Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе истца Самойловой Ю.Б. в лице представителя Шандурского Д.И. на определение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 22 апреля 2022 г., которым постановлено:

«Заявление общества с ограниченной ответственностью «Промстройкомплекс» об отсрочке исполнения решения Центрального районного суда города Тюмени 03 сентября 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Самойловой Ю.Б. к ООО «Промстройкомплекс» о взыскании денежных средств в счет уменьшения цены договора, компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворить.

Предоставить ООО «Промстройкомплекс» отсрочку исполнения решения Центрального районного суда г.Тюмени от 03.09.2021 до 31.12.2022»,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Промстройкомплекс» (далее – ООО «Промстройкомплекс») обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Центрального районного суда г. Тюмени от 3 сентября 2021 г. Заявление мотивировано тем, что решением Центрального районного суда г. Тюмени от 3 сентября 2021 г. были частично удовлетворены требования Самойловой Ю.Б. к ООО «Промстройкомплекс» о взыскании денежных средств в счет уменьшения цены договора, компенсации морального вреда, штрафа. Правительством Российской Федерации принято Постановление от 26 марта 2022 г. N 479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве», которым определено, что в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу названного Постановления, предоставляется отсрочка до 31 декабря 2022 г.

Судьей постановлено указанное выше определение, с которым не согласна истец Самойлова Ю.Б. в лице представителя Шандурского Д.И., в частной жалобе просит об отмене определения судьи и разрешении вопроса по существу путем отказа в удовлетворении ходатайства, рассмотрении частной жалобы с участием сторон. Указывает, что судьей сделаны выводы, не соответствующие обстоятельствам дела. По утверждению заявителя жалобы, Постановление Правительства РФ от 26 марта 2022 г. № 479 распространяется на действующих застройщиков, которые осуществляют свою деятельность в настоящее время, тогда как ООО «Промстройкомплекс» застройщиком не является, поскольку у него отсутствует в собственности, на праве аренды либо на праве субаренды земельный участок, ответчиком не внесены изменения в ЕГРЮЛ в части указания в наименовании обозначения «специализированный застройщик». Считает, что в отсутствие данных признаков ООО «Промстройкомплекс» не может рассматриваться специализированным застройщиком, ввиду чего нормы Постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 г. № 479 не распространяются на ответчика. Указывает, что ООО «Промстройкомплекс» не представило доказательств того, что оно вправе претендовать на гарантии, предусмотренные вышеуказанным Постановлением. Полагает, что указанное заявление направлено на уклонение от погашения долга перед взыскателем.

В соответствии с частью 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) частная жалоба на определение о предоставлении отсрочки исполнения решения суда подлежит рассмотрению судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Оснований для рассмотрения заявления с участием сторон суд апелляционной инстанции не усмотрел.

Проверив представленные материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. № 479 установлены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

Судья первой инстанции со ссылкой на указанное Постановление Правительства от 26 марта 2022 г. № 479 удовлетворил ходатайство ответчика, предоставив отсрочку исполнения решения суда от 3 сентября 2021 г., принятого по настоящему делу, до 31 декабря 2022 г.

С указанным выводом суда первой инстанции о предоставлении отсрочки исполнения принятого судебного акта в полном объеме суд апелляционной инстанции согласиться не может, полагая, что он не соответствует обстоятельствам дела и основан на неверном применении норм права.

В рамках предоставленных полномочий Правительством Российской Федерации 26 марта 2022 г. издано Постановление № 479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве».

В соответствии с пунктом 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации установлены следующие особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве:

в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной ч. 6 ст. 5 и ч. 2 ст. 6 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу названного постановления до 31.12.2022 включительно;

при определении размера убытков, предусмотренных ст. 10 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», не учитываются убытки, причиненные в период со дня вступления в силу названного постановления до 31.12.2022 включительно;

проценты, подлежащие уплате участнику долевого строительства в соответствии с ч. 2 и 6 ст. 9 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» за период со дня вступления в силу названного постановления до 31.12.2022 включительно, не начисляются;

неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом ч. 9 ст. 4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу названного постановления до 31.12.2022 включительно.

В отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных пунктом 1 Постановления пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 31.12.2022 включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

Поскольку из буквального содержания положений Постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 г. № 479 следует, что им установлены особенности применения за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, при этом, из состоявшихся по делу судебных актов следует, что правоотношения между истцом как участником долевого строительства и ответчиком как застройщиком возникли из договора участия в долевом строительстве, судами применены положения Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», доводы частной жалобы о неприменении к возникшим правоотношениям вышеприведенных положений Постановления Правительства РФ суд апелляционной инстанции находит необоснованными.

При этом, как следует из решения Центрального районного суда г. Тюмени от 3 сентября 2021 г., оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда, судом были удовлетворены требования Самойловой Ю.Б. о взыскании с ООО «Промстройкомплекс» денежных средств в счет уменьшения цены договора в сумме 316 647,6 руб., компенсации морального вреда в размере 4 000 руб., штрафа в размере 160 323,8 руб., также взыскана с ответчика государственная пошлина в доход местного бюджета.

Оспариваемым определением судьей ответчику предоставлена отсрочка исполнения судебного постановления в полном объеме.

Однако вышеуказанным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации предусмотрено предоставление отсрочки только в отношении конкретных мер ответственности застройщиков, а именно, тех, которые указаны в пункте 1 названного Постановления.

В абзаце 3 пункта 1 Постановления определено понятие убытков, в отношении которых предоставляется отсрочка, а именно, убытки, предусмотренные статьей 10 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», причиненные в период со дня вступления в силу названного Постановления до 31 декабря 2022 г. включительно.

Из материалов дела следует, что убытки причинены истцу не в обозначенный период. Кроме того, исходя из принятого судом решения, уменьшение цены договора произведено по основаниям, предусмотренным статьей 7 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Следовательно, отсрочка во взыскании денежных средств в счет уменьшения цены договора указанным правовым регулированием не предусмотрена.

Кроме того, компенсация морального вреда не относится к понятию неустойки (штрафа, пени), не является финансовой санкцией, в связи с чем у суда также отсутствовали какие-либо правовые основания для предоставления отсрочки, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2022 г. № 479, в указанной части решения суда.

Также неправомерно предоставление отсрочки со ссылкой на указанное Постановление Правительства РФ решения суда в части взыскания с ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета.

Суд апелляционной инстанции полагает, что из взысканных по решению суда денежных сумм к понятию мер ответственности, в число которых входят неустойки, штрафы, пени, иные финансовые санкции, в отношении которых подлежит предоставлению отсрочка на основании Постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 г. № 479, относим только штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, предоставление отсрочки исполнения решения суда в отношении иных требований не может быть признано законным и влечет необоснованное затягивание исполнения судебного постановления, на что правомерно указано в доводах частной жалобы.

В соответствии с положениями статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения либо отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что оспариваемое определение подлежит отмене с разрешением вопроса по существу путем предоставления на основании Постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 г. № 479 ответчику отсрочки до 31 декабря 2022 г. исполнения решения Центрального районного суда г. Тюмени от 3 сентября 2021 г. в части взыскания штрафа в сумме 160 323,8 руб., в остальной части оснований для удовлетворения заявленных требований о предоставлении отсрочки у суда не имелось.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

определение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 22 апреля 2022 г. отменить, разрешить вопрос по существу.

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Промстройкомплекс» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворить частично.

Предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Промстройкомплекс» отсрочку исполнения решения Центрального районного суда г. Тюмени в части взыскания штрафа в размере 160 323,8 руб. до 31 декабря 2022 г.

В остальной части заявленных требований отказать.

Судья Тюменского областного суда Е.А. Пленкина