Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Заварихиной С.И., Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Самойловой А.И.,

с участием истицы ФИО3 и ее представителя ФИО11 по доверенности, представителя ответчика ФИО10 по доверенности, представитель третьего лица ФИО9 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузиной Т.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области

на решение Ленинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 26 апреля 2023 года

по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО3 обратилась в суд с иском указав, что в связи с достижением пенсионного возраста она 17 июля 2017 года обратилась в ГУ-УПФ РФ в Сормовском районе г.Нижнего Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» как лицу, не менее 25 лет осуществляющего педагогическую деятельность в учреждениях для детей. К заявлению истец приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: справки, уточняющие работу в должностях, дающее право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, копию трудовой книжки.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Нижнего Новгорода от 16 октября 2017 года [номер] в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, с чем истец не согласна и, учетом заявления в порядке ст.39 ГПК РФ, окончательно просила признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Нижнего Новгорода от 16.10.2017 года [номер] об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; включить в ее специальной стаж, необходимый для установления досрочной страховой пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»:

- периоды работы с [дата] по [дата] в качестве воспитателя в подразделении [адрес], с [дата] по [дата] в качестве воспитателя [адрес], с [дата] по [дата] в качестве воспитателя дошкольного учреждения [номер] ([адрес]), с [дата] по [дата] в качестве воспитателя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), за исключением административного отпуска 5 дней, с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), за исключением административного отпуска 1 день, с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), за исключением администра-тивного отпуска 5 дней, с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес], с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), за исключением административного отпуска 1 день ([дата]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), за исключением административного отпуска 1 день ([дата]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководи-теля детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), в том числе с учетом включения учебного отпуска продолжительностью 11 дней, с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразде-ление [адрес]), в том числе с учетом включения учебного отпуска продолжительностью 3 дня, с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), в том числе с учетом включения учебного отпуска продолжительностью 14 дней, с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), в том числе с учетом включения учебного отпуска продолжительностью 12 дней, с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), за исключением администра-тивного отпуска 1 день ([дата]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]);

- периоды учебного отпуска с [дата] по [дата] продолжительностью 24 дня, с [дата] по [дата] продолжительностью 26 дней, с [дата] по [дата] продолжительностью 14 дней;

- периоды работы в качестве музыкального руководителя частного дошкольного образовательного учреждения «[адрес]» с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], за исключением административного отпуска 3 дня ([дата]-[дата]. [дата]), с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], за исключением административного отпуска 2 дня ([дата]-[дата]), с [дата] по [дата] и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на нее.

В судебном заседании первой инстанции истец ФИО3 заявленные требования поддержала; представитель ответчика по доверенности ФИО8 с иском не согласилась; представитель третьего лица АО «ОКБМ им.Африкантова» по доверенности ФИО9 заявленные требования поддержала.

Решением Ленинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 26 апреля 2023 года (с учетом определения об исправлении описки от 05 июня 2023 года) исковые требования удовлетворены, постановлено: признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Нижнего Новгорода от 16.10.2017 года [номер] об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области включить ФИО3 в специальной стаж, необходимый для установления досрочной страховой пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с [дата] по [дата] в качестве воспитателя в подразделении [адрес], с [дата] по [дата] в качестве воспитателя МОУ [номер], с [дата] по [дата] в качестве воспитателя дошкольного учреждения [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве воспитателя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), за исключением административного отпуска 5 дней, с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]); с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение 304 ОКБМ им.Африкантова), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение 304 ОКБМ им.Африкантова); с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), за исключением административного отпуска 1 день, с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), за исключением административного отпуска 5 дней, с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), за исключением административ-ного отпуска 1 день ([дата]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), за исключением административ-ного отпуска 1 день ([дата]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение 304 ОКБМ им.Африкантова), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), в том числе с учетом включения учебного отпуска продолжительностью 11 дней, с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), в том числе с учетом включения учебного отпуска продолжительностью 3 дня, с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), в том числе с учетом включения учебного отпуска продолжительностью 14 дней, с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), в том числе с учетом включения учебного отпуска продолжительностью 12 дней, с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]), за исключением административ-ного отпуска 1 день ([дата]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя детского сада [номер] (структурное подразделение [адрес]); периоды учебных отпусков с [дата] по [дата] продолжительностью 24 дня, с [дата] по [дата] продолжительностью 26 дней, с [дата] по [дата] продолжительностью 14 дней; периоды работы в качестве музыкального руководителя частного дошкольного образовательного учреждения «[адрес]» с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], за исключением административного отпуска 3 дня ([дата]-[дата]. [дата]), с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], за исключением административного отпуска 2 дня ([дата]-[дата]), с [дата] по [дата]. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области возложена обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на нее – с 02.04.2018 года. С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в пользу ФИО3 взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения как незаконного и необоснованного, указывая аргументы о несоответствии выводов суда о работе истицы в спорные периоды в учреждениях и на должностях согласно требованиям пенсионного законодательства, устанавливающего основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и отсутствия в связи с этим специального стажа.

Истцом ФИО3 и третьим лицом АО «ОКБМ Африкантов» представлены возражения на апелляционную жалобу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО10 доводы апелляционной жалобы поддержала; истец ФИО3 и ее представитель ФИО11, представитель третьего лица ФИО9 просили решение суда оставить без изменения.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ФИО14, [дата] года рождения, имея среднее специальное педагогическое образование по профессии (специальности) воспитатель детского сада, работала с [дата] по [дата] в должности воспитателя детского сада (яслей-сада) [адрес]; с [дата] по [дата] - воспитателем детского сада [адрес]; с [дата] принята на должность воспитателя детского сада (яслей-сада) [адрес], с [дата] переведена в подразделение [номер] музыкальным руководителем, [дата] ОКБМ присвоено имя ФИО12; [дата] истице присвоена вторая категория воспитателя; [дата] переведена в детский сад [номер] музыкальным руководителем 2 категории [адрес]», [дата] присвоена 1 категория музыкального руководителя; [дата] уволена по сокращению штата работников организации.

03.09.2013 истица принята на работу музыкальным руководителем в подразделение [адрес] временно до передачи объекта в аренду, [дата] уволена в порядке перевода в некоммерческое дошкольное образовательное частное учреждение «[адрес]»; [дата] принята на работу в [адрес]» музыкальным руководителем, где работала на момент обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

17 июля 2021 года ФИО3 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением ГУ УПФР в Сормовском районе г.Нижнего Новгорода от 16.10.2017 [номер] ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа (т.1 л.д.69-70).

При этом указано, что пенсионным органом в специальный стаж ФИО3 учтены следующие периоды: [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата] – работа воспитателем в детском саду [номер] (подразделение [адрес]) (за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы в феврале 1993 - 1день, в январе 1996 - 2 дня, в июле 1996 – 13 дней, в августе 1996 – 22 дня), всего 2 года 7 месяцев 13 дней.

Период работы с [дата] по [дата] в качестве воспитателя в подразделении [адрес] не включен в специальный стаж, так как наименование учреждения «подразделение 304» не поименовано Списком структурных подразделений предусмотренных п.13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Период работы с [дата] по [дата] в качестве воспитателя МОУ [номер] не включен в специальный стаж, так как в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, отсутствует наименование учреждения «МОУ».

Период работы с [дата] по [дата] в качестве воспитателя дошкольного учреждения [номер] не включен в специальный стаж, так как в Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, и Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, отсутствует наименование учреждения «дошкольное учреждение».

Периоды работы с [дата] по [дата] в качестве воспитателя и с [дата] по [дата] в должности музыкального руководителя в детском саду [номер] (структурное подразделение [адрес]), с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя в [адрес]» не включены в специальный стаж, так как работодателем в выписке из лицевого счета застрахованного лица отражены сведения о работе без указания кода условий для досрочного назначения пенсий (обычным стажем). Актом проверки не подтверждается, что заявитель работала на полную ставку в периоды с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата].

Периоды отпусков без сохранения заработной платы в феврале 1993 - 1день, в январе 1996 - 2 дня, в июле 1996 – 13 дней, в августе 1996 – 22 дня, в августе 1998 – 5 дней, в сентябре 2001 – 1 день, учебных отпусков в сентябре 2012 - 11 дней, в октябре 2012 – 3 дня, в феврале 2013 – 10 дней, в июле 2013 – 9 дней, с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата] не зачтены в специальный стаж, так как Правилами исчисления периодов льготной работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, это не предусмотрено.

Периоды отпусков без сохранения заработной платы: в 2008 – 5 дней, в августе 2011 - 5 дней, [дата], [дата], [дата], [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], [дата], с [дата] по [дата], [дата], с [дата] по [дата], [дата], с [дата] по [дата], [дата] не зачтены в специальный и страховой стаж в соответствии с п.1 ст.11 Федерального Закона «О страховых пенсиях».

Полагая, что отказ во включении в специальный стаж периодов работы и учебных отпусков является незаконным, истец обратилась в суд с данным иском.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из обстоятельств того, что работа истицы в спорные периоды осуществлялась в учреждениях и на должностях согласно требованиям пенсионного законодательства, устанавливающего основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем у нее имеется и необходимый специальный стаж.

Данный вывод является правильным.

С доводами апелляционной жалобы нельзя согласиться по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.19 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения содержались в п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшем до 31 декабря 2014 года.

Согласно положениям части 3, 4 статьи 30 Федерального № 400-ФЗ «периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются в том числе:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (п.4).

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли) указаны среди учреждений, осуществление педагогической деятельности в которых дает право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии. Согласно данному Списку в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены сады-ясли, детский сад.

В соответствии с пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначении трудовой пенсии, утвержденных вышеуказанным Постановлением, в стаж работы засчитывается работа в структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет), а именно, в детских садах, садах - яслях, в должностях, указанных в Списке.

В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.09.2015 № 661н, принятого во исполнение Постановления Правительства РФ от 28.08.2014 № 869, установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в дошкольных образовательных организациях для детей независимо от их наименований, в том числе структурных подразделениях организаций, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам дошкольного образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в дошкольных образовательных учреждениях (детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), предусмотренных пунктом 1.8 раздела «Наименование учреждений Списка, и профессиональной деятельности, выполнявшейся в структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет) (детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), указанных в пункте 13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Из вышеизложенного следует, что действующее пенсионное законодательство исходит из того, что работа в соответствующих должностях в учреждениях для детей, которые не обладают правами юридического лица, а являются структурными подразделениями организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет), подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а Правительство Российской Федерации, учитывая законодательство, действовавшее до 1 ноября 1999 года, предусмотрело возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с учетом периодов осуществления такой деятельности в организациях, не относящихся к образовательным учреждениям.

Согласно справке об изменении наименовании предприятия акционерное общество «Опытное конструкторское бюро машиностроения имени И.И. Африкантова» основано в 1945 году. Первоначальное название - п/я 206 по Постановлению ЦК КПСС и СМ СССР от 11.11.1963 г. № 1139-417). Приказом по Министерству от 04.03.1966г. переименовано в Опытное конструкторское бюро машиностроения (ОКБМ). ОКБ машиностроения с 01.01.2000 г. на основании Постановления администрации Нижегородской области от 26.10.1998 переименовано в Опытное конструкторское бюро машиностроения им.И.И.Африкантова. После перерегистрации устава предприятия 07.10.1999 в администрации Московского района г.Нижнего Новгорода полное наименование предприятия ГУП «Опытное Конструкторское Бюро машиностроения им.И.И. Африкантова». С 18 ноября 2003 года предприятие именуется как федеральное государственное унитарное предприятие «Опытное конструкторское бюро машиностроения имени И.И.Африкантова», сокращенно ФГУП ОКБМ (свидетельство в государственном реестре от 18.11.2003 № 1025202831851). Федеральное государственное унитарное предприятие «Опытное конструкторское бюро машиностроения имени И.И.Африкантова» (ФГУП «ОКБМ») с 22 августа 2008 года преобразовано в Открытое акционерное общество «Опытное конструкторское бюро машиностроения имени И.И. Африкантова» (ОАО «ОКБМ Африкантов») (распоряжение Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 28.07.2008 № 1205-р). На основании решения внеочередного общего собрания акционеров ОАО «ОКБМ Африкантов» от 18.11.2014 наименование изменено на акционерное общество «Опытное конструкторское бюро машиностроения имени И.И. Африкантова» (АО «ОКБМ Африкантов»).

В материалы дела представлены копии положений о ведомственном дошкольном образовательном учреждении (ДОУ), о детском саде [номер], о подразделении 304 (детский сад [номер]), устава АО «ОКБМ Африкантов», согласно которых дошкольное образовательное учреждение [номер], ранее - детский сад (ясли-сад) ОКБ машиностроения, являлось структурным подразделением ОКБМ, которое обеспечивает воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 лет до 7 лет с приоритетным осуществлением интеллектуального развития воспитанников, финансируется за счёт учредителя ОКБМ.

В настоящее время данное структурное подразделение реорганизовано в ЧДОУ «Детский сад [номер] ОКБМ», которое согласно устава является некоммерческой организацией, созданной на основании решения профсоюзного собрания Первичной профсоюзной организации Российского профессионального союза работников АЭП в АО «ОКБМ Африкантова», тип учреждения – дошкольная образовательная организация, основной вид деятельности – реализация основной образовательной программы дошкольного образования.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что данное учреждение фактически выполняло и выполняет функции дошкольного образовательного учреждения - детского сада (детского сада-яслей), наименование которого в период работы в нем истицы неоднократно изменялось.

Также при рассмотрении дела суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж периода работы истицы с [дата] по [дата] в качестве воспитателя детского сада [номер] Муниципального образовательного учреждения [адрес]», поскольку работа в указанной должности образовательного учреждения предусмотрена Списком [номер]. Представленные в материалы дела доказательства, а именно справка, уточняющая работу в должностях, дающих право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, [номер] от [дата] подтверждает работу ФИО3 в МАДОУ «Детский сад [номер] «[адрес]» с [дата] по [дата] воспитателем на полную ставку. Основной целью МОУ «Детский сад [номер] «[адрес]» являлось и является воспитание и развитие детей дошкольного возраста, что также подтверждается уставом данного учреждения.

Из материалов дела следует, что в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО3 за спорные периоды отсутствуют сведения, подтверждающие право на льготное исчисление стажа работы в связи с педагогической деятельностью.

При рассмотрении дела суд первой инстанции проверил возражения пенсионного органа относительно включения в специальный стаж периодов работы истицы с [дата] по [дата] в качестве воспитателя и с [дата] по [дата] в должности музыкального руководителя со ссылкой на выписку из ИЛС и акты проверки, которым не установлено условий для досрочного назначения страховой пенсии, поскольку работодателем не были представлены к проверке необходимые документы, а в отношении периода работы с [дата] по [дата] в должности музыкального руководителя - в виду не выработки часов и отсутствием сведений о выслуге лет, отклонив их как необоснованные по следующим основаниям.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрена должность музыкальный руководитель.

Пунктом 5 Правил, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 установлено, что периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Пунктом 2.4 Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 года № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» установлена норма часов педагогической работы 24 часа в неделю за ставку заработной платы музыкальным руководителям.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Исходя из данных трудовой книжки, истец, начиная с 14.10.1991 и в спорный период занималась педагогической деятельностью в отношении детей дошкольного возраста.

