Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 04 декабря 2020 года гражданское дело по иску ЧТФ к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости незаконным, о включении периода работы в сельской хозяйстве, о назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, о взыскании судебных расходов,

поступившее с апелляционной жалобой государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) на решение Барабинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Вегелиной Е.П., объяснения представителя УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) - ЗВО, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

ЧТФ обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в котором с учетом уточнений просила признать решение пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, незаконным; обязать ответчика включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара тракторно-полеводческой бригады, в стаж работы в сельском хозяйстве, предусмотренный ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и назначить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, взыскать судебные расходы.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ДД.ММ.ГГГГ пенсионным фондом в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", было отказано, в связи с тем, что продолжительность её стажа работы в сельском хозяйстве составила 26 лет 2 месяца 26 дней при требуемом стаже 30 лет.

ДД.ММ.ГГГГ пенсионным фондом было повторно рассмотрено её заявление и вновь принято решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с тем, что продолжительность её стажа работы - в сельском хозяйстве составила 27 лет 2 месяца 26 дней при требуемом стаже 30 лет.

В стаж работы в сельском хозяйстве не обоснованно не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара, так как в указанные периоды времени она была занята на обслуживании сельскохозяйственного производственного объекта (тракторно-полеводческой бригады) в закрытом акционерном обществе имени <адрес>, после реорганизации в открытом акционерном обществе «Лянинское» <адрес>, основным видом деятельности которых являлось сельское хозяйство, т.е. её работа происходила в условиях труда, поименованных в Списке и Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, что дает основание для включения указанных периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве.

Вышеизложенные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с указанным иском.

Решением Барабинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение №, принятое Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) первоначально ДД.ММ.ГГГГ, повторно ДД.ММ.ГГГГ об отказе ЧТФ Фёдоровне в установлении повышенной фиксированной выплаты, предусмотренной ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", признано незаконным.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) обязано включить ЧТФ Фёдоровне в стаж работы в сельском хозяйстве, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара полеводческой тракторной бригады в ОАО «Лянинское» и назначить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, в соответствии с положениями ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) содержится просьба об отмене постановленного по делу решения, принятии нового об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что представленными в материалы дела доказательствами факт круглогодичной, непрерывной занятости истца в должности повара, исполняющего обязанности в полевых условиях в сельской местности не подтвержден. Представленная архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ доказательством обратного не является.

Представленной по запросу ответчика архивной справкой подтверждается то обстоятельство, что истец в спорные периоды работала поваром гаража и поваром отделения №, других справок и документов, подтверждающих занятость истца в сельской местности, ею представлено не было.

Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ЧТФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, Краснозёрского района <адрес>, зарегистрированная по месту жительства и фактически проживающая по адресу: <адрес>, т.е. в сельской местности с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не осуществляла работу и (или) иную деятельность, в период которой она подлежала бы обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГЧТФ работала в должности повара в ООО «Приозерное», когда она подлежала обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГЧТФ, не осуществляющая работу и (или) иную деятельность, обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", приложив к заявлению архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ№.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения указанного заявления пенсионным фондом принято решение, которым ЧТФ в установлении повышения фиксированной выплаты, предусмотренной ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве (учтены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени <адрес>, после реорганизации Акционерное общество закрытого типа имени <адрес>, после реорганизации закрытое акционерное общество имени <адрес>, после реорганизации в виде выделения открытое акционерное общество «Лянинское» <адрес>, в том числе работа в должности повара тракторно-полеводческой бригады), 26 лет 2 месяца 26 дней, при требуемых 30-ти годах.

ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом повторно рассмотрено заявление ЧТФ и принято решение, которым истцу в установлении повышения фиксированной выплаты, предусмотренной ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве (учтены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени <адрес>, после реорганизации Акционерное общество закрытого типа имени <адрес>, после реорганизации закрытое акционерное общество имени <адрес>, после реорганизации в виде выделения открытое акционерное общество «Лянинское» <адрес>, в том числе работа в должности повара тракторно-полеводческой бригады) 27 лет 2 месяца 26 дней, при требуемых 30-ти годах.

В стаж работы ЧТФ в сельском хозяйстве не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара гаража; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара отделения № в Акционерном обществе закрытого типа имени <адрес>, после реорганизации закрытое акционерное общество имени <адрес>, после реорганизации в виде выделения открытое акционерное общество «Лянинское» <адрес>, так как работа повара не связана непосредственно с работой, предусмотренной Списком №, и не отличается от работы по аналогичным должностям лиц, занятых в других отраслях производства, которые не имеют права на повышение фиксированной выплаты.

Разрешая спор и постанавливая по делу решение, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 2, 3, 17, 25 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», Правилами установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№), ст. ст. 9, 10 Федерального закона Российской Федерации № 350-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности и взаимосвязи, установил, что ЧТФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала поваром в ОАО «Лянинское», была занята на обслуживании сельскохозяйственного производственного объекта – тракторно-полеводческой бригады, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство. Принимая во внимание, что стаж работы истца в сельском хозяйстве с учетом включенных периодов составляет более 30 календарных лет, она проживает в сельской местности, следовательно, в силу закона фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого стажа работы в сельском хозяйстве подлежит перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в периоды, когда она не осуществляла работу и (или) иную деятельность, с учетом ее обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона, которыми руководствовался суд.

Доводы апелляционной жалобы о недоказанности факта круглогодичной, непрерывной занятости истца в должности повара, исполняющего обязанности в полевых условиях в сельской местности, отклоняются, поскольку из совокупности таких доказательств, как справка отдела архива от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 15), трудовая книжка ЧТФ, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о премировании истца, как передовика ОАО «Лянинское» ко дню урожая 2009 г., пояснения истца, являющиеся одним из доказательств (ст. 55 ГПК РФ), показания свидетелей ГНВ, ГНВ, суд обоснованно пришел к выводу о подтверждении факта работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара в тракторно-полеводческой бригаде № ОАО «Лянинское», то есть в должности рабочей, занятой на обслуживании сельскохозяйственного производственного объекта указанной организации (тракторно-полеводческой бригады), основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.

В вышеназванных доказательствах отсутствуют сведения, например, о переводе истца на другую работу либо невыполнения истцом работы в должности повара в какой-либо промежуток времени в указанном периоде, в частности, такие сведения отсутствуют в трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника. Следовательно, нет оснований полагать, что указанная выше работа истцом выполнялась не круглогодично.

Таким образом, судебная коллегия полагает доказанным, что работа ЧТФ происходила в условиях труда, поименованных в Списке и Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, что дает основание для включения указанного периода работы истца в стаж работы в сельском хозяйстве, учитываемого при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, изложены в мотивировочной части решения и оснований с ними не согласится, судебная коллегия не усматривает, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка.

Основания для отмены решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Барабинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления ПФ РФ в <адрес> (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи