителя. ДД.ММ.ГГГГР. предложил П. снизить объем неучтенной электроэнергии до ** руб., при этом акт был составлен на ** руб. АО «Тываэнерго» было готово пересмотреть объем начисленного расхода электроэнергии при условии, что потребитель предоставит документацию, подтверждающую замену трансформаторов тока и снятие пломбы с прибора учета. На обращение потребителя от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии был отправлен почтой по адресу: **., указанному потребителем при получении технических условий и при заключении договора энергоснабжения. В течение времени, когда на видеозаписи камера была опущена на землю, инспекторы не могли заменить трансформаторы тока, не соответствующие акту допуска прибора учета.

Представитель третьего лица - АО «Тываэнергосбыт» ФИО3 в апелляционной жалобе просит решение изменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме, указывая на то, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам, основаны на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. Довод о ненадлежащем извещении истца о проведении проверки объекта электросетевого хозяйства является необоснованным, поскольку п.п. 169-178 Основных положений не предусмотрена обязанность сетевой организации уведомлять потребителя о проведении проверки электросетевого хозяйства на предмет выявления факта безучетного потребления электрической энергии. Между АО «Тываэнергосбыт» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения от 7 июня 2019 г. В схеме расчета за потребленную электрическую энергию (приложение договора) определены точки поставки электроэнергии: адрес комплексной застройки и прибор учета . ДД.ММ.ГГГГ по объекту, принадлежащему ФИО1, составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии , по факту выявленного нарушения ввиде срыва пломбы. Проверка прибора учета проводилась в присутствии **Б., представитель потребителя отказался подписать акт. Достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт о неучтенном потреблении, составленный в соответствии с п. 178 Основных положений. Пороки такого акта могут быть восполнены другими доказательствами по делу. Сам по себе факт вмешательства в работу прибора учета является достаточным основанием для констатации факта безучетного потребления электроэнергии. Основанием для взыскания стоимости безучетного потребления электроэнергии является факт неправомерного потребления энергии. Несмотря не имеющиеся недостатки процедуры составления акта о безучетном потреблении электроэнергии, юридически значимым является факт выявления в ходе проверки безучетного потребления электроэнергии. Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с п. 178 Основных положений. Уведомление потребителя не является обязательным, поскольку факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. Пунктами Основных положений не предусмотрена обязанность сетевой организации уведомлять потребителя о предстоящей проверке на предмет выявления фактов безучетного потребления электроэнергии. Сетевая организация вправе проверять электросетевые хозяйства на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии и составлять акты о неучтенном потреблении электрической энергии.

В возражениях относительно апелляционных жалоб истец ФИО1 просит в связи с необоснованностью доводов апелляционных жалоб решение суда оставить без изменения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель АО «Тываэнерго» ФИО4, представитель АО «Тываэнергосбыт» ФИО5 апелляционные жалобы по изложенным в них доводам поддержали.

Представитель истца ФИО6 с апелляционными жалобами не согласился и просил решение суда оставить без изменения.

Истец ФИО1 и представитель третьего лица – ООО «**» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайства об отложении судебного заседания от них не поступало. Судебная коллегия рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений относительно апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах и возражениях относительно жалоб.

В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

По общему правилу, потребитель обязан оплачивать фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии о ее фактическом потреблении.

В силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полноми (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 25 июня 2018 г. между АО «Тываэнерго» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

10 января 2019 г. между ООО «**» (исполнитель) в лице **П. и ФИО1 заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту электрооборудования и электрических сетей.

13 мая 2019 г. Енисейским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору составлен акт осмотра электроустановки , в заключении которого указано, что электроустановка отвечает техническим условиям, требованиям проектной документации, установленным требованиям безопасности, требованиям правил эксплуатации и может быть допущена в эксплуатацию на постоянной основе. Также выдано разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 17 мая 2019 г. прибор учета допущен в эксплуатацию.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 22 мая 2019 г., сетевая организация оказала заявителю услугу по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от 25 июня 2018 г. в полном объеме на сумму ** руб.

7 июня 2019 г. между АО «Тываэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ФИО1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения , согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

27 января 2021 г. представителями АО «Тываэнерго» - **Ч. и Х. составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии , согласно которому на объекте по адресу: **, потребитель ФИО1, выявлено нарушение в виде срыва пломбы на клемной крышке прибора учета (отсутствуют пломбы электросетевой компании. Потребитель не представил письменное сообщение о срыве или повреждении пломб).

В акте указано на использовались фото, видео фиксации на камеру смартфона и на присутствие **Б.

Подпись лица, осуществлявшего потребление электрической энергии, либо его представителя в акте отсутствует.

В соответствии с расчетом объема безучетного потребления электрической энергии по акту от ДД.ММ.ГГГГ объем потребления составил **, расчет произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

28 января 2021 г. ФИО1 обратилась в АО «Тываэнерго» с заявлением, в котором просила провести служебную проверку в отношении действий инспекторов АО «Тываэнерго», проводивших проверку ДД.ММ.ГГГГг., аннулировать акт о безучетном потреблении электроэнергии, вернуть сорванную пломбу на клемную крышку прибора учета (опломбировать заново).

В ответе от 19 февраля 2021 г. на заявление истца АО «Тываэнерго» сообщило, что сотрудники АО «Тываэнерго» проводили проверку прибора учета с представителем в лице бригадира Б., за всеми действиями инспектора наблюдал представитель потребителя, что подтверждает фото-, видеозапись. Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии направлен истцу по адресу: **. Действия инспекторов АО «Тываэнерго» по выявлению хищения были обоснованны, согласно должностной инструкции.

20 февраля 2021 г. АО «Тываэнергосбыт» направило истцу претензию, в которой потребовало оплатить задолженность по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере ** руб. в течение 30 дней со дня получения претензии.

1 марта 2021 г. истец направила претензию в АО «Тываэнерго», в которой просила вернуть сорванную пломбу на клемную крышку прибора учета или опломбировать заново, направить в ее адрес экземпляр акта о неучтенном (безучетном) потреблении, с приложением всех материалов проверки, в том числе материалов фотосъемки и (или) видеозаписи.

В ответе на претензию от 18 марта 2021 г. АО «Тываэнерго» сообщило, что в ходе проверки сотрудникам АО «Тываэнерго» был обеспечен допуск к прибору учёта **Б., у которого находились ключи от **, имеется фото и видео фиксация. Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии направлен истцу по адресу: **, дополнительно копия акта безучётного потребления направлена по адресу: **. Для опломбировки прибора учёта необходимо написать заявление в Центре обслуживания клиентов либо на сайте ** Материалы видео фиксации может забрать по **, отдел инспекционного контроля.

19 марта 2021 г. АО «Тываэнергосбыт» вновь направило истцу претензию с требованием оплатить задолженность по договору энергоснабжения в размере ** руб. в течение 10 рабочих дней с момента получения претензии.

В соответствии с актом от 25 марта 2021 г. прибор учета ** допущен в эксплуатацию.

Разрешая спор и удовлетворяя частично исковые требования ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что в нарушение требований п.п. 174 и 178 Основных положений ответчик не уведомил потребителя ФИО1 о проведении проверки прибора учета в установленный законом срок. Кроме того, акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в отсутствие ФИО1, сведения о надлежащем уведомлении потребителя о дате о времени составления акта отсутствуют. П., в присутствии которого составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, не является собственником сооружений, а является ** ООО «**», с которым потребитель заключил договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту электрооборудования и электрических сетей.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласна, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и соответствуют обстоятельствам дела.

Согласно п. 174 Основных положений в случае, если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение об иных дате и (или) времени, но не позднее 10 рабочих дней со дня предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) лица, проводящего проверку прибора учета, к расчетным приборам учета в согласованные дату и время лицо, проводящее проверку, повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях повторного недопуска к таким приборам учета в соответствии с пунктом 182 настоящего документа.

В данном случае, как следует из материалов дела, прибор учета расположен в распределительном щите **, сама территория трансформаторной подстанции огорожена, доступ к ней ограничен, что подтверждается представленными суду фото- и видеоматериалами (в частности, фотографии на л.д. 122-124). Электроустановка и электрооборудование принадлежат истцу на праве собственности.

Следовательно, для проведения проверки прибора учета требовался допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, в связи с чем истец должна была быть уведомлена о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки.

Однако, в нарушение требования п. 174 Основных положений истец не была уведомлена ответчиком о дате и времени проведения проверки прибора учета в установленный срок, дата и время проведения проверки с ней не были согласованы. Ответчиком данное обстоятельство не оспаривается.

Доводы представителя АО «Тываэнерго» А., изложенные в дополнительных пояснениях к апелляционной жалобе, о том, что допуск к прибору учета был обеспечен **Б., а уведомление потребителя о дате и времени проведения проверки необходимо в случае, если работник сетевой организации или гарантирующий поставщик не были допущены на объект электроснабжения или к приборам учета, не могут быть признаны обоснованными.

В данном случае для проведения проверки прибора учета требовался допуск к энергопринимающим устройствам потребителя. **Б. представителем истца не является, он являлся сотрудником ООО «**». Вопреки доводам представителя ответчика, на момент проведения проверки прибора учета полномочия Б. на представление интересов истца перед АО «Тываэнерго» не явствовали из обстановки.

Согласно договору на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту электрооборудования и электрических сетей, заключенному 10 января 2019 г. между ООО «**» (исполнитель) и ФИО1 (заказчик), ООО «**» обязалось оказывать истцу услуги по техническому обслуживанию и текущему ремонту электрооборудования и электрических сетей, принадлежащих истцу на праве собственности (п. 1.1 договора). Данным договором предусмотрено право исполнителя беспрепятственного допуска к электрооборудованию и электрическим сетям заказчика во время производства работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту электрооборудования и электрических сетей заказчика, получать необходимые для производства работ информацию и документы. Полномочия ООО «**» и его сотрудников на представление интересов истца перед иными организациями, в частности, перед АО «Тываэнерго», данным договором не предусмотрено.

Ссылка представителя АО «Тываэнерго» Т., на то, что в акте осмотра электроустановки от 13 мая 2019 г., составленном Енисейским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ответственным за электрохозяйство указан П., не может быть признана обоснованной, так как ** ООО «**» П. при проведении проверки прибора учета 27 января 2021 г. не присутствовал и допуск сотрудников АО «Тываэнерго» к прибору учета не осуществлял, при этом полномочия ООО «**» на представление интересов истца перед АО «Тываэнерго» договором от 10 января 2019 г. не предусмотрены.

Порядок составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии и содержание такого акта урегулированы пунктами 177 и 178 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) Основных положений.

Согласно п. 177 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с п. 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В договоре энергоснабжения от 7 июня 2019 г., заключенном между АО «Тываэнергосбыт» и ФИО1, порядок уведомления потребителя о дате и времени составления акта не определен.

В нарушение требований п. 178 Основных положений истец не была уведомлена надлежащим образом о дате и времени составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии способом, позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Из содержания п. 178 Основных положений следует, что составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии возможно в присутствии лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии.

Однако, оснований полагать, что ** ООО «**» П., указанный в акте, является лицом, осуществлявшим бездоговорное потребление электрической энергии, не имеется.

Поскольку проверка прибора учета проведена и акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен ответчиком с нарушением требований п.п. 174, 177, 178 Основных положений, то суд пришел к правильному выводу о признании данного акта незаконным.

Составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя) лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отраженных в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, подлежащие применению при разрешении данного спора, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в решении, и не могут служить основанием для отмены постановленного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 31 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке через Кызылский городской суд Республики Тыва в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) в течение трёх месяцев.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 декабря 2021 года.

Председательствующий

Судьи