Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) на решение Белозерского районного суда Вологодской области от 17 февраля 2020 года, которым удовлетворены исковые требования Денисенкова Е. Г..

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе (межрайонное) возложена обязанность зачесть в льготный стаж Денисенкова Е. Г. в порядке, установленным Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1, следующие периоды:

- с 21 марта 1985 года по 31 января 1987 года - работа в качестве прессовщика эл. изоляционных материалов завода «Молдавизолит»;

- с 07 марта 1987 года по 03 марта 1988 года - работа в качестве прессовщика изоляционных материалов завода «Молдавизолит»;

- с 01 марта 1995 года по 31 мая 1996 года - работа в качестве лесоруба АО «Онего-Форест Белозерск»;

- с 01 июня 1996 года по 31 декабря 1996 года - работа в качестве тракториста на трелевке леса на тракторе «Тимберджек» АО «Онего-Форест Белозерск;

- с 01 января 1997 года по 19 ноября 1997 года - работа в качестве тракториста на трелевке леса на тракторе «Тимберджек» ЗАО «Белозерск-Форест»,

и назначить Денисенкову Е. Г. досрочную страховую пенсию по старости с момента его обращения с заявлением в Пенсионный фонд - 01 июля 2019 года.

Взыскана с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе (межрайонное) в пользу Денисенкова Е. Г. сумма уплаченной государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения истца Денисенкова Е.Г., его представителя – адвоката Сенченко В.В., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерского районе Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в Белозерском районе, пенсионный орган) от 16 октября 2019 года № 208741/19 Денисенкову Е.Г., <ДАТА> года рождения отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 12 лет 6 месяцев).

На дату определения права, 01 июля 2019 года, специальный стаж заявителя пенсионным органом исчислен в размере 05 лет 06 месяцев 21 день, страховой стаж - 29 лет 01 месяц 11 дней.

В специальный стаж Денисенкова Е.Г. не включены периоды его работы:

- с 29 января 1985 года по 31 января 1987 года, с 07 марта 1987 года по 03 марта 1988 года в должностях ученик прессовщика электроизоляционных материалов, прессовщика электроизоляционных материалов;

- с 01 марта 1995 года по 31 мая 1996 года – в должности лесоруба в АО «Онего-Форест-Белозерск»;

- с 01 июня 1996 года по 19 ноября 1997 года – в должности тракториста на трелевке в ЗАО «Белозерск-Форест», в виду отсутствия документов, подтверждающих работу в особых условиях.

Оспаривая правомерность принятого решения, Денисенков Е.Г. обратился в суд с иском к УПФР в Белозерском районе, в котором просил зачесть в его специальный стаж указанные выше периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней.

В обоснование иска указал, что в указанные выше периоды работал в тяжелых условиях труда, в должностях, предусмотренных соответствующими Списками.

В судебном заседании истец Денисенков Е.Г. и его представитель по доверенности Сенченко В.В. исковые требования поддержали в полном объёме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в Белозерском районе по доверенности Лукина О.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе УПФР в Белозерском районе просит решение суда отменить. Выражает несогласие с судебным актом в части включения в специальный стаж истца периодов работы с 01 марта 1995 года по 31 мая 1996 года в качестве лесоруба АО «Онего-Форест Белозерск», с 01 июня 1996 года по 31 декабря 1996 года в качестве тракториста на трелевке леса на тракторе «Тимберджек» АО «Онего-Форест Белозерск, с 01 января 1997 года по 19 ноября 1997 года в качестве тракториста на трелевке леса на тракторе «Тимберджек» ЗАО «Белозерск-Форест». По мнению автора жалобы, работу истца на трелевке леса на тракторе «Тимберджек» нельзя отнести к льготной работе, поскольку она не соответствует работе в должности тракториста на трелевке леса, предусмотренной Списком. Полагает, что фактически на данном тракторе осуществлялась работа машиниста лесозаготовительной техники, которая не дает права на досрочное назначение пенсии. Кроме того, указывает на арифметическую ошибку, допущенную в решении суда при подсчете льготного стажа.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает решение суда подлежащим частичной отмене.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Подпунктом «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273).

Право на получение пенсии на льготных основаниях согласно Списку № 273 имеют: «лесорубы, машинисты трелевочных машин, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса».

В примечании к Списку № 273 отмечено, что указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Разрешая спор и включая в специальный стаж истца периоды работы в качестве лесоруба АО «Онего-Форест Белозерск» с 01 марта 1995 года по 31 мая 1996 года, в качестве тракториста на трелевке леса на тракторе «Тимберджек» АО «Онего-Форест Белозерск с 01 июня 1996 года по 31 декабря 1996 года, в качестве тракториста на трелевке леса на тракторе «Тимберджек» ЗАО «Белозерск-Форест»с 01 января 1997 года по 19 ноября 1997 года, суд исходил из того, что данная работа соответствовала Списку № 273 и предоставляла Денисенкову Е.Г. право на досрочное назначение пенсии.

Указанный вывод является верным, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм материального и процессуального права.

Согласно записям в трудовой книжке Денисенков Е.Г. 01 марта 1995 года принят в АО «Онего-Форест-Белозерск» в качестве лесоруба. 01 июня 1996 года переведен трактористом на трактор «Тимберджек». При этом, в данной записи в трудовой книжке имеется дописка - на трелевку леса. 01 января 1997 года АО «Онего-Форест-Белозерск» переименовано в ЗАО «Белозерск-Форест». 20 ноября 1997 года Денисенков Е.Г. уволен по переводу в ООО «Белозерсклес».

Наличие в указанных выше организациях единого технологического процесса пенсионным органом не оспаривается.

Таким образом, оценив представленные доказательства, функциональные обязанности истца, а также используемые им в работе транспортные средства, предназначенные для работ по заготовке древесины, суд пришёл к обоснованному выводу о том, что в спорные периоды Денисенков Е.Г. действительно работал лесорубом, трактористом на трелевке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок, и в силу этого пользовался правом на досрочное пенсионное обеспечение.

Довод апеллянта о том, что работу истца на трелевке леса на тракторе «Тимберджек» нельзя отнести к льготной работе, поскольку она не соответствует работе в должности тракториста на трелевке леса, предусмотренной Списком, опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

Как следует из инструкции по эксплуатации трактора «Тимберджек», пояснительной записки и справки ООО «Белозерсклес», имеющихся в материалах дела, трактор «Тимберджек» относится к тракторам по трелевке и вывозке леса, он не используется в иных целях, не связанных с заготовкой древесины.

Кроме того, период работы истца с 20 ноября 1997 года по 08 апреля 2000 года в должности тракториста на трелевке леса в ООО «Белозерсклес» бесспорно зачтен ответчиком в специальный стаж заявителя. Денисенков Е.Г. пояснил, что характер его работы после 20 ноября 1997 года не менялся, он как работал трактористом на трелевке леса на тракторе «Тимберджек» до 20 ноября 1997 года так и продолжал работать после указанной даты.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для отказа Денисенкову Е.Г. в зачёте в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанных выше периодов работы.

Назначая истцу досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста с 01 июля 2019 года, суд сделал вывод о том, что Денисенков Е.Г. имеет право на назначение такой пенсии с уменьшением пенсионного возраста, то есть с 56 лет, поскольку на дату обращения с заявлением в пенсионный орган он выработал специальный стаж в размере 10 лет 2 месяцев 2 дней. Такой стаж выработан истцом в период действия Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 340-1), который, по мнению суда, предоставлял право на назначение досрочной пенсии при суммировании специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда, плавсоставе, на лесозаготовках с уменьшением пенсионного возраста.

Данный вывод судебная коллегия признает ошибочным, основанным на неверном толковании норм материального права.

На основании пункта 2 Правил № 516 при досрочном назначении пенсии может производиться суммирование периодов работ в порядке, предусмотренном пунктом 3 Правил.

Как следует из материалов дела, пенсионным органом в соответствии с пунктами 2, 7, 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ бесспорно включено в специальный стаж истца 05 лет 06 месяцев 11 дней.

Так, в соответствии с абзацем 3 пункта 3 Правил № 516 периоды работ, указанные в подпункте 7, могут суммироваться с периодами работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 6, 9, 12, если в результате такого прибавления стаж на соответствующих видах работ составит для мужчин не менее 12 лет 6 месяцев.

Поскольку специальный стаж на дату обращения при суммировании работ с тяжелыми условиями труда с подлежащими включению работами на лесозаготовках и лесосплаве, плавсоставе составил менее 12 лет 06 месяцев, основания для возложении обязанности на пенсионный орган назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 2, 7, 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с момента обращения за ней, отсутствуют.

На основании пунктов «б», «ж», «и» статьи 12 Закона № 340-1 пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливалась мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда, в качестве рабочих непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, в плавсоставе не менее 12 лет 6 месяцев.

Статьей 13 Закона № 340-1 было предусмотрено суммирование работ с различными особыми условиями труда. При этом к работе, перечисленной в пункте «б» присоединялась работа, перечисленная в пунктах «ж» и «и».

Согласно пункту «б» статьи 12 указанного закона гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначалась с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы у мужчин.

При этом возможность назначения пенсии по старости досрочно при неполной продолжительности специального стажа для работников этих профессий и должностей, в отличие от лиц, работавших в тяжелых условиях, Законом № 340-1 также не была предусмотрена.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о приобретении истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости со снижением возраста на 4 года в связи с тем, что он отработал в особых условиях более 10 лет, является ошибочным и противоречит нормам материального права.

Решение суда в части возложения обязанности на ответчика назначить Денисенкову Е.Г. страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением в пенсионный орган – с 01 июля 2019 года, на которую тот достиг 56 летнего возраста, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, в удовлетворении соответствующего требования истцу следует отказать.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Белозерского районного суда Вологодской области от 17 февраля 2020 года отменить в части возложения обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе (межрайонное) назначить Денисенкову Е. Г. досрочную страховую пенсию по старости с момента его обращения с заявлением в Пенсионный фонд - 01 июля 2019 года.

Принять в отмененной части новое решение, которым исковые требования Денисенкова Е. Г. оставить без удовлетворения.

В остальном решение Белозерского районного суда Вологодской области от 17 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: