Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края на определение Солнечного районного суда Хабаровского края от 03 февраля 2022 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Вступившим в законную силу решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 20.08.2018 по иску прокурора Солнечного района Хабаровского края на администрацию Солнечного муниципального района Хабаровского края возложена обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение капитального ремонта электрических сетей, расположенных в п.Горин Солнечного муниципального района Хабаровского края, а именно: воздушной линии 10 кВ «СМП» - Линия электропередачи 10 кВ фидер № 1 ТН-35 ж/д кадастровый №; ул. Набережная, ул. Школьная, ул. Зеленая - Линия электропередачи 0,4кВ ТП-7 ж/д кадастровый №; ул. Парашютная - Линия электропередачи 0,4 кВ ТП-1 кадастровый №; ул. Красноармейская, ул. Строительная, ул. Молодежная, ул. Таежная - Линия электропередачи 0,4 кВ КТПН-13 кадастровый №; ул. Бамовская, ул. Пильская - Линия электропередачи 0,4 кВ КТПН-4 кадастровый №; ул. Казанская - Линия электропередачи 0,4 кВ КТПН - 400 кадастровый №; ул. Северная - Линия электропередачи 0,4 кВ ТП-2 кадастровый №; ул. Садовая - Линия электропередачи 0,4 кВ КТПН-630 кадастровый №.

Решение суда вступило в законную силу 16 ноября 2018 года. 20.12.2018 выдан исполнительный лист серии ФС №024648510.

Определениями Солнечного районного суда Хабаровского края от 29 ноября 2019 года и от 22 января 2021 года администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края предоставлялась отсрочка исполнения решения суда на срок до 01 января 2021 года и до 01 января 2022 года, соответственно.

28 января 2022 года администрация Солнечного муниципального района Хабаровского края вновь обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 01.01.2023. В обоснование заявления указано, что в целях исполнения решения суда, исходя из средств, предусмотренных в бюджете, в 2020 году были заключены муниципальные контракты на поставку материалов и оборудования для капитального ремонта участков линии электропередач п.Горин (опоры, провод, крюки, приставки, СИП). Также администрацией заключены муниципальные контракты на поставку материалов и оборудования для капитального ремонта участков линий электропередач других населенных пунктов: п.Хурмули, п.Березовый, п.Харпичан, п.Дуки, с.Болен. Был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту электросетей п.Хурмули. В полном объеме произведен капитальный ремонт электрических сетей в п. Эворон на общую сумму 17 624 120 рублей. Выполнить в 2021 году капитальный ремонт линий электропередач в объемах, указанных в решении суда от 20.08.2018, не предоставляется возможным в силу недостатка денежных средств в районом бюджете. Постановлением администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края от 01.09.2021 № 133 утверждена муниципальная программа «Модернизация распределительной системы электроснабжения класса напряжения 0,4 кВ, 10кВ Солнечного муниципального района Хабаровского края на период 2022-2025 гг.». Заявителем неоднократно направлялись письма о выделении финансовой помощи на реализацию мероприятий по модернизации распределительной системы электроснабжений поселений, однако в 2021 году финансовой поддержки не получено. Администрация начала подготовку документов для получения бюджетного кредита.

Определением Солнечного районного суда Хабаровского края от 03 февраля 2022 года в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе администрация Солнечного муниципального района Хабаровского края просит определение суда отменить и предоставить отсрочку исполнения решения суда, указывая, что судом не учтено тяжелое финансовое положение заявителя, не учтена взаимосвязь исполнения многочисленных судебных решений по капитальному ремонту электрических сетей, когда срок исполнения приходится на один и тот же период.

Письменные возражения на частную жалобу не поступали.

Рассмотрев частную жалобу по правилам ч.ч.3, 4 ст. 333 ГПК РФ единолично и без извещения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, судья апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить исполнение решения суда.

Статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке его исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

Также при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Таким образом, предоставление отсрочки либо рассрочки исполнения судебных постановлений - это право суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.

Основания для предоставления отсрочки либо рассрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.

Целью предоставления отсрочки является предоставление возможности должнику в пределах предоставленного ему отсрочкой времени исполнить требование кредитора в том объеме, который имеет место к моменту удовлетворения данного требования судом.

При рассмотрении требований об отсрочке исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для их предоставления, лежит на заявителе.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции указал, что заявителю дважды предоставлялась отсрочка исполнения решения суда, и для добровольного исполнения решения суда администрация было предоставлено достаточное количество времени (более 3-х лет).

Суд первой инстанции с учетом требований вышеприведенных правовых норм о балансе интересов должника и взыскателя дал верную правовую оценку доказательствам, представленным в обоснование заявления об отсрочке. Объективных причин для иной правовой оценки имеющихся в деле доказательств, указывающих на правомерность требований о предоставлении отсрочки, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Заслуживающих внимания и имеющих юридическое значение доводов, ставящих под сомнение обоснованность отказа в предоставлении отсрочки исполнения решения суда, частная жалоба не содержит. Всем доводам должника, представленным им доказательствам, судом первой инстанции дана надлежащая оценка, оснований для иной оценки суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено, при таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого определения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 329 - 334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Солнечного районного суда Хабаровского края от 03 февраля 2022 года – оставить без изменения, частную жалобу администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья