Апелляционное определение № 2-415/20 от 03.09.2020 Архангельского областного суда (Архангельская область)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:

при помощнике судьи Торлоповой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело № 2-415/2020 по иску Спиридонова Дмитрия Александровича к войсковой части №, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании задолженности по заработной плате, по апелляционной жалобе представителя Спиридонова Дмитрия Александровича по доверенности Спиридоновой И.А. на решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 21 мая 2020 года.

Заслушав доклад судьи областного суда Маслова Д.А., суд апелляционной инстанции

установил:

Спиридонов Д.А. обратился в суд с иском к войсковой части №, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» (далее – ФКУ «ОСК Северного флота») о взыскании задолженности по заработной плате, сославшись на то, что на основании трудового договора работает в войсковой части №. В 2018 году истец привлекался работодателем к выполнению сверхурочных работ, которую работодатель ему не оплатил.

В судебном заседании представитель Спиридонова Д.А. по доверенности Спиридонова И.А. заявленные требования поддержала по изложенным основаниям.

Дело рассмотрено в отсутствие Спиридонова Д.А., представителей войсковой части 40640, ФКУ «ОСК Северного флота».

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 21 мая 2020 года Спиридонову Д.А. отказано в удовлетворении иска к войсковой части №, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании заработной платы.

С данным решением не согласился представитель Наговицына Р.А. по доверенности Спиридонова И.А., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить ввиду незаконности, необоснованности и принять по делу новое – удовлетворив иск в полном объеме, мотивируя тем, что истец в 2018 году привлекался к работе сверхустановленной продолжительности рабочего времени в количестве 105 часов, которые ему работодатель не оплатил, нарушив права работника на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

Система оплаты труда гражданского персонала воинских частей, установлена Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ, утвержденным Приказом Министра Обороны РФ от 23.04.2014 г. № 255. Условия оплаты сверхурочной работы, предусмотренные данным Положением, соответствуют нормам Трудового кодекса Российской Федерации. В силу п. 9 ст. 5 ТК РФ Положение о системе оплаты труда, являясь нормативно-правовым актом федерального органа исполнительной власти, не должно противоречить Трудовому кодексу РФ. Согласно ст. 50 ТК РФ условия коллективного договора, ухудшающие положения работников, недействительны и не подлежат применению.

Положение о системе оплаты труда, коллективный договор, не могут содержать предписания, ухудшающие положения работника, в том числе в части условий оплаты труда по сравнению с теми условиями, которые предусмотрены Трудовым кодексом РФ.

Оплата выполненной Спиридоновым Д.А. сверхурочной работы должна производиться в соответствии со ст. 152 ТК РФ, то есть с учетом установленных для истца компенсационных и стимулирующих выплат.

Суд первой инстанции не принял во внимание тот факт, что согласно ч. 3 ст. 11 ГПК РФ, 153 ТК РФ, учитывая обзор актуальных вопросов от работников и работодателей за июнь 2018 г. Федеральной службой по труду и занятости РФ, при предоставлении истцу дополнительных дней отдыха, часы, отработанные им сверхнормальной продолжительности рабочего времени подлежат оплате в одинарном размере.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что истец Спиридонов Д.А. работает в войсковой части № в должности <данные изъяты>. Трудовым договором ему установлен районный коэффициент 40 % (1,4) и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера 80 %, рабочий день, согласно графику, и два выходных дня в неделю, согласно графику. С 1 января 2018 года ему установлен должностной оклад в размере 9756 рублей.

Сторонами не оспаривается, что в 2018 году истец привлекался к сверхурочной работе.

Приказом командира войсковой части № от 27 сентября 2018 года № 457 об оплате работ, рабочего времени на <данные изъяты> в сентябре 2018 года 1 день истцу учтены как неиспользованный выходной день, согласно табелю учета рабочего времени за указанный месяц, за работу 29 сентября 2018 года (неиспользованный выходной день).

Приказом командира войсковой части № от 28 ноября 2018 года № 574 об оплате работ, рабочего времени на <данные изъяты> в ноябре 2018 года 4 дня работы 10, 11, 17, 25 ноября 2018 года истцу учтены как неиспользованные выходные дни и 1 день за дежурство 25 ноября 2018 года, согласно табелю учета рабочего времени за указанный месяц.

Приказом командира войсковой части № от 16 января 2019 года № 10 об оплате работ, рабочего времени на <данные изъяты> в декабре 2018 года 2 дня работы 1, 15 декабря 2018 года истцу учтены как неиспользованные выходные дни и 5 дней за дежурство 3, 6, 20, 22, 27 декабря 2018 года, согласно табелю учета рабочего времени за указанный месяц.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 мая 2003 года № 170, и коллективным договором, исходил из того, что оплата сверхурочной работы по правилам, установленным трудовым законодательством, производится лишь в случае невозможности предоставления члену экипажей судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации дней отдыха, а поскольку стороной истца не представлено доказательств невозможности их предоставления, а также то, что в отсутствие соответствующего заявления работодатель не может в принудительном порядке предоставлять и определять такие дни отдыха, пришел к выводу об отсутствии законных оснований для оплаты сверхурочной работы по нормам трудового законодательства.

С приведенными в решении суда выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку указанные выводы основаны на правильно установленных обстоятельствах дела и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Статьей 97 ТК РФ установлено, что работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором: для сверхурочной работы (ст. 99 настоящего Кодекса).

Согласно ст. 99 ТК РФ, сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

В соответствии со ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Как следует из положений ст. ст. 106, 107 ТК РФ, под временем отдыха понимается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Видами времени отдыха, в частности, являются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) и нерабочие праздничные дни.

Статьей 111 ТК РФ установлено, что всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст. 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Статьей 129 ТК РФ определено, что заработной платой является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 149 ТК РФ, при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Порядок оплаты сверхурочной работы установлен ст. 152 ТК РФ, согласно которой сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (ст. 153 ТК РФ).

Из указанного следует, что работодатель обязан выплачивать работнику причитающуюся ему заработную плату, а в случае привлечения работника к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни - оплату производить исходя из норм трудового законодательства либо по желанию работника предоставлять дополнительное время отдыха.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, истец заключил трудовой договор с войсковой частью №. На работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами таких частей для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества (ст.349 ТК РФ).

Таким образом, для данной категории работников ТК РФ допускает возможность установления особенностей правового регулирования труда, оплаты труда, льгот и преимуществ.

На истца, заключившего трудовой договор с войсковой частью №, относящегося к гражданскому персоналу, распространяется специальное правовое регулирование, предусмотренное нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации.

Так, система оплаты труда гражданского персонала воинских частей была установлена Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года № 255, действовавшим до 9 декабря 2019 года, и включала: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия повышения должностных окладов (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера, как это предусмотрено и ст.129 ТК РФ.

Пунктом 22 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 мая 2003 года № 170, установлено, что членам экипажей судов, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов, предоставляются другие дни отдыха, а за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени - дополнительные дни отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

При невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде с учетом планирования использования судов. Оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Указанным Положением в качестве приоритетного вида компенсации членам экипажей судов за часы работы сверх установленной продолжительности рабочего времени (сверхурочную работу) предусмотрено предоставление дополнительных дней отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов переработки, в том числе в суммированном виде при невозможности их регулярного предоставления, с возможностью их присоединения к ежегодному оплачиваемому отпуску. Оплата сверхурочной работы по правилам, установленным ст. 152 ТК РФ, производится лишь в случае невозможности предоставления таких дней отдыха.

Пунктом 3.6.1 коллективного договора войсковой части № на 2015-2018 года предусмотрено предоставление членам экипажей судов за часы работы по графику смен (вахт) сверх установленной продолжительности рабочего времени дополнительных дней отдыха за каждые восемь часов переработки, а для членов экипажа судов обеспечения, которым установлен сокращенный рабочий день, соответственно за каждые 7,2 часа переработки. Аналогичные положения содержатся в п. 3 раздела 2 «Время отдыха» инструкции о порядке учета рабочего времени и времени отдыха на судах войсковой части № (приложение № 2 к коллективному договору).

В данном случае истцу, привлекавшемуся к сверхурочной работе в 2018 году, как указано выше, работодателем регулярно предоставляются дополнительные дни отдыха в том числе за сверхурочную работу. Доказательств, свидетельствующих об отказе работодателя в предоставлении иных дополнительных дней отдыха в соответствии с вышеназванными требованиями коллективного договора, Приказов Министра обороны Российской Федерации, не предоставлено.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для возложения на ответчика обязанности по выплате истцу заработной платы за сверхурочную работу.

Доводы апелляционной жалобы стороны истца о том, что положения коллективного договора, приказов Министра обороны Российской Федерации, предусматривающие предоставление выходного дня за сверхурочную работу, в то время как трудовое законодательство его предоставление допускает только по желанию работника, не могут ухудшать положение работника по сравнению с иными работниками, работающими по трудовым договорам не в воинских частях, несостоятельны, учитывая специфику правоотношений между истцом и войсковой частью, которая не учитывается общими нормами трудового законодательства, обусловлена тесной связью с военной службой, необходимостью руководствоваться при регулировании труда гражданского персонала принципами обеспечения единства Вооруженных Сил Российской Федерации. При этом при заключении трудового договора истец был согласен на осуществление трудовой деятельности именно в войсковой части с учетом названной специфики, следовательно применение к спорным правоотношениям положений Приказа Минобороны Российской Федерации от 16 мая 2003 года № 170 и коллективного договора, устанавливающими систему оплаты труда, оплаты сверхурочной работы, отличными от общих норм трудового законодательства, является правомерным.

Не имелось и оснований для оплаты часов, отработанных сверх нормальной продолжительности, по нормам ст. 153 ТК РФ, т.е. применения данных норм, как указывает сторона истца, по аналогии права. Положения указанной статьи регулируют вопросы оплаты в выходные и нерабочие праздничные дни. Фактически же образовавшиеся у истца часы переработки являются сверхурочной работой, о чем он указывал в своем иске и уточнениях к нему, а не работой в выходные дни. Применение к оплате сверхурочной работы норм об оплате в выходные и нерабочие праздничные дни, при том, что законодательством предусмотрены нормы для оплаты сверхурочной работы, недопустимо.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора, нуждались в проверке и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.

Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене или изменению судебного постановления, поскольку не опровергают выводов суда, а в полном объеме повторяют позицию истца, выраженную им в суде первой инстанции. Фактически доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, основаны на неправильном толковании норм, регулирующих спорные правоотношения, являлись предметом тщательного исследования и проверки суда первой инстанции и обоснованно отклонены.

Учитывая, что обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции определены верно на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, судебная коллегия в пределах доводов апелляционной жалобы оснований к отмене или изменению оспариваемого решения не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 21 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Спиридонова Дмитрия Александровича по доверенности Спиридоновой И.А. – без удовлетворения.