ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело №33-19145/2023
№2-3874/2023
город Уфа 1 ноября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Мугиновой Р.Х.,
судей Науширбановой З.А.
Батршиной Ю.А.
при секретаре Кугубаевой К.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на решение Калининского районного суда г. Уфы от 19 июля 2023 года,
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Мугиновой Р.Х., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 после уточнения исковых требований обратились в суд с иском к СТНТ № 33 «Ромашка» в лице председателя ФИО6 об обязании предоставить для ознакомления и об обязании предоставить заверенные копии документов по тем основаниям, что истцы являются членами СТНТ № 33 «Ромашка» и собственниками земельных участков, расположенных в границах товарищества. дата инициативной группой, в том числе, истцами, ответчику было направлено заявление о выдаче копий документов в соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от дата № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
дата указанное заявление было получено секретарем СТНТ № 33 «Ромашка», однако копии запрашиваемых документов истцами не получены, с документами истцы не ознакомлены. Считая свое право нарушенным, истцы обращаются с иском об обязании СТНТ № 33 «Ромашка» в лице председателя ФИО7 в срок не более одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 заверенные копии документов: Устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ; реестра членов товарищества или документ, заменяющий его на период с 2019 года по 2023 год; договоров с поставщиками услуг и организациями (ЭСКБ, САХ); трудовых договоров с работниками СТНТ № 33 «Ромашка» и договоров подряда за период с 2019 года по 2023 год; протоколов общих собраний и протоколов заседаний правления с 2019 года по 2023 год; положения о порядке утверждения смет и обоснованного расчета членских взносов за период с 2019 года по 2023 год; приходно-кассовых смет за период с 2018 года по 2022 год; отчетов об использовании денежных средств по сметам каждого года; бухгалтерских документов: банковских выписок, кассовой книги, авансовых отчетов, актов сверок с организациями; инвентаризационных описей за период с 2018 года по 2022 год; заключений ревизионной комиссии за период с 2018 года по 2022 год; договоров купли-продажи или подтверждающих документов передачи иным лицам в пользование садовых земельных участков, принадлежащих СТНТ № 33 «Ромашка», а также об обязании предоставить для ознакомления: книгу учета прихода (дохода) и расхода; журнал поступления денежных средств от садоводов членских взносов, отдельно целевых взносов и других сборов, кассовую книгу, приходные кассовые ордера и чеки, расходные кассовые ордера или документы, подтверждающие расход средств (кассовые чеки, товарные чеки с реквизитами продавца, транспортные накладные, счета-фактуры и акты выполненных работ), расходные документы, подтверждающие выдачу наличных денег из кассы за оказанные услуги, за приобретенные товары, договоры подряда на услуги или работы, акты выполненных работ.
Решением Калининского районного суда г. Уфы от 19 июля 2023 г. исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к СТНТ № 33 «Ромашка» в лице председателя ФИО7 об обязании предоставить для ознакомления и об обязании предоставить заверенные копии документов, удовлетворены частично.
Суд обязал СТНТ № 33 «Ромашка» в лице председателя ФИО7 в срок не более одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 за их счет заверенные копии документов:
протоколов общих собраний членов СТНТ № 33 «Ромашка» и протоколов заседаний правления СТНТ № 33 «Ромашка» за период с 2019 года по 2022 год,
приходно-расходных смет СТНТ № 33 «Ромашка» за период с 2018 года по 2022 год,
бухгалтерской финансовой отчетности СТНТ № 33 «Ромашка» за период с 2018 года по 2022 год,
заключений ревизионной комиссии СТНТ № 33 «Ромашка» за период с 2018 года по 2022 год.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С апелляционной жалобой обращаются ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, согласно которой просят решение суда первой инстанции отменить, поскольку все запрашиваемые истцами документы соответствуют перечню документов, копии которых имеют право получить садоводы в соответствии с п.3 ст. 11 ФЗ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе финансово-экономическое обоснование размера взносов. В данном деле не применим Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных», так как персональные данные садоводов истцами не запрашивались.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истцов ФИО8, представителя ответчика ФИО9, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что истец ФИО5 является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного на территории СТСН № 33 «Ромашка», истец ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного на территории СТСН № 33 «Ромашка», истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного на территории СТСН № 33 «Ромашка», ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного на территории СТСН № 33 «Ромашка».
21 июня 2022 г. истцы обратились к ответчику с заявлением об ознакомлении и предоставлении копий документов за период с 2018 по 2022 годы: 1. Устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ; 2. Реестра членов товарищества или документа, заменяющего его; 3. Договоров с поставщиками услуг и организациями; 4. Трудовых договоров с работниками СТНТ № 33 «Ромашка» и договоров подряда; 5. Протоколов общих собраний и протоколов заседаний правления; 6. Положения о порядке утверждения смет и обоснованного расчета членских взносов; 7. Приходно-расходных смет за период с 2018 по 2022 г.г.; 8. Отчетов об использовании денежных средств по сметам каждого года; бухгалтерских документов: банковские выписки, кассовую книгу, авансовые отчеты, акты сверок с организациями; 9. Инвентаризационных описей за период с 2018 по 2022 г.г.; 10. Заключений ревизионной комиссии за период с 2018 по 202 г.г.; 11. Договоров купли-продажи или подтверждающих документов передачи иным лицам в пользование садовых участков, принадлежащих СТНТ № 33 «Ромашка»: №..., №..., №..., №..., №..., 02№...№..., №..., №..., №.... Также просили представить на обозрение следующие документы: 1. Книгу учета прихода (дохода) и расхода; 2. Журнал поступления денежных средств от садоводов членских взносов, отдельно целевых взносов и других сборов; 3. Кассовую книгу, приходные кассовые ордера и чеки, расходные кассовые ордера или документы, подтверждающие расход средств (кассовые чеки, товарные чеки с реквизитами продавца, транспортные накладные, счета-фактуры и акты выполненных работ); 4. Расходные документы, подтверждающие выдачу наличных денег из кассы за оказанные услуги, за приобретенные товары, договоры подряда на услуги или работы, акты выполненных работ. Просили дать ответ в письменном виде с указанием даты передачи требуемых документов на электронную почту.
Заявление об ознакомлении и предоставлении копий документов вручено ответчику 21 июня 2022 г., также направлено почтовой связью ФИО7 (идентификационный номер 45006972010453) и вручено 27 июня 2022 г. (л.д. 20-23 т.1).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из правил распределения обязанностей по доказыванию, ответчик должен доказать добросовестное выполнение своих обязательств.
В связи с тем, что на день рассмотрения гражданского дела по существу в суде первой инстанции от ответчика доказательств указанного выше обстоятельства не поступило, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в части, обязав ответчика СТНТ № 33 «Ромашка» в лице председателя ФИО7 обязать представить истцам в течение месяца заверенные копии протоколов общих собраний членов СТНТ № 33 «Ромашка» и протоколов заседаний правления СТНТ № 33 «Ромашка» за период с 2019 года по 2022 год, приходно-расходных смет СТНТ № 33 «Ромашка» за период с 2018 года по 2022 год, бухгалтерской финансовой отчетности СТНТ № 33 «Ромашка» за период с 2018 года по 2022 год, заключений ревизионной комиссии СТНТ № 33 «Ромашка» за период с 2018 года по 2022 год.
Постановлением участкового уполномоченного полиции ОП №2 УМВД России по г.Уфе ФИО12 в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО2 о проверке расчетного счета Некоммерческой организации СТСН «Ромашка №33» отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием события преступления (л.д. 135 т.3).
Разрешая спор, суд первой инстанции указал, что указанные сведения поименованы в числе документов, с которыми имеют право знакомиться члены товарищества и правообладатели земельных участков, расположенных в границах товарищества. Довод представителя ответчика о том, что истцы не оплатили стоимость запрашиваемых копий, о чем было указано в письмах на заявление истцов, суд полагал не обоснованным, поскольку доказательств направления данного письма истцам в материалах дела не имеется. Исковые требования об обязании предоставить заверенные копии протоколов общих собраний членов СТНТ № 33 «Ромашка» и протоколов заседаний правления СТНТ № 33 «Ромашка» за 2023 год, были отклонены, поскольку, как установлено судом, что данные документы не были запрошены ранее, и в их предоставлении истцам не было отказано ответчиком.
Как пояснили в судебном заседании суда первой инстанции представители истцов ФИО8 и ФИО10, истцы запрашивают Устав товарищества за 2012 год, поскольку последний зарегистрированный в ЕГРЮЛ устав от 2018 года признан апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата недействительным. Как пояснила опрошенная в суде первой инстанции в качестве свидетеля со стороны истцов бывший председатель СТНТ № 33 «Ромашка» ФИО14, оригинал устава товарищества от 2012 года находится у нее, новому руководству товарищества устав и другие документы она не передавала. В связи с чем, судебная коллегия не может обязать ответчика выдать копии устава товарищества от 2012 года и документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц, оригиналы которых у ответчика отсутствуют.
Судом первой инстанции также сделан вывод, что выдача копии реестра товарищества или другого документа, заменяющего его, кроме того, договоров с поставщиками услуг и организациями (ЭСКБ, САХ), трудовых договоров с работниками СТНТ № 33 «Ромашка» и договоров подряда за период с 2019 по 2023 год, положения о порядке утверждения смет и обоснованного расчета членских взносов за период с 2019 года по 2023 год, бухгалтерских документов: банковских выписок, кассовой книги, авансовых отчетов, актов сверок с организациями, инвентаризационных описей за период с 2018 года по 2022 год, договоров купли-продажи или подтверждающих документов передачи иным лицам в пользование садовых земельных участков, принадлежащих СТНТ № 33 «Ромашка», а также выдача для ознакомления: книги учета прихода (дохода) и расхода, журнала поступления денежных средств от садоводов членских взносов, отдельно целевых взносов и других сборов, кассовой книги, приходных кассовых ордеров и чеков, расходных кассовых ордеров или документов, подтверждающих расход средств (кассовые чеки, товарные чеки с реквизитами продавца, транспортные накладные, счета-фактуры и акты выполненных работ), расходных документов, подтверждающих выдачу наличных денег из кассы за оказанные услуги, за приобретенные товары, договоров подряда на услуги или работы, актов выполненных работ, не соответствует перечню документов, копии которых имеют право получить садоводы в соответствии с п. 3 ст. 11 ФЗ № 217. Кроме того, выдача указанных документов противоречит Федеральному закону от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных».
Согласно Уведомлению Управления Росреестра по Республике Башкортостан в собственности СТНТ № 33 «Ромашка» объектов недвижимости не имеется.
Кроме того, исходя из положений статей 3, 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации. В своем заявлении и в иске истцы просят предоставить финансовые документы товарищества.
Вследствие чего, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцу для ознакомления и копий указанных документов суд не усмотрел и отказал в удовлетворении иска в данной части.
Между тем, судебная коллегия приходит к следующему.
В суде апелляционной инстанции от 23 октября 2023 г. представитель истцов ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО11 – ФИО8 не поддержала апелляционную жалобу в части доводов об отмене решения суда в части отказа в предоставлении Устава 2012 года, решения общих собраний от 2023 года, реестры 2019-2023 годов, поскольку указанные документы были истцам выданы. Также пояснила, что все 4 истца считают себя членами СНТ, так как доказательств обратного представителем ответчика не предоставлено. Все иные расходы, в том числе членские взносы ими оплачиваются, ФИО13, ФИО3 оплачивают членские взносы по решению суда, остальные - добровольно. Между тем, договоры с поставщиками услуг ЭСКБ, САХ за 2019-2022 года, трудовые договоры с работниками СНТ истцам не представлены. Оформление Положения о порядке утверждения смет прописано в Федеральном законе №217-ФЗ, согласно п.8 ст.14 217-ФЗ председатель правления должен составить приходно-расходную смету и финансово-экономическое обоснование. Бухгалтерские документы, авансовые отчеты, кассовые книги, банковские выписки, акты сверок истцы просят выдать за 2018-2022 г., так как председатель без ведома правления снимает денежные средства и тратит их на свои нужды. Инвентаризационная опись всего имущества также запрошена за 2018-2022 годы (п.п.4 п.3 ст.11 217-ФЗ). Запрашиваются договоры купли-продажи за указанный период, так как 11 участков без протокола общего собрания стали собственностью нескольких застройщиков (номера участков 437, 455, 487а, 487б, 500а, 500б, 516а, 516б, 543а), обратились с заявлением в полицию, находится на рассмотрении. Запрашиваются Книга учета расходов и приходов за 2018-2022, журнал поступлений денежных средств от членов СНТ (п.п.6,7 п.3 ст.11 217-ФЗ), кассовая книга (п.3 ст.11 217-ФЗ), расходные документы (ст.11 217-ФЗ). Собрание в СНТ проводится по улицам, но не на всех улицах, что подтверждается видеоматериалом. При определении суммы взносов из 4 истцов в собрании участвовал только один истец, который просил предоставить документы на собрании, но они не были предоставлены.
В суде апелляционной инстанции от 23 октября 2023 г. представитель ответчика СНТ №33 Ромашка ФИО9 пояснил, что Положения о порядке утверждения смет не существует, бухгалтерские документы, авансовые отчеты, кассовые книги, банковские выписки, акты сверок являются первичной бухгалтерской документацией, это не документы финансовой отчетности. По инвентаризационной описи имущества пояснил, что на балансе нет имущества, и баланс истцами не запрашивался, это открытый документ. Указанные участки СНТ по договору купли-продажи не продавались, таких участков нет, участки распределяются между членами СНТ. Книга учета расходов, кассовая книга, журнал поступлений денежных средств - это внутренняя документация с персональными данными. Есть акты ревизионной комиссии с 2018-2022 годы, которые объявляются на общем собрании.
В суде апелляционной инстанции от дата представитель ответчика передал суду и представителю истца копии следующих документов:
Список садоводов для исключения из СТСН №33 «Ромашка», утвержденный общим собранием СТСН №33 «Ромашка» от дата (л.д. 136 т.3)
Заключение ревизионной комиссии за период с дата по дата СТСН №33 «Ромашка» от дата (л.д. 137 т.3)
Годовой отчет за период дата-дата (л.д. 138 т.3)
Квартальный отчет за период дата-дата (л.д. 139 т.3)
Квартальный отчет за период дата-дата (л.д. 140 т.3)
Квартальный отчет за период дата-дата (л.д. 141 т.3)
Квартальный отчет за период дата-дата (л.д. 142 т.3)
Реестр членов СТСН №33 «Ромашка» на дата (л.д. 143-154 т.3)
Заключение ревизионной комиссии за период с дата по дата СТСН №33 «Ромашка» от дата (л.д. 146 т.3)
Годовой отчет за период дата-дата (л.д. 147 т.3)
Приходно-расходная смета на 2022 год (л.д. 148 т.3)
Заключение ревизионной комиссии за период с дата по дата СТСН №33 «Ромашка» от дата (л.д. 149 т.3)
Годовой отчет за период дата-дата (л.д. 150 т.3)
Реестр членов СТСН №33 «Ромашка» на дата (л.д. 151-156 т.3)
Приходно-расходная смета на 2021 год (л.д. 157 т.3)
Протокол собрания членов СТСН №33 «Ромашка» путем очно-заочного голосования от дата (л.д. 158-159 т.3)
Заключение ревизионной комиссии за период с дата по дата СТСН №33 «Ромашка» от дата (л.д. 160 т.3)
Квартальный отчет за период дата-дата (л.д. 161 т.3)
Квартальный отчет за период дата-дата (л.д. 162 т.3)
Квартальный отчет за период дата-дата (л.д. 163 т.3)
Приходно-расходная смета на 2020 год (л.д. 164 т.3)
Реестр членов СТСН №33 «Ромашка» на дата (л.д. 165-169 т.3)
Заключение ревизионной комиссии за период с дата по дата СТСН №33 «Ромашка» от дата (л.д. 170 т.3)
Квартальный отчет за период дата-дата (л.д. 171 т.3)
Протокол отчетно-перевыборного собрания членов СТСН №33 «Ромашка» путем очно-заочного голосования от дата (л.д. 172 т.3)
Приходно-расходная смета на 2019 год (л.д. 173 т.3)
Копию Устава СТСН №33 «Ромашка», утвержденный протоколом общего собрания членов СНТ №33 «Ромашка» от дата (л.д. 174-185 т.3)
Разрешая спор и удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истцами в адрес ответчика заявлялось письменное требование о предоставлении документов, до настоящего времени заявления истцов в полном объеме не рассмотрены, истребуемые документы в адрес истцов или на электронную почту не направлены.
В обоснование своего вывода суд сослался на положения пунктов 3, 4 и 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации», указал, что ответчиком не представлены документы, истребуемые истцом письменными обращениями.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ член товарищества имеет право в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.
Частью 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ предусмотрено, что члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
финансово-экономического обоснования размера взносов;
иных, предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
На основании ч. 4 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ предусмотрено, что члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.
Таким образом, объем испрашиваемой членом товарищества информации, перечень документов, копии которых имеет право получить член товарищества, определены Федеральным законом от 29 июля 2017 года №217-ФЗ и Уставом.
Частью 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) определено, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Из материалов дела усматривается, что сведения, о предоставлении которых просит истец, относятся к числу информации, право на получение доступа к которой предусмотрено положениями статьи 143.1 ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ то 02 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее №59- ФЗ) письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30-ти дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Таким образом, заявления членов СТСН «Ромашка №33» должны быть рассмотрены в течение 30-ти дневного срока со дня регистрации письменного обращения.
Истцы являются членами СТСН «Ромашка №33», доказательств об обратном ответчиком суду не представлено, а потому огни вправе знакомиться с документами товарищества, перечень которых определен Федеральным законом и Уставом товарищества, а именно со следующим перечнем заявленных в иске документов:
- протоколы общих собраний членов СТНТ № 33 «Ромашка» и протоколов заседаний правления СТНТ № 33 «Ромашка» за период с 2019 года по 2022 год,
- приходно-расходные сметы СТНТ № 33 «Ромашка» за период с 2018 года по 2022 год,
- бухгалтерская финансовая отчетность СТНТ № 33 «Ромашка» за период с 2018 года по 2022 год,
- заключения ревизионной комиссии СТНТ № 33 «Ромашка» за период с 2018 года по 2022 год
- протоколы общих собраний членов СТНТ № 33 «Ромашка» и протоколы заседаний правления СТНТ № 33 «Ромашка» за 2023 год,
- устав товарищества от 2012 года и документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц,
- реестр членов товарищества или документ, заменяющий его за период с 2019 года по 2023 год,
- договор с поставщиками услуг и организациями (ЭСКБ, САХ).
Учитывая, что решения общих собраний от 2023 года, Устав за 2012 г., реестры членов товарищества 2019-2023 годов, протоколы общих собраний за 2019-2023 года истцам выданы, решение в данной части подлежит оставлению без изменения.
Однако, относительно выдачи договоров с поставщиками услуг и организациями (ЭСКБ, САХ) суд первой инстанции указал, что данный пункт не соответствует перечню документов, копии которых имеют право получить садоводы в соответствии с п. 3 ст. 11 ФЗ № 217, что не соответствует действительности.
Между тем, согласно ст. 21 настоящего Федерального закона, член товарищества имеет право знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, финансово-экономическим обоснованием размера взносов.
Договор с поставщиками услуг и организациями, то есть договор между юридическими лицами, не содержит персональных данных физических лиц, относится к документации, обосновывающей финансово-экономический размер взносов, а также является статьей расходов в приходно-расходной смете товарищества.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции об отказе в ознакомлении истцов с документами, предусмотренными статьей 11 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части, а именно об обязании предоставить заверенные копии договоров с поставщиками услуг и организациями (ЭСКБ, САХ) нельзя признать законным и обоснованным. В этой части решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении иска и обязании СТНТ «Ромашка №33» предоставить заверенные копии договоров с поставщиками услуг и организациями (ЭСКБ, САХ).
В то же время, судебная коллегия не может согласиться с требованиями истцов о возложении на ответчика обязанности ознакомить с кадровыми документами (трудовые договоры с работниками), бухгалтерскими документами (банковские выписки, кассовые книги, авансовые отчеты, акты сверок с организациями), книгой учета прихода (дохода) и расхода, журналом поступления денежных средств от садоводов, кассовой книгой, приходными кассовыми ордерами и чеками, расходными кассовыми ордерами или документами, подтверждающими расход средств (кассовые чеки, товарные чеки с реквизитами продавца, транспортные накладные, счета-фактуры и акты выполненных работ), расходными документами, подтверждающими выдачу наличных денег из кассы за оказанные услуги, за приобретенные товары, договоры подряда на услуги или работы, акты выполненных работ по следующим основаниям.
Реестр садоводов включает, в том числе лиц, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе, то есть лиц, не являющихся членами СНТ. В реестре также содержатся паспортные данные этих лиц, и выдача такого реестра в полном объеме будет нарушать их права, охраняемые Федеральнымзаконом № 152 ФЗ от 27.07.2006 г. «О персональных данных».
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 6 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон о бухгалтерском учете) определяющей основные понятия, используемые в данном Законе, установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность – это информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами (часть 1 статьи 13 Закона о бухгалтерском учете). Статьей 14 Закона о бухгалтерском учете определен состав бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая для некоммерческой организации состоит их бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним (часть 2). С учетом приведенных норм права бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации.
В соответствии с частью 5 раздела III Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99), утвержденного Приказом Минфина РФ от 06.07.1999 №43н (ред. от 08.11.2010 с изм. 29.01.2018), бухгалтерская отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, приложений к ним и пояснительной записки, иные документы первичного бухгалтерского учета к бухгалтерской отчетности не относятся и поэтому п.3 ст. 11 Федерального закона №217-ФЗ не обязывает товарищество выдавать копии этих финансовых документов по запросам граждан.
Таким образом, у истцов в силу действующего законодательства и Устава товарищества отсутствует право на ознакомление с финансовыми документами СТНТ «Ромашка №33», банковскими выписками, кассовыми книгами, авансовыми отчетами, актами сверок с организациями, книгой учета прихода (дохода) и расхода, журналом поступления денежных средств от садоводов, приходными кассовыми ордерами и чеками, расходными кассовыми ордерами или документами, подтверждающими расход средств (кассовые чеки, товарные чеки с реквизитами продавца, транспортные накладные, счета-фактуры и акты выполненных работ), расходными документами, подтверждающими выдачу наличных денег из кассы за оказанные услуги, за приобретенные товары, договоры подряда на услуги или работы, акты выполненных работ; другими документами финансовой отчетности, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Что касается предоставления истцам трудовых договоров и договоров подряда за период с 2019 по 2023 гг., то они с учетом положений Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» не могут быть предоставлены, поскольку содержат персональные данные.
Следовательно, расчет заработной платы сотрудников и кадровые документы также содержат персональные данные лиц, которые не являются членами СТНТ, правоотношения между СТНТ и сотрудниками товарищества регулируются Налоговым и Трудовым кодексами Российской Федерации.
В связи с чем, решение в остальной части подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. 329-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Калининского районного суда г. Уфы от 19 июля 2023 г. отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к СТНТ № 33 «Ромашка» об обязании предоставить заверенные копии договоров с поставщиками услуг и организациями (ЭСКБ, САХ).
В отмененной части вынести новое решение, которым исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к СТНТ № 33 «Ромашка» удовлетворить.
Обязать СТНТ № 33 «Ромашка» в лице председателя ФИО7 в срок не более одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 за их счет заверенные копии договоров с поставщиками услуг и организациями (ЭСКБ, САХ).
В остальной части то же решение оставить без изменения.
Председательствующий Р.Х. Мугинова
Судьи Ю.А. Батршина
З.А. Науширбанова
Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 13.11.2023 г.