ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-4164/2021 от 26.11.2021 Верховного Суда Республики Бурятия (Республика Бурятия)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Дандарова А.А.

№ дела в суде 1-ой инстанции 2-4164/2021

УИД: 04RS0018-01-2021-006558-15

пост. 26.11.2021 г.

дело № 33-68/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 января 2022 года г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Вагановой Е.С.,

судей коллегии Нимаевой О.З., Дампиловой Ц.В.

при секретаре Гетмановой А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гершевич Надежды Матвеевны к ПАО «ТГК-14» о взыскании денежных средств, оплаченных за тепловые потери, компенсации морального вреда, штрафа, по апелляционной жалобе истца Гершевич Н.М. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 30 сентября 2021 г., которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Вагановой Е.С., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Обращаясь в суд, истец Гершевич Н.М. просит обязать ответчика исключить начисление тепловых потерь в тепловой сети от тепловой камеры ВТК П-8-27-1 до ее дома по адресу: <...>; взыскать с ответчика ранее оплаченные тепловые потери за период с 01.01.2017г. по настоящее время в сумме 339662,98 рублей; обязать ответчика произвести перерасчет платы за услугу теплоснабжение за период с 01.01.2017г. по настоящее время с исключением из начислений тепловых потерь в тепловой сети от тепловой камеры ВТК П-8-27-1 до дома истца по ул<...>. Истец также просит взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца.

Исковые требования мотивированы тем, что Гершевич Н.М. является потребителем услуги теплоснабжения жилого дома по адресу: <...> по договору № 7100 от ... года. Ранее истец в 2018 году обращалась к ответчику с заявлением о не начислении тепловых потерь в теплосети от тепловой камеры ВТК П-8-27-1 до ее дома по <...>, поскольку не является собственником данной тепловой сети. Указанная тепловая сеть находится за границами стены ее дома и земельного участка и не принадлежит ей, просила ответчика производить начисление за услуги теплоснабжения по показаниям ее прибора учета. По ее обращению, распоряжением Администрации г. Улан-Удэ № 1182-р от 11.12.2020г., участок тепловой сети ВТК П-8-27-1 до ее дома признан бесхозным и передан на обслуживание и содержание в ПАО ТГК-14. Несмотря на передачу указанной тепловой сети на содержание в ПАО «ТГК-14», ответчик, начиная с 2017 года по настоящее время, продолжает производить начисление ей тепловых потерь по данному участку теплосети. Общая сумма оплаченных истцом тепловых потерь за период с 2017г. по 2020г. составила 339662,98 рублей. 25.06.2021 года истец обратилась к ответчику с претензией, в которой просила ответчика добровольно прекратить производить начисление ей тепловых потерь и произвести возврат ранее уплаченных ею сумм тепловых потерь, компенсировать моральный вред. Ответчик в удовлетворении претензии отказал. Ссылаясь на положения ст.ст. 153, 154, 155, 157 ЖК РФ, ст. 15,17,29,30,31 Закона РФ «О защите прав потребителей» просит иск удовлетворить.

Определением суда от 26.08.2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ.

Определением суда от 30.09.2021 года принят отказ истца Гершевич Н.М. от исковых требований к ПАО «ТГК-14» в части требований об исключении начислений тепловых потерь в тепловой сети от тепловой камеры ВТК П-8-27-1 до ее дома по адресу: <...> и в части требований об обязании ответчика произвести перерасчет платы за услугу теплоснабжения, за период с 01.01.2017г. по настоящее время с исключением из начислений тепловых потерь в тепловой сети от тепловой камеры ВТК П-8-27-1 до ее дома, производство по деду в указанной части прекращено.

С учетом уточнений исковых требований истец Гершевич Н.М. просила взыскать с ответчика ПАО «ТГК-14» в свою пользу ранее оплаченные тепловые потери за период с 01.01.2017г. по настоящее время в сумме 147394,40 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.

Истец Гершевич Н.М. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие; ее представитель по доверенности Орлов В.С. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ПАО «ТГК-14» по доверенности Линтур В.П. исковые требования не признал, пояснив, что между ПАО «ТГК-14» и Гершевич Н.М. был заключен договор № 7100 от 01.12.2007г. на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде. В приложении № 1 к договору «Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности», теплотрасса от П8-27-1 до ввода в жилой дом № <...> и внутренняя система отопления находится на балансе Гершевич Н.М., из смысла данного документа следует, что потери на участке теплотрассы от тепловой камеры П8-27-1 до ввода в жилой дом оплачиваются Гершевич Н.М. Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 11.12.2020г. № 1182-р ПАО «ТГК-14» была передана тепловая сеть от тепловой камеры П8-27-1 тепломагистрали № 6 до границы земельного участка истца. Соответственно, у ПАО ТГК-14» возникла обязанность обслуживать указанный участок сети с 11.12.2020 года в связи с чем произведен перерасчет на сумму 15089,98 руб. за период с 11.12.2020г. по 31.03.2021 года в апреле 2021 года. С 11.12.2020г. тепловые потери истцу по указанному участку теплотрассы не начисляются. Заявил о пропуске срока исковой давности в части заявленного истцом периода до 03.08.2018 года, исходя из даты подачи иска 03.08.2021 года. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ по доверенности Ласая Л.И. в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась, пояснила, что на основании договора № 7100 от 01.12.2007г. и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, заключенного между «Улан-Удэнский энергетический комплекс» филиала ПАО «ТГК-14» и Гершевич Н.М. определены границы принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей. Участок тепловой сети от тепловой камеры П8-27-1 тепломагистрали № 6 до границы земельного участка по адресу: <...> входит в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Гершевич Н.М.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Гершевич Н.М. просит отменить решение суда первой инстанции, повторяя доводы, изложенные в исковом заявлении. Также указывает, что поскольку ответчик в добровольном, досудебном порядке отказался сделать ей перерасчет и прекратить начисление потерь, сделал перерасчет и прекратил начисление тепловых потерь только в ходе судебного разбирательства, суд обязан был взыскать с ответчика моральный вред и штраф за неисполнение требования потребителя в добровольном порядке.

В заседание судебной коллегии не явились истец Гершевич Н.М., представитель ответчика ПАО «ТГК-14», представитель третьего лица МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию», Администрации г. Улан-Удэ - о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, посчитала возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установил суд первой инстанции, Гершевич Н.М. с 14.08.2006 года является собственником земельного участка с кадастровым номером ... площадью <...> кв.м. по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.08.2021 года. Гершевич Н.М. также является собственником жилого дома (объект индивидуального жилищного строительства, год постройки 2007) площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...>, право собственности зарегистрировано 30.09.2008 года, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.08.2021 года.

Между ПАО «ТГК-14» и Гершевич Н.М. 01.12.2007 года был заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде, по условиям которого ПАО «ТГК-14» обязалось отпустить абоненту, с учетом его платежной дисциплины, на границах раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложение № 1) тепловую энергию в горячей воде и сетевую подпиточную воду, далее «теплоноситель» с максимум тепловой нагрузки: <...> Гкал/час, в том числе на отопление – <...> Гкал/час. Расчетное годовое потребление тепловой энергии – <...> Гкал; расход теплоносителя -1,6 тонн. Ориентировочная сумма годового потребления тепловой энергии и теплоносителя составляет <...> рублей (в. том числе НДС 6231,90 руб.) по тарифам на момент заключения Договора. ПАО «ТГК-14» также обязалось выдавать абоненту до 05 числа следующего за расчетным месяцем, счет-фактуры, счета и акты сверок взаиморасчетов за потребленную тепловую энергию и теплоноситель. Ответчик обязался выдерживать на границах раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с абонентом среднесуточную температуру сетевой воды в подающем трубопроводе в соответствии с температурном и расчетные расходы воды в соответствии с согласованными режимами. В свою очередь абонент Гершевич Н.М. обязалась принять и оплатить полученную на границе раздела с ПАО «ТГК-14» тепловую энергию и теплоноситель, в сроки и в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Договора. Согласно п. 2.3.8 Договора абонент обязан обеспечить оплату текущего месячного потребления тепловой энергии, тепловых потерь и нормативных утечек.

Согласно п.3.1. Договора количество потребленной абонентом тепловой энергии и теплоносителя определяется по приборам учета, установленным на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. При установке прибора коммерческого учета не на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей, количество потребленной тепловой энергии определяется с учетом тепловых потерь через изолированные поверхности трубопроводов на участке сети Абонента (от границы раздела до места установки приборов) и со среднегодовыми утечками теплоносителя. Величину тепловых потерь, подтвержденную результатами испытаний или выполненным проектной организацией (имеющей лицензию) расчетом, Абонент должен представить на согласование энергоснабжающей организации (п.3.2 Договора). Расчетный тепловые потери в теплосетях Абонента составляют <...> Гкал/год. (п.3.3. Договора). Пунктом 4.5. Договора предусмотрено, что оплата за потребленную тепловую энергию производится по действующим тарифам, утвержденным РСТ РБ энергоснабжающей организации. На момент заключения договора тариф установлен в размере 753,90 руб. за 1 Гкал (без НДС), а с учетом НДС в размере 889,60 руб. за 1 Гкал. Согласно п.4.6 Договора оплата за теплоноситель производится по тарифу, установленному Энергоснабжающей организацией. На момент заключения Договора установлен тариф в размере11,04 руб. за 1 тн (без НДС), а с учетом НДС в размере 13,03 руб. за 1 тн. Из п. 8.4 Договора следует, что Договор считается ежегодно пролонгированным на следующий календарный год на тех же условиях, если ни одна из сторон, в срок не позднее одного месяца до окончания действия Договора письменно не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

Приложением № 1 к Договору является Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Улан-Удэнский Энергетический комплекс» филиала ОАО «ТГК-14» и потребителем тепловой энергии. Согласно указанному Акту границей обслуживания между «У-УЭК» филиала ОАО «ТГК-14» и потребителем Гершевич Н.М. считается наружная стена П8-27-1; П8-27-1 находится в эксплуатационной ответственности ОАО «ТГК-14»; теплотрасса от П8-27-1 до ввода в жилой дом № <...> и внутренняя система отопления находится на балансе физического лица Гершевич Н.М. Теплотрасса – 2d50 мм, длина – 65,4м. Согласно приложению № 3 к Договору сторонами согласовано расчетное годовое потребление тепловой энергии и теплоносителя с разбивкой по месяцам, в том числе тепловые потери в теплосетях. Указанный Договор на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде от 01.12.2007 года с приложениями согласован сторонами, что подтверждается подписями сторон.

Как следовало из пояснений сторон, от тепловой камеры П8-27-1 в 2007 году построены тепловые сети до дома по <...> г. Улан-Удэ, потребителем является только жилой дом Гершевич Н.М., заказчиком выступала истец Гершевич Н.М., указанные сети собственностью ПАО ТГК-14 не являются.

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 11.12.2020 года № 1182-р ПАО «ТГК-14» определена организацией, ответственной за содержание и обслуживание бесхозяйного имущества: тепловой сети от тепловой камеры П8-27-1 тепломагистрали № ... до границы земельного участка, расположенного по адресу: <...>.

Согласно выписке из ЕГРН от 23.08.2021 года тепловая сеть от тепловой камеры П8-27-1 тепломагистрали № 6 до границы земельного участка, расположенного по адресу: <...> принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 14.05.2021 года.

Как следует из пояснений ответчика и корректировочных счетов – фактур от 30.04.2021 года истцу Гершевич Н.М. произведен перерасчет на сумму 15089,98 руб. за период с 11.12.2020 года по 31.03.2021 года. С указанного периода, тепловые потери истцу Гершевич Н.М. не предъявляются по участку теплотрассы от тепловой камеры П8-27-1 тепломагистрали № 6 до границы земельного участка, расположенного по адресу: <...>.

За период с 01.01.2017 года по декабрь 2020 года Гершевич Н.М. в соответствии с условиями заключенного Договора на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде от 01.12.2007 года оплатила ПАО «ТГК-14» за тепловые потери 147394,40 рублей, оплату производила ежемесячно согласно выставленным счетам –фактурам вместе с оплатой за тепловую энергию.

Суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 539, 540, 544, 425, 421 ГК РФ, оставляя исковые требования Гершевич Н.М. без удовлетворения, исходил из того, что истец Гершевич Н.М. заключила Договор на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде с ПАО «ТГК-14» от 01.12.2007 года, согласовала акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и до закрепления бесхозяйных сетей за теплоснабжающей организацией, оснований для отнесения тепловых потерь на счет ответчика не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и отклоняет доводы апеллянта о том, что обязанность по оплате тепловых потерь отсутствует у потребителя, поскольку собственником сетей Гершевич Н.М. не является.

В соответствии со статьей 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1).

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3).

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1).

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).

В силу ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (в редакции действовавшей на момент заключения договора теплоснабжения) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения (ч. 1).

Теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 4).

В случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей.

Подпунктом 3 п. 4 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" установлено, что существенным условием договора оказания услуг по передаче тепловой энергии является ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, определяемая границей балансовой принадлежности и фиксируемая в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (приложениях к такому договору).

Как определено в Организационно-методических рекомендациях по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах", утвержденных Приказом Госстроя РФ N 92 от 21 апреля 2000 года, "граница балансовой принадлежности" - линия раздела элементов систем теплоснабжения между их владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды;

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривалось сторонами от тепловой камеры П8-27-1 в 2007 году построены тепловые сети до дома по <...>, потребителем является только жилой дом Гершевич Н.М., заказчиком выступала истец Гершевич Н.М., указанные сети собственностью ПАО ТГК-14 не являются.

Согласно договору теплоснабжения и акту раздела балансовой принадлежности, в зону ответственности абонента входят тепловые сети от П8-27-1 до ввода в жилой дом № <...> и внутренняя система отопления находится на балансе.

Установление в договоре энергоснабжения границы, определяющей линию раздела элементов тепловых сетей между потребителем и энергоснабжающей организацией, необходимо для определения места исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, зоны ответственности абонента и энергоснабжающей организации за содержание тепловых сетей

Как правильно указал суд первой инстанции, учитывая, что договор энергоснабжения в части разграничения балансовой принадлежности не расторгнут, недействительным не признан, оснований для освобождения потребителя от оплаты тепловых потерь не имеется.

То обстоятельство, что тепловая сеть находится за границами стен дома абонента, при установленных по делу обстоятельствах (бесхозяйность сетей) не может являться основанием для освобождения потребителя по оплате тепловых сетей, исходя, в том числе и из положений ст.421 ГК РФ (свободы договора).

Как установлено судом первой инстанции после определения органом местного самоуправления статуса тепловых сетей как бесхозяйных и передаче их на ответственность ПАО «ТГК-14» в соответствии с распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 11.12.2020 г. начисление платы за тепловые потери на указанном участке сетей истице производилось до 31.03.2021 г., а 30.04.2021 г. произведен перерасчет и суммы, начисленные за указанный период времени, возвращены истице, что подтверждается счет-фактурой.

Учитывая, что допущенные нарушения, в части начисления платы за тепловые потери после 11.12.2020 г. были устранены ответчиком добровольно, то оснований для применения к ответчику ответственности, предусмотренной Законом РФ «О защите прав потребителей», в том числе для удовлетворения требований о компенсации морального вреда не имеется.

Из положений ч. 6 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

Оснований для применения данной нормы права не имеется, поскольку начисление платы за тепловые потери до 11.12.2020 г. являлось правомерным, а начисление произведенное после указанной даты до 31.03.2021 г. было аннулировано, путем производства перерасчета 30.04.2021 г., тогда как с претензией истица обратилась 25.06.2021 г. и, по сути, в ней ставила вопрос о необоснованном начислении лишь за период с 2018 г. по 2020 г.

Прочие доводы апелляционной жалобы не подвергают сомнению правильность выводов суда первой инстанции. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 30 сентября 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г.Кемерово) в течение трех месяцев, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий судья:

Судьи коллегии: