ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-393/2022 от 19.08.2022 Хабаровского краевого суда (Хабаровский край)

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 августа 2022г. № 33-5327/2022

(в суде первой инстанции дело № 2-393/2022, УИД 27RS0002-01-2021-003000-98)

г. Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Кустовой С.В.,

судей Пестовой Н.В., Крюк А.А.

при секретаре Шитовой И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Танковида В.Ю., Танковид А.В,, Танковид И.Е., Танковид В.В, к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ о признании права состоять на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, признании права на получение субсидии в составе членов семьи военнослужащего, признании незаконными действий, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе, дополнениям к жалобе Танковида В.Ю. на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 19 мая 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пестовой Н.В., объяснения представителя ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ Науменко Н.А, действующей по доверенности, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истцы обратились в суд с иском к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ о признании права состоять на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, признании права на получение субсидии в составе членов семьи военнослужащего, признании незаконными действий, возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указали, что Танковид Василий Юрьевич, проходил военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации с 01 августа 1990 года по 13 мая 2019 года. В мае 2019 года Танковида В.Ю. исключили из списков личного состава воинской части. 14 марта 2019 года на основании решения о предоставлении военнослужащему - гражданину РФ, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ и членам его семьи субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения, Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управления жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № 9963 от 11 марта 2019 года, Танковиду В.Ю. выплачена субсидия на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - жилищная субсидия) из расчета на количество членов семьи 1, то есть только на одного военнослужащего. На основании приказа Министра обороны РФ от 29 декабря 2020 года № 742 правопреемником Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управления жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации является ФГАУ «Росжилкомплекс», филиал «Восточный». На территории Камчатского края представителем является территориальный отдел «Камчатский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», бывший 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжидье» МО РФ. На основании решения Вилючинского городского суда от 22 января 2019 года по гражданскому делу № 2-50/2019, которое вступило в законную силу 26 февраля 2019 года, истцы 26 февраля 2019 года сняты с регистрационного учета, лишены права пользования занимаемым жилым помещением и выселены из жилого помещения. Копия решения с отметкой о вступление в законную силу решения Вилючинского городского суда была отправлена истцом заказным письмом 06 марта 2019 года и получена 3 отделом ФГКУ «Воастокрегионжилье» МО РФ 12 марта 2019 гола (о чем есть подтверждение на официальном приложении «Почта России») и должно находиться в учетном деле Танковид В.Ю. Таким образом, с 26 февраля 2019 года, а фактически с 01 августа 2018 года (с момента прекращения действия договора найма жилого помещения, так как утратили право пользоваться жилым помещением, предоставляемым им по договору найма, что достоверно установлено в ходе судебного заседания Вилючинского городского суда 22 января 2019 года по гражданскому делу № 2-50/2019 и отражено в решении Вилючинского городского суда, истцы в соответствии с требованиями пунктов 1, 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ являлись нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, так как на тот период времени они не являлись нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. На момент выплаты жилищной субсидии 14 марта 2019 года, заявление Танковида В.Ю. от 27 февраля 2019 года о принятии членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, а так же документы, в соответствии с инструкцией утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30.09,2010 № 1280, которые необходимы для признания и принятии на учет членов семьи Танковида ВЛО. (истцов) в качестве нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма своевременно представлены и находились в учетном деле истца в 3 отделе Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управления жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и в соответствии со статьёй 52 Жилищного кодекса Российской Федерации истцы должны были быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма. Документы были предоставлены своевременно, до производства выплаты жилищной субсидии, но несмотря на то, что для подачи документов в соответствии с п. 5 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 № 1280 военнослужащему предоставляется 30 суток с момента получения уведомления с предложением предоставить в уполномоченный орган недостающие документы, до истечения данного срока должны быть прекращены какие-либо действия уполномоченного органа в отношении истца и только по истечении 30 суток, в случае если не предоставлены необходимые документы принимаются дальнейшие решения. При имеющихся обстоятельствах оснований полагать, что Танковид И.Е., Танковид В.В. и Танковид А.В. были обеспечены жилой площадью и не являлись нуждающимися в предоставлении жилого помещения, не имеется. Из вышесказанного следует, что Танковид И.Е., Танковид В.В. и Танковид А.В. на момент получения Танковидом В.Ю. субсидии должны были быть обеспеченными жилищной субсидией за счет средств федерального бюджета совместно с ним, как члены семьи военнослужащего. Установление юридического факта, что истцы являлись нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 26 февраля 2019 года необходимо для последующего восстановления нарушенных прав истцов на жилище. Вследствие незаконных действия ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ по настоящее время права Танковид И.Е., Таиковид В.В. и Танковид А.В., как членов семьи военнослужащего, нарушены и не восстановлены, а они по прежнему являются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма.

С учетом уточненных исковых требований, просят признать право Танковид И.Е., ДД.ММ.ГГГГ, быть принятой и состоять на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в составе семьи военнослужащего Танковида В.Ю. с 27 февраля 2019 года; признать право Танковид В.В,ДД.ММ.ГГГГ, быть принятой и состоять на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в составе семьи военнослужащего Танковида В.Ю. с 27 февраля 2019 года; признать право Танковид А.В,ДД.ММ.ГГГГ, быть принятой и состоять на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в составе семьи военнослужащего Танковида В.Ю. с 27 февраля 2019 года; обязать ФГАУ «Росжилкомплекс» включить Танковид И.Е., Танковид В.В,, Танковид А.В, в реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в составе семьи военнослужащего Танковида В.Ю. составом 4 (четыре) человека, с 27 февраля 2019 года; признать право Танковид И.Е.ДД.ММ.ГГГГ, на получение субсидии для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи военнослужащего Танковида В.Ю. с 11 марта 2019 года; признать право Танковид В.В,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на получение субсидии для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи военнослужащего Танковида Василия Юрьевича с ДД.ММ.ГГГГ; признать право Танковид А.В,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на получение субсидии для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи военнослужащего Танковида В.Ю. с 11 марта 2019 года; признать действия Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управления жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») по невыплате жилищной субсидии на членов семьи Танковида В.Ю. незаконными; обязать ФГАУ «Росжилкомплекс», выплатить Танковиду В.Ю. субсидию на приобретение или строительство жилого помещения составом семьи 4 (четыре) человека с учетом членов его семьи супруги - Танковид И.Е., дочери - Танковид В.В.ДД.ММ.ГГГГ дочери - Танковид А.В., ДД.ММ.ГГГГ

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 19 мая 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе, дополнениях к апелляционной жалобе Танковид В.Ю., ссылаясь на нарушения судом норм процессуального права, просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, в ходе подготовки дела ответчиком не представлены возражения на заявленные исковые требования, в ходе судебного заседания не представлены, доказательств, подтверждающие позицию ответчика, на момент подачи апелляционной жалобы истцы не ознакомлены с протоколами судебного заседания, в решении суд ссылается на решение Вилючинсеого городского суда от 16.05.2018, апелляционное определение Тихоокеанского флотского суда от 25.09.2018, которые приняты по другому предмету и основанию и правоотношениям, возникшим до 01.08.2018 и не имеют отношения к настоящему спору. В мотивированном решении отсутствует правовая оценка и мотивы, по которым суд отказал в иске. Суд не указал в решении, что истцом было подано заявление о перечислении субсидии на себя и членов семьи и данное заявление имеется в материалах гражданского дела. Полагает, что истцы представили доказательства правильности и законности исковых требований.

Письменных возражений на доводы апелляционной жалобы не поступило.

До рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, 02.08.2022 от истца Танковида В.Ю. поступило ходатайство о проведении судебного заседания назначенного на 19.08.2022 в 10-00 час. (по времени г. Хабаровска) с использованием ВКС Вилючинского городского суда Камчатского края.

Определением судьи Хабаровского краевого суда от 03.08.2022 указанное выше ходатайство удовлетворено.

Вместе с тем, Вилючинский городской суд Камчатского края 09.08.2022 сообщил об отсутствии возможности проведения судебного заседания с использованием ВКС Вилючинского городского суда Камчатского края в связи с занятостью зала судебного заседания и комплекта ВКС суда.

10.08.2022 истцу сообщено о невозможности проведения судебного заседания с использованием ВКС Вилючинского городского суда Камчатского края.

18.08.2022 от истца Танковида В.Ю. поступило ходатайство об участии в судебном заседании с использованием ВКС Вилючинского городского суда Камчатского края и о несогласии на рассмотрения дела в отсутствие истцов.

Разрешая данное ходатайство, судебная коллегия не усматривает оснований для отложения судебного заседания.

В силу ч.1 ст. 155.1 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии в судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом или по инициативе суда. Об участии указанных лиц в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи суд выносит определение.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных названным Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий, возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи.

По смыслу приведенной нормы отложение судебного заседания по ходатайству лица, участвующего в деле, является, правом суда, но не его обязанностью, и такие ходатайства суд разрешает с учетом их обоснованности и обстоятельств дела.

Поскольку таких обстоятельств не имеется, судебной коллегией ходатайство об отложении дела отклонено.

Согласно части 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнений к жалобе, выслушав объяснения представителя ответчика, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены судебного решения.

В силу статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с абзацем пятым пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих» так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В связи с изложенным, судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для разрешения исковых требований, является факт установления совместного проживания члена семьи с военнослужащим либо нахождение на иждивении военнослужащего.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, в соответствии с выпиской из приказа Министерства обороны Российской Федерации по личному составу № 813 от 17.11.2018, справкой № 269, № 271 от 04.02.2019, № 409 от 07.02.2019, № 513 от 12.02.2019 выданных Врио командира в/ч 36030 Нестеровым Д., договором купли-продажи от 30.03.2007, поквартирной карточкой, заявлением от 26.07.2017 на принятие и постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, решением № 09-19/198 от 15.12.2017 следует, что Танковид В.Ю. с 01.01.1998 проходил военную службу по контракту в вооруженных силах Российской Федерации, в войсковой части 36030, уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья приказом Министра обороны Российской Федерации № 813 от 17.11.2018 и исключен из списков личного состава в 1 квартале 2019 года, имеет выслугу лет в календарном исчислении 28 лет 06 месяцев 01 день, имеет состав семьи указанный в личном деле: жена – Танковид И.Е., дочь – Танковид В.В., дочь – Танковид А.В., зарегистрирован и постоянно проживает с 17.06.2010 и по настоящее время при войсковой части № 36030 находящейся в ЗАТО г.Вилючинска Камчатского края, квартира, расположенная по адресу, принадлежащая Танковид В.Ю. на праве собственности была продана им 30.03.2007 Ермаковой Л.А., до 26.02.2019 в указанной квартире были зарегистрированы члены семьи Танковид В.Ю., жена – Танковид И.Е., дочь – Танковид В.В., дочь – Танковид А.В.

26.07.2017 Танковид В.Ю. обратился в Департамент жилищного обеспечения МО РФ с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ, составом семьи: жена – Танковид И.Е., дочь – Танковид В.В., дочь – Танковид А.В., указав, что ни он, ни члены его семьи, жилых помещений в собственности не имеют.

По результатам проведенной проверки ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ представленных истцом документов было установлено, что супруга и дети истца зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу:, общей площадью 54,6 кв.м., которое принадлежит на праве собственности матери супруги истца Ермаковой Л,А.. Учетная норма площади жилого помещения для признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения в г.Вилючинск, Камчатского края 12,0 кв.м. общей площади на одного человека, исходя из этого супруга и дети обеспечены жилым помещением по нормам. В связи с чем, оснований для признания супруги и детей истца нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма в соответствии с Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом «О статусе военнослужащих» не установлено.

Решением ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ № 09-19/198 от 15.12.20017 Танковид В.Ю. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, составом семьи 1 человек.

Не согласившись с вынесенным решением ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 15.12.2017 № 09-19/198 Танковид И.Е. обратилась с иском в Вилючинский городской суд Камчатского края.

Решением Вилючинского городского суда Камчатского края от 16.05.2018 в удовлетворении исковых требований Танковид И.Е. о признании ее и несовершеннолетних детей членами семьи военнослужащего Танковид В.Ю., нанимателями жилого помещения – квартиры отказано, поскольку истцом избран неверный способ защиты предполагаемого нарушения ее права, поскольку признание Танковид И.Е., Танковид В.В., Танковид А.В. нанимателями указанной квартиры не влечет восстановлению нарушенного по мнению истца права, кроме того отсутствуют основания признания Танковид И.Е., Танковид В.В., Танковид А.В. членами семьи военнослужащего Танковид В.Ю., поскольку положениями ч. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 они имеют указанный статус, который не требует установления в судебном порядке.

Указанное решение оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 26.07.2018.

Не согласившись с вынесенным решением ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 15.12.2017 № 09-19/198 Танковид В.Ю. обратился с административным иском в 35 гарнизонный военный суд.

Решением 35 гарнизонного военного суда от 05.07.2018 исковые требования Танковида В.Ю. о признании незаконным и отмене решения начальника 3 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, связанного с отказом в принятии членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в предоставлении денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений и в принятии его на учет по месту прохождении службы удовлетворены.

Апелляционным определением Тихоокеанского флотского военного суда от 25.09.2018 решение 35 гарнизонного военного суда от 05.07.2018 отменено в связи с неправильным применением судом норм материального права, по делу вынесено новое решение об отказе в удовлетворении требований административного истца. При этом суд апелляционной инстанции установил, что Танковид, заключивший первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, имеющий общую продолжительность военной службы более 20 лет и состав семьи, включающий супругу и двух дочерей планировался к увольнению с военной службы по состоянию здоровья в сентябре 2018 года. 26 июля 2017 года Танковид обратился с заявлением о принятии его и названных членов семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по избранному после увольнения с военной службы постоянному месту жительства – в г. Москве, с формой обеспечения в виде жилищной субсидии. В приложении к данному заявлению истец указал, что ни он, ни члены его семьи, жилых помещений в собственности не имеют. Вместе с тем, согласно данным ЕГРН, а также иным материалам дела, Танковид с 2001 году по договору купли-продажи приобрёл в собственность жилое помещение общей площадью 54,6 кв.м. по адресу:, в котором он и члены его семьи были зарегистрированы по месту жительства до 2005 года. В 2007 году Танковид продал указанное жилое помещение матери своей супруги – Ермаковой Л.А., в котором в этом же году члены его семьи возобновили регистрацию по месту жительства. При этом Ермаков Л.А. в указанном жилом помещении не регистрировалась и не проживала. Сам истец в 2010 году зарегистрировался в по адресу войсковой части 36030. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что Танковид совершил указанную сделку с близким родственником своей супруги намереваясь оставить жилое помещение в пользовании членов свой семьи. Проживание Ермаковой Л.А. в течение рассматриваемого периода в иных жилых помещениях относится к числу правомочий собственника (либо иного владельца) жилых помещений и не влияет на оценку судом апелляционной инстанции указанных фактических обстоятельств. В соответствии с п.2 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 512 при наличии у военнослужащего права на получение жилого помещения по избранному месту жительства применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по избранному постоянному месту жительства. Учитывая, что согласно п.3 ст.1 и п.3 ст. 9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" учетная норма для отдельных квартир установлена в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения, основания для принятия супруги и дочерей истца на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, отсутствовали в силу положений п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ.

Апелляционное определение Тихоокеанского флотского военного суда от 25.09.2018 вступило в законную силу.

27.12.2018 Танковид В.Ю. обратился с заявлением к начальнику 3 отдела ФНКУ «Востокрегионжилье» о перечислении субсидии для приобретения или строительства жилого помещения.

22.01.2019 решением Вилючинского городского суда Камчатского края Танковид И.Е. совместно с несовершеннолетними Танковид В.В. и Танковид А.В. признаны утратившими пользование и выселены из жилого помещения по адресу: и сняты с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу жилого помещения.

27.02.2019 Танковид В.Ю. обратился в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ, членов его семьи: жены – Танковид И.Е., дочерей – Танковид В.В. и Танковид А.В., указав, что ни он, ни члены его семьи, жилых помещений в собственности не имеют.

06.03.2019 по дополнительному запросу Танковид В.Ю. предоставил в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 22.01.2019.

На основании решения начальника 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 11.03.2019 № 9963 и платежного поручения от 14.03.2019, истцу была перечислена субсидия в размере 5 725 386 руб.

13.03.2019 Танковид В.Ю. предоставил в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ дополнительные документы к заявлению от 27.02.2019.

15.03.2019 на основании решения начальника 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ Танковид В.Ю. снят с учета нуждающихся в жилом помещении в связи с получением субсидии.

Из сообщения начальника 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 18.04.2019 № 09-14/3388 и от 08.08.2019 № 09-16/7361 следует, что заявление Танковид В.Ю. от 27.02.2019 оставлено без рассмотрения, поскольку истцу была перечислена субсидия, и он снят с учета нуждающихся в жилом помещении.

Решением 35 гарнизонного военного суда от 15.08.2019 в удовлетворении административного иска Танковид В.Ю. об оспаривании действий начальника 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, связанных с оставлением без рассмотрения заявления о принятии на учет членов его семьи на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма отказано, со ссылкой на обстоятельства, установленные апелляционным определением Тихоокеанского флотского военного суда от 25.09.2018, а так же в связи с тем, что на 11.03.2019 года – дату принятия решения о предоставлении субсидии решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 22.01.2019 не вступило в законную силу.

Разрешая спор, суд первой инстанции, пришел к выводу, что обстоятельства, на которые ссылается в исковом заявлении Танковид В.Ю. в рамках рассматриваемого дела, были предметом рассмотрения судебных инстанций, им была дана правовая оценка, сделан вывод об отсутствии в силу положений п. 1 ч. 1 т. 51 ЖК РФ оснований для принятия супруги истца и его детей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Кроме того, суд указал, что обращаясь в суд с настоящим иском, ссылаясь на те же основания исковых требований, приводя аналогичные доводы, с учетом отсутствия новых обстоятельств, влияющих на существо спорного правоотношения, за исключением изменения состава семьи истца, Танковид В.Ю. пытается преодолеть правовые последствия, возникшие на основании вступивших в законную силу судебных актов - апелляционного определения Тихоокеанского флотского военного суда от 25.09.2018 и решения 35 гарнизонного военного суда от 15.08.2019, что недопустимо в силу действующего законодательства.

Также суд первой инстанции, принимая во внимание, что поскольку на момент принятия решения начальником 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ 15.12.2017, члены семьи военнослужащего Танковид В.Ю. были зарегистрированы и проживали, по адресу: г, жилой площадью 54,6 кв.м., принадлежащей на праве собственности матери супруги истца и сняты с регистрационного учета только по решению Вилючинского городского суда Камчатского края от 22.01.2019, решением 35 гарнизонного военного суда от 15.08.2019 установлено, что действия начальника 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ об оставлении без рассмотрения заявления Танковид В.Ю. о принятии членов его семьи на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма признаны законными и обоснованными и не нарушающими каких – либо прав Танковида В.Ю., пришел к выводу о том, что Министерство обороны РФ свои обязательства по обеспечению Танковид В.Ю. жилым помещение выполнило в полном объеме, предоставив жилищную субсидию военнослужащему, который был признан и поставлен на учет нуждающихся.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции обоснованными и не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, поскольку приведенные выше выводы суда соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения (статье 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», статьям 51, 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилам признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих), и обстоятельствам данного гражданского дела.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией суда апелляционной инстанции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов суда первой инстанции не опровергли.

Довод апелляционной жалобы о не предоставлении ответчиком в ходе подготовки дела возражений на заявленные исковые требования, доказательств, подтверждающих позицию ответчика, судебной коллегией отклоняются, поскольку в соответствии со ст. 35 ГПК РФ стороны самостоятельно распоряжаются своими права и несут установленные законом обязанности, соответственно право участия в судебном заседании стороны реализуют по своему усмотрению, в том числе и право на представление возражений относительно заявленных требований.

Довод апелляционной жалобы о не ознакомлении с протоколами судебных заседаний судебная коллегия отклоняет, поскольку на законность постановленного судом первой инстанции оспариваемого решения не влияет. В силу ст. 231 ГПК РФ лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания или отдельного процессуального действия и в течение пяти дней со дня подписания протокола подать в письменной форме замечания на такие протокол и аудиозапись с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту. Таким образом, пятидневный срок на подачу замечаний на протокол судебного заседания подлежит исчислению с момента изготовления протокола, а не с момента ознакомления с ним.

Доводы апелляционной жалобы, излагающие субъективный взгляд на юридически значимые обстоятельства по делу и оценку представленных доказательств основаниями для отмены судебного постановления не являются.

Принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом не допущено существенного нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного судебного постановления, а также отсутствие в апелляционной жалобе указания на обстоятельства, которые бы могли в силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации явиться основанием к отмене принятого по делу судебного акта.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 19 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Танковида В.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи