Судья Ворожцова Е.В. Дело № 33-4273/2021, 2-3994/2020
Апелляционное определение
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Орловой А.И. судей Мехонцевой Е.М., Некрасовой А.С. при помощнике судьи Мезенцевой Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании 31 марта 2021 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к дачному некоммерческому партнерству «Шувакиш» о возложении обязанности предоставить документы
по апелляционной жалобе дачного некоммерческого партнерства «Шувакиш» на решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 03 декабря 2020 года.
Заслушав доклад судьи Орловой А.И., объяснения представителей ответчика ФИО3, ФИО4, поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения ФИО1, представителя истцов ФИО5, просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ДНП «Шувакиш» о возложении обязанности предоставить документы.
В обоснование иска указали, что ФИО1 в период с 25 декабря 2010 года по 21 июня 2020 года являлась собственником земельного участка <№>, расположенного на территории ДНП «Шувакиш», а также членом указанного партнерства. ФИО2 с 29 октября 200 года по настоящее время является членом ДНП «Шувакиш». 29 февраля 2020 года ФИО1 обратилась в ДНП «Шувакиш» с заявлением о предоставлении копий исполнительных смет прихода и расхода денежных средств ДНП «Шувакиш» за 2017, 2018, 2019 годы, копий оборотно-сальдовых ведомостей по счетам бухгалтерского учета: б/с 50, 51, 66.03, 76.03, 10.01, 26, 86, 02, в разрезе контрагентов, договоров и номенклатуры за 2017, 2018, 2019 годы по форме «Сальдо на начало периода, обороты за период, сальдо на конец периода», справки, содержащей сведения об изменении границ земельного участка № <№> на заседании правления ДНП «Шувакиш» в период с 2011 года по день подготовки ответа. 16 июня 2020 года ФИО2 обратился в ДНП «Шувакиш» с заявлением о предоставлении финансово-экономических обоснований членских взносов на 2020 год, а также просил разъяснить на каком основании правление ДНП «Шувакиш» требует вынос электросчетчиков на границу участка и фасад дома; на каком основании правление ДНП «Шувакиш» произвело вырубку деревьев на землях общего пользования; просил предоставить за плату копии первичных документов, подтверждающих расход по членским и целевым взносам денег, собранных в счет отработки за 2019 год: договоры, чеки, однако требования ФИО1, и ФИО2 удовлетворены не были. Просили возложить обязанность в течение пятнадцати дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 копии следующих документов: исполнительных смет прихода и расхода денежных средств ДНП «Шувакиш» за 2017, 2018, 2019 годы; оборотно-сальдовых ведомостей по счетам бухгалтерского учета: б/с 50, 51, 66.03, 76.03, 10.01, 26, 86, 02, в разрезе контрагентов, договоров и номенклатуры за 2017, 2018, 2019 годы по форме «Сальдо на начало периода, обороты за период, сальдо на конец периода», письменный ответ на заявление о предоставлении справки, содержащей сведения об изменении границ земельного участка <№> на заседании правления ДНП «Шувакиш» в период с 2011 года по настоящее время; возложить обязанность в течение пятнадцати дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО6 копии следующих документов: финансово-экономического обоснования членских взносов на 2020 год, договоров, платежных документов, подтверждающих расход по членским и целевым взносам за 2019 год, письменный ответ на заявление о разъяснении оснований требований правления ДНП «Шувакиш» по выносу электросчетчиков на границу участка и фасада дома, о разъяснений оснований вырубки ДНП «Шувакиш» деревьев на землях общего пользования.
В судебном заседании ФИО1 требования и доводы искового заявления поддержала.
ФИО2 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО7 требования и доводы искового заявления поддержала.
Представитель ДНП «Шувакиш»ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, полагал, что оснований для выдачи истцам документов не имеется.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 03 декабря 2020 года исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворены частично. На ДНП «Шувакиш» возложена обязанность в течение пятнадцати дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 заверенные в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», с отнесением фактически понесенных расходов на их изготовление на ФИО1, копии следующих документов: исполнительные сметы прихода и расхода денежных средств дачного некоммерческого партнёрства «Шувакиш» за 2017, 2018, 2019 годы, оборотно-сальдовые ведомости по счетам бухгалтерского учета: б/с 50, 51, 66.03, 76.03, 10.01, 26, 86, 02, в разрезе контрагентов, договоров и номенклатуры за 2017, 2018, 2019 годы по форме «Сальдо на начало периода, обороты за период, сальдо на конец периода». На ДНП «Шувакиш» возложена обязанность в течение пятнадцати дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО2 заверенные в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», с отнесением фактически понесенных расходов на их изготовление на ФИО2, копии следующих документов: финансово-экономического обоснования членских взносов на 2020 год, договоров, платежных документов, подтверждающих расход по членским и целевым взносам за 2019 год. На ДНП «Шувакиш» возложена обязанность в течение 15 дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО2 ответ на заявление от 19 июня 2020 года. Взысканы с ДНП «Шувакиш» в пользу ФИО1, ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины по 300 рублей в пользу каждого. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ДНП «Шувакиш» просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что закон и устав ДНП «Шувакиш» не возлагает на дачное некоммерческое партнерство обязанность предоставлять членам товарищества испрашиваемые копии исполнительных смет прихода и расхода денежных средств, оборотно-сальдовые ведомости по счетам бухгалтерского учета, договоры, платежные документы, подтверждающие расходы по членским и целевым взносам; на отсутствие документов, подтверждающих финансово-экономическое обоснование членских взносов на 2020 год; истцы были ознакомлены со сметами за 2018-2019 годы, с договорами, заключенными с организациями, об оказании услуг, приходными и расходными документами по сч. 50 (касса) за 2018 – 2019 годы, банковскими выписками в сч. 51 (расчетный счет) за 2018 – 2019 годы, авансовыми отчетами за 2018-2019 годы; на момент обращения в суд с исковым заявлением ФИО1 членом ДНП «Шувакиш» не являлась; судом не исследовался договор дарения земельного участка от 18 июня 2020 года, заключенный между ФИО1 и ( / / )9
В заседание суда апелляционной инстанции ФИО2 не явился. Как следует из материалов дела, судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы ДНП «Шувакиш» назначено на 31 марта 2021 года определением от 26 февраля 2021 года, лица, участвующие в деле, уведомлены о месте и времени проведения заседания суда апелляционной инстанции телефонограммами (л.д. 193-194). Кроме того, участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Свердловского областного суда. С учетом изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что не явившиеся лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Согласно части 4 статьи 11 указанного Федерального закона плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.
Установив, что ФИО1, ФИО2 являлись членами ДНП «Шувакиш», что истцы обратились с письменными заявлениями в ДНП «Шувакиш» о предоставлении копий документов, касающихся деятельности ДНП, а также что копии запрашиваемых документов истцам предоставлены не были, суд правомерно в силу вышеприведенных норм право частично удовлетворил исковые требования о возложении обязанности предоставить документы.
Вместе с тем, возлагая на ДНП «Шувакиш» обязанность предоставить ФИО2 финансово-экономическое обоснование членских взносов на 2020 год, суд не принял во внимание доводы ответчика о том, что такой документ общим собранием ДНП «Шувакиш», как того требует закон (часть 8 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ), не утверждался и в ДНП отсутствует.
Между тем, в силу части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ на ответчика может быть возложена обязанность предоставить только те документы, касающиеся деятельности дачного партнерства, которые фактически существуют, обязанность создать какие-либо документы приведенная норма права на товарищество не возлагает.
Из протокола общего собрания членов ДНП «Шувакиш» от 11 мая 2019 года следует, что размер взносов определялся собранием в отсутствии финансово-экономического обоснования членских взносов (л.д. 54-60 т. 1). Сторона истцов в суде апелляционной инстанции не смогла пояснить, на каком общем собрании утверждалось финансово-экономическое обоснование членских взносов на 2020 год, ссылаясь лишь на то, что в силу части 8 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ размер взносов определяется, в том числе, на основании финансово-экономического обоснования, утвержденного общим собранием членов товарищества.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что материалами дела не подтверждается наличие в ДНП «Шувакиш» такого документа как финансово-экономическое обоснование членских взносов на 2020 год, в связи с чем на ответчика не может быть возложена обязанность по выдаче несуществующего документа.
С учетом вышеизложенного, решение суда в части возложения на ДНП «Шувакиш» обязанности предоставить ФИО2 финансово-экономическое обоснование членских взносов на 2020 год не может быть признано законным и подлежит отмене с принятием в данной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы о том, что закон и устав ДНП «Шувакиш» не возлагают на дачное некоммерческое партнерство обязанность предоставлять членам товарищества испрашиваемые копии исполнительных смет прихода и расхода денежных средств, оборотно-сальдовые ведомости по счетам бухгалтерского учета, договоры, платежные документы, подтверждающие расходы по членским и целевым взносам, не могут быть признаны состоятельными, перечисленные документы относятся к бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества и к документам, подтверждающим права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, обязанность по ознакомлению с которыми и по предоставлению за плату возложена на товарищества пунктами 2, 4 части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ.
Доводы апелляционной жалобы о том, истцы были ознакомлены со сметами за 2018-2019 годы, с договорами, заключенными с организациями, об оказании услуг, приходными и расходными документами по сч. 50 (касса) за 2018-2019 годы, банковскими выписками в сч. 51 (расчетный счет) за 2018-2019 годы, авансовыми отчетами за 2018-2019 годы, не могут быть приняты во внимание. На ответчике лежит обязанность не только ознакомить членов товарищества с документами, но и предоставить за плату их копии, именно такая обязанность возложена на ДНП «Шувакиш» судом.
Ссылки в апелляционной жалобе на то, что на момент обращения в суд с исковым заявлением ФИО1 членом ДНП «Шувакиш» не являлась, внимания не застуживают, поскольку на момент обращения в ДНП «Шувакиш» с заявлением о предоставлении для ознакомления документов от 29 февраля 2020 года ФИО1 являлась собственником земельного участка № ..., расположенного на территории ДНП «Шувакиш», а также членом указанного партнерства (л.д. 41). Являясь членом ДНП в 2017-2019 годах, уплачивая в этот период членские взносы, истец вправе требовать предоставления документов, касающихся деятельности ДНП в этот период.
Доводы жалобы о том, что судом не исследовался договор дарения земельного участка от 18 июня 2020 года, заключенный между ФИО1 и ( / / )9, состоятельными не являются, поскольку указанный договор не имеет правового значения для рассматриваемого спора. ФИО1 заявлены требования по факту нарушения ее прав, связанных с непредставлением документов на ее обращение от 29 февраля 2020 года. По состоянию на 29 февраля 2020 года ФИО1 являлась членом ДНП «Шувакиш» и имела право на такое обращение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 03 декабря 2020 года в части удовлетворения исковых требований ФИО2 к дачному некоммерческому партнерству «Шувакиш» о возложении обязанности предоставить финансово-экономическое обоснование членских взносов на 2020 год отменить, принять по делу в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: А.И. Орлова
Судьи: Е.М. Мехонцева
А.С. Некрасова