Вместе с тем, согласно справке АО «ОКБМ Африкантова» [номер] от [дата], уточняющей работу в должностях, дающих право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, ФИО3 работала с [дата] по [дата], с [дата] по [дата] в качестве воспитателя детского сада на полную ставку; с [дата] по [дата] в качестве музыкального руководителя на полную ставку (должность) в учреждении «Детский сад [номер]» (структурное подразделение [номер]) за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (в феврале 1993 года - 1 день: в январе 1996 года - 2 дня: в июле 1996 года - 13 дней; в августе 1996 года - 22 дня; в августе 1998 года - 5 дней; в сентябре 2001 года - 1 день; в августе 2008 года - 5 дней; в октябре 2011 года - 1 день; в мае 2012 года - 1 день; в августе 2013 года - 1 день) и периодов нахождения в учебных отпусках (в сентябре 2012 года - 11 дней; в октябре 2012 года - 3 дня; в феврале 2013 года - 14 дней; в июне 2013 года -12 дней).

Согласно справке [номер] от [дата], уточняющей работу в должностях, дающих право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, ФИО3 работает с [дата] по настоящее время музыкальным руководителем на полную ставку в ЧДОУ «Детский сад [номер] ОКБМ», включая учебные отпуска: февраль 2014 – 24 дня, ноябрь 2014 – 26 дней, сентябрь 2015 – 14 дней. За исключением отпусков без сохранения заработной платы: декабрь 2013 года -1 день, июль 2014 года – 6 дней, август 2014 года – 1 день, апрель 2014 года – 4 дня, декабрь 2014 года – 1 день, ноябрь 2015 года – 2 дня, декабрь 2015 года – 1 день., февраль 2016 года - 3 дня, сентябрь 2016 года – 2 дня, апрель 2017 года – 1 день, сентябрь 2017 года - 2 дня, февраль 2018 года – 3 дня, август 2018 года - 1 день, сентябрь 2018 года - 1 день, февраль 2019 года - 5 дней, июнь 2019 года – 1 день, февраль 2020 года – 3 дня, март 2020 года – 8 дней, сентябрь 2020 года - 17 дней, октябрь 2020 года – 14 дней, ноябрь 2020 года – 15 дней, декабрь 2020 года – 2 дня, январь 2021 года - 1 день, март 2021 года – 11 дней, август 2021 года – 1 день, октябрь 2021 года – 1 день, февраль 2022 года - 1 день, апрель 2022 года – 8 дней, сентябрь 2022 года – 2дня.

Согласно архивной справке АО «ОКБМ Африкантова» от [дата] в документальном архивном фонде организации в приказах по личному составу, лицевых счетах рабочих и служащих организации, личной карточке значится ФИО3, [дата] года рождения, зачисленная на работу в ОКБМ с [дата] в подразделение 304 (д/к [номер]) воспитателем д/сада, яслей-сада (приказ от [дата][номер]-ЛС); с [дата] - музыкальный руководитель там же (приказ от [дата][номер]-ЛС); уволена из ОКБМ [дата] по сокращению штата работников организации п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ (приказ от [дата][номер]-ЛС); с [дата] вновь принята на работу музыкальным руководителем детского сада [номер] (приказ от [дата][номер]-ЛС); уволена из ОКБМ [дата] в порядке перевода в Некоммерческое дошкольное образовательное учреждение «Детский сад [номер] ОКБМ», п.5 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ (приказ от [дата][номер]-ЛС).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Пунктом 43 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Отказ ответчика во включении в льготный стаж оспариваемых периодов по причине отсутствия кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета, является несостоятельным и не может лишать истца права на пенсионное обеспечение, поскольку надлежащее ведение этих документов является обязанностью работодателя истца, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его педагогический стаж и назначение досрочной пенсии.

К тому же, представленные в материалы дела доказательства (трудовая книжка, справки, выданные работодателями, табели учета рабочего времени, лицевые счета, пояснения АО «ОКБМ Африкантов») подтверждают, что ФИО3 действительно работала в спорные периоды в должности воспитателя и музыкального руководителя на полную ставку с выработкой необходимых часов. Следовательно, ответчиком не правомерно не включены спорные периоды работы истца по причине непредставления к проверке документов. Таким образом, указанные выше периоды подлежат включению в педагогический стаж истца, за исключением административных отпусков.

Кроме того, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых основания для зачета в специальный стаж периодов нахождения ФИО3 в учебных отпусках: в сентябре 2012 года - 11 дней; в октябре 2012 года - 3 дня; в феврале 2013 года - 14 дней; в июне 2013 года -12 дней; в феврале 2014 – 24 дня; в ноябрь 2014 – 26 дней; в сентябрь 2015 – 14 дней.

Постановлением Правительства РФ от 04.03.2021 года № 322 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665. Пунктом 3(1) установлено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Следовательно, согласно указанным изменениям, периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, за которыми сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежат включению в периоды работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Материалами дела подтверждено, что в спорные периоды времени истец находился в оплачиваемых учебных отпусках, а потому оснований не согласиться с выводами суда о включении указанных периодов в страховой стаж судебная коллегия не усматривает.

Из материалов дела также следует, что при обращении ФИО3 30 ноября 2022 года за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» специальный стаж пенсионным органом определен продолжительностью 10 лет 03 месяца 15 дней.

При включении в специальный стаж в судебном порядке спорных периодов: с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата]. с [дата] по [дата] (за исключением административного отпуска 5 дней), с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата] (за исключением административного отпуска 1 день), с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата] (за исключением административного отпуска 5 дней), с [дата] по [дата] (за исключением административного отпуска 5 дней), с [дата] по [дата] (за исключением административного отпуска 1 день), с [дата] по [дата], с [дата] по [дата] (за исключением административного отпуска 1 день), с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата] (за исключением административного отпуска 1 день), с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата], с [дата] по [дата] (за исключением административного отпуска 3 дня), с [дата] по [дата], с [дата] по [дата] (за исключением административного отпуска 2 дня), с [дата] по [дата] и включенных ответчиком периодов работы специальный стаж истца составляет 29 лет 04 месяца 27 дней.

С учетом данных периодов право на пенсию в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО3 возникает с 02 апреля 2018 года.

По делу установлено, что с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии истица обращалась 17 июля 2017 года и 30 ноября 2022 года.

Согласно положениям части 1, части 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной Форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ закреплено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Аналогичные условия обращения за установлением пенсии содержатся в Правилах обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях». «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 года № 884H, действовавшим до 31 декабря 2021 года.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Разрешая вопрос о дате назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции установил, что ФИО3 обратилась 17 июля 2017 года в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (регистрационный номер заявления 666172/17), в чем ей отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, который был определен ответчиком продолжительностью 2 года 7 месяцев 13 дней.

Вместе с этим, ответчиком не представлено доказательств разъяснения ФИО3 территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации о необходимости представить недостающие документы о наличии специального страхового стажа.

Повторно за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ истец обратилась 30 ноября 2022 года, в чем ей также отказано пенсионным органом по аналогичному основанию, при этом специальный стаж определен продолжительностью 10 лет 3 месяца 15 дней.

Вместе с тем, с учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж право на пенсию в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО3 возникает с 02 апреля 2018 года.

Поскольку по делу установлено, что в результате обращения за страховой пенсией в пенсионный орган истцу необоснованно отказано во включении в специальный стаж периодов работы, то суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения на неё права, то есть с 02 апреля 2018 года, что приведет к восстановлению судом нарушенных прав истца на своевременное пенсионное обеспечению и баланса интересов сторон пенсионных правоотношений.

При изложенных обстоятельствах выводы суда первой инстанций следует признать верными, мотивированными и в апелляционной жалобе по существу не опровергнутыми. Доводы жалобы сводятся к изложению тех же обстоятельств, которые являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и повторяют правовую позицию истца, направлены на оспаривание установленных судом по делу обстоятельств и не являются основаниями к отмене правильного по существу решения суда.

С учетом вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции исследованы все значимые по делу обстоятельства, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем решение является законным и обоснованным, а потому отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 26 апреля 2023 года (с учетом определения об исправлении описки от 05 июня 2023 года) оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 01 августа 2023 года.