Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волошина Сергея Михайловича к Муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом Уйского муниципального района», Альбрехту Федору Ивановичу, Волошиной Юлии Алексеевне о возложении обязанности вынести приказ об увольнении, исключении сведений о нем как о генеральном директоре общества с ограниченной ответственностью «Уйское ТВ «Возрождение» из ЕГРЮЛ,

по апелляционной жалобе Волошина Сергея Михайловича на решение Уйского районного суда Челябинской области от 28 октября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Мокроусовой Л.Н. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Волошин С.М. обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом Уйского муниципального района» (далее – МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом Уйского муниципального района»), Альбрехту Ф.И., Волошиной Ю.А. с требованиями о возложении обязанности вынести приказ об увольнении и направлении сведений о прекращении трудового контракта, исключении сведений о нем как о <данные изъяты> общества с ограниченной ответственностью «Уйское ТВ «Возрождение» (далее – ООО «Уйское ТВ «Возрождение») из ЕГРЮЛ.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что с 08 июня 2009 года назначен <данные изъяты> ООО «Уйское ТВ «Возрождение». С 2011 года деятельность ООО «Уйское ТВ «Возрождение» фактически не ведется. 14 августа 2020 года в адрес учредителей общества: МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом Уйского муниципального района», Альбрехту Ф.И., Волошиной Ю.А. направил заявления об увольнении, которые оставлены без удовлетворения. Намерения продолжать трудовые отношения с ООО «Уйское ТВ «Возрождение» не имеет. Общее собрание по вопросу увольнения не собиралось. Никаких документов, подтверждающих его полномочия, у него не имеется, трудовой договор не заключался, запись в трудовую книжку не вносилась. Полагает, что бездействия ответчиков по его увольнению нарушают его права, так как он несет ответственность за бездеятельность общества.

Определением суда первой инстанции от 17 сентября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Межрайонная ИФНС России №23 по Челябинской области.

Определением суда первой инстанции от 12 октября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Межрайонная ИФНС России №17 по Челябинской области.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Волошин С.М. заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании суда первой инстанции представители ответчика МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом Уйского муниципального района» - ФИО8, ФИО9, действующие на основании соответствующих доверенностей, исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

В судебное заседание суда первой инстанции ответчики Альбрехт Ф.И., Волошина Ю.А., представители третьих лиц Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области, Межрайонной ИФНС России №23 по Челябинской области не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд первой инстанции принял решение, которым в удовлетворении исковых требований Волошину С.М. отказал.

Не согласившись с решением суда, истец Волошин С.М. подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что в Уставе общества указано, что <данные изъяты> назначается общим собранием участников сроком на три года, следовательно, его полномочия закончились 25 мая 2012 года, поскольку последующих решений собрания не было. Кроме того, в судебном заседании участвовал лишь один участник общества, что недостаточно для принятия решения о прекращении его полномочий, а из-за бездействия ответчиков продолжается нарушение его прав.

Представителем ответчика МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом Уйского муниципального района» - ФИО9, действующим по доверенности, поданы письменные возражения, согласно которых он полагает решение суда законно и обосновано, а доводы апелляционной жалобы не подлежат удовлетворению. Просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Стороны не приняли участия в суде апелляционной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Челябинского областного суда в сети Интернет. В связи с чем, на основании части 2.1 статьи 113, статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации одним из оснований прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 настоящего Кодекса).

Согласно ст. 273 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Положения настоящей главы распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда: руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества; управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

В соответствии со ст. 274 Трудового кодекса Российской Федерации права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Особенности регулирования труда руководителя организации закреплены в главе 43 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе положениями ст. 280 Трудового кодекса Российской Федерации установлено право руководителя организации досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее, чем за один месяц.

Данная правовая норма лишь устанавливает более продолжительный срок предупреждения для руководителя организации о намерении расторгнуть трудовой договор, однако не ограничивает такого работника расторгнуть трудовой договор в порядке, предусмотренном ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации, по истечении срока предупреждения об увольнении.

Согласно ст. 40 Федерального закона от 08 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников.

Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества (ч. 1).

В качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо, за исключением случая, предусмотренного статьей 42 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Единоличный исполнительный орган общества: 1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; 2) выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия; 3) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; 4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества (ч. 3).

Порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества, внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа (ч. 4).

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона, в Едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться следующие сведения: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 указанного Федерального закона записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Согласно пункту 5 статьи 5 указанного Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р», и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «н», «п», а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Порядок заполнения заявления по форме Р14001 изложен в требованиях по оформлению документов, предоставляемых в регистрирующий орган, утвержденных Приказом ФНС России от 25 января 2012 года, согласно которого Лист «к» заявления «Сведения о физическом лице имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица» заполняется в отношении каждого такого физического лица отдельно (на нового и прежнего директора).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 08 июня 2009 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица – ООО «Уйское ТВ «Возрождение» (л.д. 6-14, 62-66, 71-75).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), Устава ООО «Уйское ТВ «Возрождение», участниками общества являются: Муниципальное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом Уйского муниципального района», Альбрехт Ф.И., Волошина Ю.А. (л.д. 8, 15-22).

В ЕГРЮЛ внесена запись о Волошине С.М. как о <данные изъяты> ООО «Уйское ТВ «Возрождение» (л.д. 6-14, 62-66, 71-75).

В соответствии с п.11.1 Устава общества, высшим органом Общества является общее собрание участников Общества. Согласно п.12.1 руководство текущей деятельностью Общества осуществляется <данные изъяты> Общества, назначаемым общим собранием участников Общества сроком на три года. <данные изъяты> без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе доверенности с правом передоверия; издает приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания (л.д. 15-22).

14 августа 2020 года <данные изъяты> ООО «Уйское ТВ «Возрождение» Волошин С.М. обратился к каждому из учредителей с заявлениями об увольнении из общества по собственному желанию (л.д. 60, 70).

Однако, приказ об увольнении Волошина С.М. не издан, решение о прекращении полномочий генерального директора Волошина С.М. не представлено.

Из письма Межрайонной ИФНС России №23 по Челябинской области, представленного в материалы дела, следует, что 08 июня 2020 года от Волошина С.М. в Инспекцию поступило обращение о недостоверности сведений о нем, как о руководителе ООО «Уйское ТВ «Возрождение». Данное обращение вместе с заявлением заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) по форме Р34002 06 июля 2020 года направлено в Единый регистрационный центр. 27 августа 2020 года регистрирующим органом внесена запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений в части руководителя ООО «Уйское ТВ «Возрождение» за №№ 24 июля 2020 года от Волошина С.М. в Единый регистрационный центр поступило «Заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц», в связи с чем 29 июля 2020 года в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись за №. 09 сентября 2020 года регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ при наличии сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности, в соответствии с п.п. «б» п.5 ст.21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Если в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении ООО «Уйское ТВ «Возрождение» не поступят заявления (возражения) от кредиторов, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, то регистрирующим органом не позднее 09 января 2021 года будет принято решение об исключении ООО «Уйское ТВ «Возрождение» из ЕГРЮЛ (л.д. 39-40).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Волошина С.М., суд первой инстанции исходил из того, что Волошиным С.М. не представлено доказательств передачи представителям общества, его учредителям документации общества, отчета по деятельности общества, то есть им не выполнены обязанности <данные изъяты> общества, таким образом, он не может быть признан освобожденным от должности <данные изъяты>; кроме того, заявление Волошина С.М. в налоговые органы не отвечало требованиям п. 1.3 ст. 9 и 2 ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ, не содержало информацию, предусмотренную формой заявления № Р14001, у инспекции не имелось и не имеется оснований для его рассмотрения в порядке, предусмотренном законом, и вынесения по нему решения об исключении из ЕГРЮЛ сведений о нем как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «Уйское ТВ «Возрождение».

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции ввиду следующего.

В силу частей 1, 2 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.

Как указано ранее, в силу ст. 280 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц.

Исходя из смысла приведенным норм права директор юридического лица, в том числе общества с ограниченной ответственностью, как и любой другой работник вправе расторгнуть трудовые отношения со своим работодателем.

Это право является безусловным и не может ограничиваться усмотрением работодателя, наличием претензий со стороны работодателя по непредоставлению работником (в данном случае - директором общества) документации либо имущества либо наличию денежных обязательств.

Работодатель не лишен возможности обратиться с соответствующими требованиями к бывшему работнику при наличии неисполненных обязательств у последнего.

Истец на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, состоял в должности <данные изъяты> ООО «Уйское ТВ «Возрождение» с 08 июня 2006 года.

Процедуру увольнения, предусмотренную ст. 280 Трудового кодекса Российской Федерации, истец исполнил, письменно предупредив за месяц участников общества о расторжении трудовых отношений.

В связи с изложенным, оснований к отказу в признании истца освобожденным от должности <данные изъяты> общества у суда не имелось.

Судом не учтено, что в силу п. 2 ст. 18 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Так, при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица: а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; б) учредитель или учредители юридического лица при его создании; в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления (подпункт «а» пункта 1.3 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ).

Таким образом, для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, необходимо представить в установленном порядке документы, предусмотренные п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Вместе с тем в ч. 4 статьи 32 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлено, что руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества.

К компетенции общего собрания участников общества относятся, в частности образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества (ст. 33 Федерального закона № 14-ФЗ).

Суд не учел, что неправомерное бездействие со стороны участников общества МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом Уйского муниципального района», Альбрехта Ф.И., Волошиной Ю.А. по переизбранию <данные изъяты> общества является препятствием по предоставлению истцом сведений в налоговый орган об исключении его в качестве <данные изъяты> (лица, имеющего право действовать без доверенности), он лишен возможности указать нового <данные изъяты> общества, не имеет полномочий по его переназначению и по проведению общего собрания участников общества.

Отсутствие правового регулирования процедуры исключения из ЕГРЮЛ записи о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в условиях объективной невозможности подачи заявления в регистрирующий орган по установленной форме не может являться причиной отказа в удовлетворении заявления Волошина С.М. и восстановлении его нарушенных прав.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции нельзя признать законным, а доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания.

Решение суда в силу п. 2 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене с вынесением нового решения, которым считать Волошина С.М. уволенным с должности <данные изъяты> ООО «Уйское ТВ «Возрождение» по инициативе работника, по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации с 14 сентября 2020 года, с учетом поданных им 14 августа 2020 года заявлений об увольнении в адрес учредителей ООО «Уйское ТВ «Возрождение».

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Уйского районного суда Челябинской области от 28 октября 2020 года отменить и принять по делу новое решение.

Считать Волошина Сергея Михайловича уволенным с должности <данные изъяты> общества с ограниченной ответственностью «Уйское ТВ «Возрождение» по инициативе работника по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации с 14 сентября 2020 года.

Апелляционное определение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Председательствующий

Судьи: