Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу с дополнением ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю на решение Благовещенского районного суда Алтайского края от 08 сентября 2021 года по делу

по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периодов работы.

Заслушав доклад судьи Рудь Е.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) (далее – ГУ УПФ в Благовещенском районе АК) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующих периодов:

- периоды учебы (курсы) с 25.04.1993 по 01.05.1993 в период работы учителем начальных классов в учебном учреждении «В-Суетская средняя школа»; с 11.10.2004 по 23.10.2004 в период работы учителем начальных классов в учебном учреждении МБОУ «Благовещенская средняя образовательная школа №2»; с 01.11.2004 по 06.11.2004 в период работы учителем начальных классов в учебном учреждении МБОУ «Благовещенская средняя образовательная школа №2»; с 12.02.2007 по 24.02.2007 в период работы учителем начальных классов в учебном учреждении МБОУ «Благовещенская средняя образовательная школа №2»;

- периоды работы с 08.09.2008 по 31.12.2008 учителем начальных классов в учебном учреждении МБОУ «Благовещенская средняя образовательная школа №2»; с 27.01.2012 по 31.01.2012 воспитателем в КГБУСО «Краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алые паруса»; с 09.10.2012 по 31.08.2015 воспитателем в КГБСУСЩ «Яготинский дом-интернат малой вместимости»;

- период учебы (курсы) с 28.10.2018 по 03.11.2018 в период работы учителем начальных классов в КГБОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Благовещенская общеобразовательная школа-интернат»; с 13.05.2019 по 14.05.2019 в период работы учителем начальных классов в КГБОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Благовещенская общеобразовательная школа-интернат».

В обоснование требований указано, что решением ГУ УПФ РФ в Благовещенском районе АК от 20.01.2021 *** ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, ввиду того, что истцом не подтвержден требуемый льготный стаж 25 лет. Полагает, что ответчиком необоснованно не зачтены в специальный стаж указанные периоды учебы (курсы), а также периоды работы в качестве учителя и воспитателя.

Решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 08.09.2021 исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме и постановлено:

Возложить обязанность на ГУ УПФ РФ в Благовещенском районе АК включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначения страховой пенсии по старости по пп.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 следующие периоды ее работы:

периоды учебы (курсы) с 25.04.1993 по 01.05.1993 в период работы учителем начальных классов в учебном учреждении «В-Суетская средняя школа»;

периоды учебы (курсы) с 11.10.2004 по 23.10.2004 в период работы учителем начальных классов в учебном учреждении МБОУ «Благовещенская средняя образовательная школа №2»;

периоды учебы (курсы) с 01.11.2004 по 06.11.2004, с 12.02.2007 по 24.02.2007 в период работы учителем начальных классов в учебном учреждении МБОУ «Благовещенская средняя образовательная школа №2»;

период работы с 08.09.2008 по 31.12.2008 учителем начальных классов в учебном учреждении МБОУ Благовещенская средняя образовательная школа №2»;

период работы с 27.01.2012 по 31.01.2012 воспитателем в КГБУСО «Краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алые паруса»;

период работы с 09.10.2012 по 31.08.2015 воспитателем в КГБСУСЩ «Яготинский дом-интернат малой вместимости»;

период учебы (курсы) с 28.10.2018 по 03.11.2018 в период работы учителем начальных классов в КГБОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Благовещенская общеобразовательная школа-интернат»;

период учебы (профессиональная переподготовка) с 13.05.2019 по 14.05.2019 в период работы учителем начальных классов в КГБОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Благовещенская общеобразовательная школа-интернат».

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Благовещенском районе АК в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины 300 руб.

В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения суда в части включения истцу в стаж, дающий право на досрочное назначения страховой пенсии по старости, периода работы с 09.10.2012 по 31.08.2015 воспитателем в КГБУСЩ «Яготинский дом - интернат малой вместимости», указывая на то, что данная организация не предусмотрена Списком № 781, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 29.12.2002. Судом не установлены основные задачи данного учреждения, осуществляло ли учреждение образовательный процесс.

В дополнении к апелляционной жалобе ГУ УПФ в Благовещенском районе АК указывает на то, что периоды работы истца в КГБУСЩ «Яготинский дом – интернат малой вместимости для престарелых» с 09.10.2012 по 31.08.2015 отражен в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 Регистрационный номер страхователя – КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Благовещенского района» в ПФР после реорганизации соответствовал регистрационному номеру КГБУСЩ «Яготинский дом – интернат малой вместимости», который сдавал сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц, в том числе и за истца.

В письменных возражениях истец ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, возражая против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика. Также указала на то, что не осуществляла трудовую деятельность в КГБСУСО «Яготинский дом – интернат малой вместимости».

Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 23.11.2021 произведена замена ответчика ГУ УПФ РФ в Благовещенском района АК (межрайонное) на правопреемника – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ГУ ОПФ РФ по АК).

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы с дополнением, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы с дополнением в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность.

При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Подпунктом 19 п. 1 ст. 30 названного Федерального закона предписано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста

Как установлено судом и следует из материалов дела, 07.11.2020 ФИО1 обратилась в УПФР в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе Алтайского края от 20.01.2021 № 125 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В решении указано, что по представленным документам специальный стаж ФИО1 в связи с осуществлением педагогической деятельности составляет 21 год 8 месяцев 24 дня.

Согласно оспариваемому решению в специальный стаж не засчитаны периоды:

- с 01.09.1986г. по 28.06.1988г. учащаяся «Барнаульское училище №1». В стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при выполнении условий: если время обучения в педагогических учебных заведениях имело место в период действия Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров ССР от 17.12.1959г. №1397, то есть до 01.10.1993г.; если периоду обучения непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность;

- с 25.04.1993г. по 01.05.1993г. «В-Суетская средняя школа». Курсы, согласно архивной справке от 26.08.2019 ***;

- с 01.08.1994г. по 13.08.1994г. «В-Суетская средняя школа». Отпуск без содержания, согласно архивной справке от 26.08.2019г. №О-170;

- с 26.09.1996г. по 31.08.1998г. «В-Суетская средняя школа». Отпуск по уходу за ребенком, согласно справке от 26.08.2019г. №О-170. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6.10.1992г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РФ»;

- с 11.10.2004г. по 23.10.2004г. МБОУ «Благовещенская средняя общеобразовательная школа №2». Курсовая подготовка, согласно Сопроводительной к Поименному списку 2004 года, наблюдательное дело;

- с 01.11.2004г. по 06.11.2004г. МБОУ «Благовещенская средняя общеобразовательная школа №2». Курсовая подготовка, согласно Сопроводительной к Поименному списку 2004 год, наблюдательное дело;

- с 14.10.2005г. по 14.10.2005г. МБОУ «Благовещенская средняя общеобразовательная школа №2». Отпуск без содержания, согласно Сопроводительной к Поименному списку 2005 год, наблюдательное дело;

- с 12.02.2007г. по 24.02.2007г. МБОУ «Благовещенская средняя общеобразовательная школа №2». Курсы, согласно сопроводительной к Поименному списку 2007 год, наблюдательное дело;

- с 01.09.2007г. по 15.09.2007г. воспитатель МБОУ «Благовещенская средняя общеобразовательная школа №2». Не полная ставка, согласно сведениям ИЛС, наблюдательного дела;

- с 08.09.2008г. по 31.12.2008г. учитель начальных классов МБОУ «Благовещенская средняя общеобразовательная школа №2». Не полная ставка, согласно сведениям ИЛС, наблюдательного дела;

- с 27.01.2012г. по 31.01.2012г. КГБУСО «Краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алые паруса». Сведения о стаже на ИЛС не отражены;

- с 09.10.2012г. по 31.08.2015г. воспитатель КГБСУСО «Яготинский дом-интернат малой вместимости». Указанная организация не предусмотрена Списком, Постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. №781;

- с 28.10.2018г. по 03.11.2018г. КГБОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Благовещенская общеобразовательная школа-интернат». Курсы повышения квалификации;

- с 13.05.2019г. по 14.05.2019г. КГБОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Благовещенская общеобразовательная школа-интернат». Командировка.

Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что истец 10.09.2011принята воспитателем по срочному трудовому договору по 10 разряду Е.Г.С. в Краевое государственное учреждение социального обслуживания «Краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алые паруса», которое с 25.10.2011 переименовано в Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алые паруса».

Указанное подтверждается представленным в материалы дела трудовым договором *** от 10.09.2011.

С 25.04.2012 истец переведена на должность воспитателя на постоянной основе.

Из копии вкладыша в трудовую книжку ФИО1 следует, что 16.10.2012 Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Краевой социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алые паруса» реорганизовано путем присоединения к краевому государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания «Яготинский дом интернат малой вместимости» для престарелых и инвалидов» с образованием краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Благовещенского района» (далее – КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Благовещенского района»).

16.10.2012 между КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Благовещенского района» и ФИО1 заключен трудовой договор, согласно которому последняя принята на должность воспитателя отделения социальной реабилитации несовершеннолетних (профессиональная квалификационная группа должностей педагогических работников).

31.08.2015 трудовой договор с истцом расторгнут в связи с сокращением численности или штата работников учреждения (п. 2.ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации).Из представленного постановления администрации Алтайского края *** от 16.07.2012 следует: реорганизовать краевое государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания «Яготинский дом-интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов» путем присоединения к нему краевого государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания «Благовещенский дом-интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов», краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Территориальный центр социальной помощи семьи и детям Благовещенского района» и краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алые паруса». Считать реорганизуемое учреждение КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Благовещенского района».

Разрешая спор при указанных обстоятельствах, оценив представленные в материалы доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Поскольку решение суда обжалуется только в части включения в специальный стаж истца периода работы с 09.10.2012 по 31.08.2015 в должности воспитателя в КГБСУСЩ «Яготинский дом – интернат малой вместимости», в силу принципа диспозитивности, решение суда в остальной части не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Проверяя решение в указанной части, судебная коллегия приходит к следующему.

В письменных возражениях ФИО1 указала, что не осуществляла трудовую деятельность в КГБСУСО «Яготинский дом – интернат малой вместимости», в том числе в период с 09.10.2012 по 31.08.2015.

Согласно ответу КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Благовещенского района» отчисление страховых взносов за истца ФИО1 КГБСУСО «Яготинский дом - интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов» не производило. Отчисления страховых взносов с сентября 2011 года осуществлялось КГБУСО «Краевой социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алые паруса», а с октября 2012 года – КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Благовещенского района».

Из представленного КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Благовещенского района» штатного расписания на 2010 год следует, что должности воспитателя в КГБСУСО «Яготинский дом - интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов» не предусмотрено, должностной инструкции, соответственно, не имеется.

Следовательно, правовых оснований для включения ФИО1 в специальный стаж периода работы в должности воспитателя в КГБСУСО «Яготинский дом - интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов», не имелось. Выводы суда первой инстанции в указанной части судебная коллегия находит неверными.

По указанным основаниям также подлежат отклонению и доводы апелляционной жалобы ответчика.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела доказательств, в том числе, сведений из трудовой книжки, следует, что с 16.10.2012 ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности воспитателя в КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Благовещенского района» в связи с реорганизацией краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Краевой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алые паруса».

В соответствии с Уставом КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Благовещенского района», утвержденным приказом Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 28.08.2012 *** предметом деятельности учреждения является срочное, временное (до 6 месяцев) и постоянное социальное обслуживание граждан в условиях круглосуточного, дневного пребывания, а также в надомных условиях.

Целями деятельности (создания) учреждения являются, в том числе, обеспечение временного проживания, социальная помощь и реабилитация несовершеннолетних от 3 до 18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства, а также способствование устранению кризисных ситуации в родной семье и возвращение в нее ребенка, в случае невозможности – определение ребенка в замещающую семью.

В учреждении предоставляются следующие основные виды социальных услуг, в том числе, социально – педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития клиентов социальных служб, формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, организацию досуга, оказание содействия в семейном воспитании детей.

Из структуры КГУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Благовещенского района» следует, что в состав учреждения входит отделение социальной реабилитации несовершеннолетних.

Положением об отделении указано, что его основной целью является временное проживание несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, оставшихся без попечения родителей, подростков с девиантным поведением.

Указано, что одним из главных направлений отделения является возврат ребенка в кровную семью. Особая роль отводится квалифицированной социально – правовой, педагогической и психологической помощи ребенку и семье, налаживанию детско – родительских отношений.

Из должностной инструкции воспитателя следует, что к основным функциям должности относится организация воспитательного процесса с несовершеннолетними, находящимися на стационарном обслуживании, организация учебно – воспитательного процесса, руководство им и контроль за развитием данного процесса.

Таким образом, КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Благовещенского района» является учреждением социальной направленности, предоставляющим несовершеннолетним возможность временного проживания, социальной поддержки и реабилитации, а также оказывающим социальные услуги вопитательно – педагогического характера.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список N 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (далее - Список N 463), утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 г. N 781, подлежащего применению к спорному периоду работы ФИО1, предусмотрена должность воспитателя, в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждения" этого же списка в качестве учреждения социального обслуживания в числе прочих, названы социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 3 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Из указанных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Анализ представленных в материалы дела доказательств, в том числе Устава КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Благовещенского района», Положения об отделении социальной реабилитации несовершеннолетних позволяют прийти к выводу о соответствии КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Благовещенского района» как по наименованию, так и по содержанию целей и задач, направлению деятельности учреждению социального обслуживания – социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних - предусмотренном п.1.13 раздела «наименование учреждений» Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Поскольку исковые требования ФИО1 направлены именно на включение определенного периода работы в специальный стаж, с учетом установленного судебной коллегией факта осуществления трудовой деятельности в период с 16.10.2012 по 31.08.2015 в должности воспитателя в учреждении, поименованном в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, судебная коллегия приходит к выводу о включении указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пп.19 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013.

С учетом изложенного, постановленное решение суда подлежит уточнению в части включения ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначения страховой пенсии по старости по пп.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 периода ее работы с 09.10.2012 по 31.08.2015 воспитателем в КГБСУСЩ «Яготинский дом-интернат малой вместимости».

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Благовещенского районного суда Алтайского края от 08 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу с дополнением ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю – без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения в части включения ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначения страховой пенсии по старости по пп.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 периода работы с 09.10.2012 по 31.08.2015 воспитателем в КГБСУСЩ «Яготинский дом-интернат малой вместимости», указав о включении ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначения страховой пенсии по старости по пп.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 периода работы с 16.10.2012 по 31.08.2015 воспитателем в КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Благовещенского района».

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 декабря 2021 года.