Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в г. Великий Новгород в открытом судебном заседании 11 декабря 2013 года по докладу судьи Иванова И.С. апелляционную жалобу М (далее также – М, Предприятие) на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 28 августа 2013г., которым иск М к Груздеву Д.Ф, о взыскании убытков оставлен без удовлетворения.

у с т а н о в и л а:

М обратилось в суд с иском к Груздеву Д.Ф. о взыскании убытков сумме <...> руб. <...> коп.

В обоснование иска указало, что с дата г. по дата г. ответчик работал в должности <...> в М. С дата по дата г. Контрольно–ревизионным управлением Администрации адрес , в соответствии с распоряжением от дата г. номер проведена ревизия финансово–хозяйственной деятельности на предприятии в период с дата г. по дата г. В ходе проведенной проверки было установлено, что <...> М Груздеву Д.Ф. в нарушение Постановления Администрации адрес от дата г. номер «О порядке назначения и освобождения от должности <...> адрес » необоснованно оплачены расходы по авансовым отчетам, связанным с командировками последнего на общую сумму <...> рублей <...> копеек, что повлекло за собой причинение убытков предприятию на указанную сумму.

Представитель истца в судебном заседании иск поддерживал по мотивам, изложенным в нём.

Ответчик и его представитель иск не признавали по доводам, указанным в письменных возражениях.

Судом по делу принято вышеуказанное решение, с которым не согласно М, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме, считает, что судом при разрешении данного спора неправильно применены нормы материального права, неверно определены и юридически значимые факты, что и привело к вынесению незаконного решения.

От представителя Груздева Д.Ф. в суд поступили возражения относительно апелляционной жалобы, в которых указывается на несостоятельность доводов жалобы, законность и обоснованность решения суда.

Представитель истца, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явился. В связи с указанными обстоятельствами судебная коллегия считает возможным в силу статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В силу абзаца 1 части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела в пределах апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы и возражений на них, заслушав объяснения ответчика Груздева Д.Ф. и его представителя, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда не подлежит отмене или изменению по следующим основаниям.

Согласно ст.166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии с частью 2 статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 274 ТК РФ права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами, а также трудовым договором.

Пунктом 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 749 "Об особенностях направления работника в служебные командировки" предусмотрено, что работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой. Проверенный авансовый отчет утверждается руководителем или уполномоченным на это лицом и принимается к учету. Остаток неиспользованного аванса сдается подотчетным лицом в кассу организации по приходному кассовому ордеру в установленном порядке. Перерасход по авансовому отчету выдается подотчетному лицу по расходному кассовому ордеру. На основании данных утвержденного авансового отчета бухгалтерией производится списание подотчетных денежных сумм в установленном порядке.

Постановление Администрации адрес номер от дата «О порядке назначения и освобождения от должности <...> муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений адрес » регламентирует порядок назначения и освобождения от должности <...> муниципальных унитарных предприятий, утверждает примерный трудовой договор с его <...>. Указанным постановлением не установлен порядок направления <...> муниципального унитарного предприятия в служебные командировки, такой как истребование согласия, выдача служебного поручения либо издание распоряжения учредителя.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в соответствии со срочным трудовым договором от дата Администрацией адрес (Работодатель) ФИО1 был принят на должность <...> Предприятия.

С дата по дата Контрольно-ревизионным управлением Администрации адрес , в соответствии с распоряжением от дата № 603рм, ревизионной группой проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности на Предприятии за период с дата по дата .

В ходе проведенной проверки установлено, что <...> Предприятия ФИО1 оплачены расходы по авансовым отчетам, связанным с командировками ответчика на общую сумму <...> рублей <...> копеек.

Так, по авансовому отчету от дата номер оплачены командировочные расходы по поездке в адрес ОАО . Согласно служебному заданию и изданному приказу от дата № номер командировка предназначена для исследования спектра изделий, выпускаемых предприятием и технологии производства. Командировочное удостоверение с дата по дата подписано лично ФИО1

По авансовому отчету от дата номер на сумму <...> рублей оплачены командировочные расходы по приказу от дата номер по поездке в адрес в ООО . Командировочное удостоверение выписано на дата - дата . Цель - производственное задание.

По авансовому отчету от дата номер оплачены суточные расходы по командировке в адрес в ГО «по повышение квалификации на период дата . Командировочное удостоверение без указания прибытия и выбытия в адрес . Был заключен договор от дата номер на оказание образовательных услуг на двух специалистов, услуги оплачены по акту от дата на сумму <...> рублей. Стоимость электронных билетов - адрес составила <...> рублей.

По авансовому отчету от дата номер на сумму <...> рублей оплачены электронные билеты адрес и по авансовому отчету от дата номер оплачены командировочные расходы в адрес в ООО 2 на участие в выставке с дата по дата в сумме <...> рублей. За участие в выставке по счету от дата номер было произведена оплата в сумме <...> рублей и за предоставление услуг гостиницы на двух человек по акту ОАО 2 в сумме <...> рублей.

В командировку в адрес также был направлен <...> С (авансовые отчеты от дата номер на сумму <...> рублей и от дата номер на сумму <...> рублей).

Согласно представленному стороной истца трудовому договору, заключенному с ответчиком предусмотрены его права <...> как работника, среди которых не содержится положений, предусматривающих, что основанием для осуществления <...> предприятия командировок является распоряжение учредителя, полномочия которого осуществляет отраслевой комитет Администрации адрес .

Учитывая, что сторонами не оспаривались авансовые отчеты о понесенных ответчиком расходах при осуществлении командировок, а также целесообразность и необходимость указанных командировок для организации работы предприятия, а также то, что истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств нарушения ответчиком Постановления Администрации адрес номер от дата и причинения истцу убытков в заявленном размере, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска правильными.

Доводы жалобы в части ссылок на приговор адрес районного суда адрес от дата судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку данный приговор вынесен в отношении иных действий ФИО1 и кроме этого данный приговор в настоящее время не вступил в законную силу.

Доводы жалобы в части ссылок на пункт номер Постановления Администрации адрес от дата №номер судебная коллегия также находит несостоятельными, поскольку данный пункт указанного Постановления является общей нормой и не определяет порядок направления руководителя Предприятия в служебные командировки.

Таким образом, судебная коллегия, рассматривая дело в пределах апелляционной жалобы и считая решение суда законным и обоснованным, не находит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены принятого судом решения по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Новгородского районного суда Новгородской области от 28 августа 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу М – без удовлетворения.

Председательствующий: Л.П. Бобряшова

ФИО2

ФИО3