ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 2-41/2020 (33-5385/2020)
г. Уфа 1 июня 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Прониной Л.Г.,
судей Голубевой И.В. и Кривцовой О.Ю.
при секретаре Фатхлисламовой А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Товарищества собственников недвижимости «СНТ Дружба-2» на решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 13 января 2020 г., по иску ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «СНТ Дружба-2» о возложении обязанности предоставить информацию о деятельности садоводческого объединения.
Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФИО1 обратился в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «СНТ Дружба-2» (далее - ТСН «СНТ Дружба-2») о возложении обязанности на председателя ТСН «СНТ Дружба-2» устранить нарушение его права и предоставить для ознакомления в срок не более одного месяца с даты вступления в силу судебного решения заверенные копии следующих документов: протокола общего собрания об избрании председателя ФИО4 с приложением листа регистрации присутствующих, протокола общего собрания от дата с приложением листа регистрации присутствующих, протоколов заседаний правлений с дата по настоящее время, протокола общего собрания от дата с приложением листа регистрации присутствующих, приложение №№..., 2, 3, 4, 5, 6 к данному протоколу, протокола общего собрания об утверждении устава №... от дата с приложением листа регистрации присутствующих, протокола общего собрания об утверждении суммы за технологическое подключение участников к электроснабжению за 2015, 2016, 2017, 2018 годы с приложением листа регистрации присутствующих, выписки с налоговой службы об уплате налогов, относящихся к деятельности ТСН, актов ревизионной комиссии за период проведенных проверок 2018, 2019 годы, листов журнала учета показаний электроэнергии по индивидуальным приборам учета домов ТСН за период с дата по настоящий день, квитанций об уплате электроэнергии в кассу правления и на расчетный счет ООО «ЭСКБ» за период с дата по настоящий день, выписки с расчетного счета СНТ «ТСН «Дружба-2» от банка ПАО «Сбербанк» с момент открытия расчетного счета по настоящее день о движении денежных средств, трудовых договоров, лиц, кто получает зарплату (председатель, кассир), штатного расписания ТСН «СНТ «Дркжба-2», утвержденного общим собранием, акт сверки между ТСН «СНТ «Дружба-2» и ООО «ЭСКБ», счетов фактур, актов выполненных работ за 2018, 2019 годы, документа о выделении земельных участков СО «Дружба-2», договора электроснабжения с ООО «ЭСКБ» и ООО «Башкирэнерго», договора по вывозу ТБО на имущество, отражаемое на его балансе, реестра членов ТСН «СНТ «Дружба-2» и индивидуалов; взыскании государственной пошлины в размере 900 руб.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 является членом ТСН «СНТ «Дружба-2», ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 02:26:18100162892, расположенный в этом садовом товариществе. Будучи членом ТСН «СНТ «Дружба-2», он неоднократно обращался к председателю ТСН «СНТ «Дружба-2» с просьбой представить для ознакомления копии документов, однако ему в этом было отказано.
Решением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 13 января 2020 г. постановлено:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать ТСН «СНТ «Дружба-2» предоставить ФИО1 для ознакомления за плату копию протокола общего собрания об избрании председателем ТСН СНТ Дружба 2 ФИО4, протокола общего собрания ТСН «СНТ «Дружба-2» от дата; протоколов заседания правления за период с дата по декабрь 2019 года; протокола общего собрания ТСН «СНТ «Дружба-2» от дата; протокола общего собрания ТСН «СНТ «Дружба-2» об утверждении устава от дата№...; протокола общего собрания ТСН «СНТ «Дружба-2» об утверждении суммы за технологические подключения участков к электроснабжению за 2105, 2016, 2017, 2018 годы, документы, подтверждающие права ТСН «СНТ «Дружба-2» на имущество, отражаемое на его баланса; документы, подтверждающие выделение ТСН «СНТ «Дружба-2» земельного участка для создания садоводческого товарищества.
Взыскать с ТСН «СНТ «Дружба-2» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.
В апелляционной жалобе ТСН «СНТ Дружба-2» ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, поскольку согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обращение в суд является способом защиты нарушенных или оспариваемых прав. Однако до подачи иска ФИО1 не обращался к ответчику с требованием о предоставлении указанной в решении документации. Имело место обращение ряда граждан, среди которых был и истец, в котором они требовали копии иных документов, и на которой ответчиком был подготовлен и дан ответ. Таким образом, иск подан безосновательно, ответчиком права и законные интересы истца не были нарушены, соответственно, не подлежат судебной защите; доказательств, что истец действовал в интересах товарищества, в материалы дела не представлено. Решение суда в части предоставления ответчиком протоколов общего собрания об утверждении суммы за технологическое подключение участков к электроснабжению за 2015 - 2018 годы без конкретизации дат проведения соответствующих собраний некорректно; решение суда по предоставлению информации за период 2015-2017 годы не может быть исполнено ответчиком, так как судом установлено и стороной истца не оспаривалось, что ФИО1 стал членом ТСН «СНТ Дружба-2» только дата
Истец ФИО1 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщал. В связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося истца.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей ТСН «СНТ Дружба-2» - председателя ФИО4, по доверенности ФИО5, поддержавших доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании договора купли-продажи с ипотекой в силу закона с оформлением закладной от датаФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №... площадью 736 кв. м, и расположенного на нем жилого дома по адресу: адрес, вблизи адрес, СО «Дружба-2», участок 177/1, в связи с чем является членом ТСН «СНТ «Дружба-2» (ранее СО «Дружба -2»), в подтверждение чего дата выдана членская книжка садовода.
дата четырьмя членами ТСН «СНТ «Дружба-2», в том числе ФИО1 в адрес председателя направлено коллективное обращение с просьбой о предоставлении ФИО1 в срок не позднее дата копий документов, перечисленных в части 3 статьи 11 Федерального закона от дата № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», за весь период правления ныне избранного председателя ФИО4, с указанием перечня конкретных документов, необходимых предоставлению по данному запросу (заверенных копий), а именно: 1) копии листов журнала учета показаний электроэнергии по индивидуальным приборам учета домов ТСН, 2) копии квитанций об оплате электроэнергии в кассу правления и на расчетный счет ООО «ЭСКБ», 3) акта сверки между ТСН «СНТ «Дружба-2» и ООО «ЭСКБ», копии счетов фактур, актов выполненных работ, 4) копии договоров с ООО «Башкирэнерго», ООО «ЭСКБ», договор по вывозу ТБО, договор на предоставление услуг по видеонаблюдению, интернету, услуг связи, 5) выписки с банковского счета СО «Дружба-2», 6) акта ревизионной комиссии о проведении проверки отчетного периода, 7) протокола решения по принятию решения о перерегистрации СО в ТСН, 8) копии трудовых договоров, лиц, кто получает зарплату, 9) выписки из налоговой службы об уплате налогов, относящихся к деятельности ТСН, 10) документы, подтверждающие права ТСН на имущество, отражаемое на его балансе.
дата председателем ТСН «СНТ «Дружба-2» ФИО4 в адрес граждан, являющихся членами СНТ, собственниками садовых участков, не являющихся членами товарищества, а также третьих лиц, направлен ответ на коллективное обращение с разъяснением, в частности о возможности предоставления копий документов, указанных в пунктах 6, 7 и 10 обращения, за плату, соответствующую стоимости изготовления копий; и указанием на то, что предоставление копий документов, перечисленных в остальных пунктах перечня, не предусмотрено ни законом, ни уставом товарищества, ни решениями общего собрания товарищества.
Кроме ответа на обращение в адрес ФИО1 также были направлены документы: копия устава товарищества, копия протокола собрания 1/19 и приложение №... к нему, акт ревизионной проверки по электроэнергии, расчет потерь 2019, положение о ревизионной комиссии, положение по электроэнергии 2019, смета 2019-2020.
В подтверждение факта отправления ответа и приложенных к нему документов ответчиком представлены в материалы дела незаверенные копии кассового чека №... от дата и опись вложения на 69 страницах (л.д. 81).
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1 частично, суд первой инстанции исходил из того, что из объяснений истца следует, что он неоднократно в устной форме обращался в адрес ТСН «СНТ «Дружба-2» с просьбой предоставить ему копий документов; доводы истца об обращении в товарищество за испрашиваемыми документами ответчиком не опровергнуты, напротив, действия ответчика в ходе рассмотрения дела в суде по направлению в адрес ФИО1дата части копий испрашиваемых документов, свидетельствуют о том, что им признаются обоснованными обращения ФИО1 об истребовании документов для ознакомления; в связи с чем, суд первой инстанции нашел установленным факт обращения ФИО1 в адрес ТСН «СНТ «Дружба-2» с просьбой о предоставлении документов на ознакомление, тогда как каких-либо допустимых доказательств того, что ответчик выполнил требования истца и направил ему испрашиваемые документы, в материалах дела не имеется. То, что дата в адрес ФИО1 была направлена часть документов, а именно, ответ на коллективное обращение, копия устава ТСН «СНТ «Дружба-2», копия протокола общего собрания от дата№... с приложением №... (объявление, повестка дня), №... - акт ревизионной проверки по электроэнергии, №... - расчет потерь по электроэнергии, №... - Положение о ревизионной комиссии, №... - положение по электроэнергии, №... - смета и ее финансово-экономическое обоснование на 2019-2020 годы, как указал суд первой инстанции, не может свидетельствовать о том, что ответчиком выполнены требования истца, поскольку из представленных документов не представляется возможным установить по какому конкретному адресу были направлены указанные документы. ФИО1 факт получения заказной корреспонденции в ходе судебного заседания отрицал.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку согласно положениям частей 3 и 4 статьи 11 Федерального закона от дата № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.
При рассмотрении дела установлено и ответчиком не оспаривалось, что дата, в том числе истец направил требование о предоставлении ему в срок не позднее дата, указав адрес проживания и телефон, копий вышеперечисленных документов.
Поскольку истребуемые копии документов истцу не предоставлены, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии законных оснований для обязания ТСН «СНТ «Дружба-2» предоставить ФИО1 для ознакомления за плату копий протокола общего собрания об избрании председателем ТСН СНТ Дружба-2» ФИО4, протокола общего собрания ТСН «СНТ «Дружба-2» от дата, протоколов заседания правления за период с дата по декабрь 2019 г, протокола общего собрания ТСН «СНТ «Дружба-2» от дата, протокола общего собрания ТСН «СНТ «Дружба-2» об утверждении устава от дата№...; протокола общего собрания ТСН «СНТ «Дружба-2» об утверждении суммы за технологические подключения участков к электроснабжению за 2105, 2016, 2017, 2018 годы; документы, подтверждающие права ТСН «СНТ «Дружба-2» на имущество, отражаемое на его баланса; документы, подтверждающие выделение ТСН «СНТ «Дружба-2» земельного участка для создания садоводческого товарищества, что предусмотрено вышеприведенной нормой закона.
Доводы ответчика о том, что до подачи иска ФИО1 не обращался с требованием о предоставлении указанной в решении документации, имело место обращение ряда граждан, среди которых был и истец, в котором они требовали копии иных документов, и на которой ответчиком был подготовлен и дан ответ, обоснованно не приняты судом первой инстанции во внимание, как противоречащие материалам дела, в частности содержанию самого коллективного обращения, в котором истец заявил просьбу предоставить перечисленные в части 3 статьи 11 Федерального закона от дата № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» копии документов за весь период правления ныне избранного председателя ФИО4, далее по тексту конкретизированы некоторые документы и указано, что копии документов обратившиеся граждане просят предоставить ФИО1 «в срок не позднее дата, проживающему на участке №..., тел №...».
Доказательств направления требуемых документов по указанному ФИО1 адресу или сообщения о возможности их получения или ознакомления путем осуществления телефонного звонка или иным способом, начиная с дата и по день возникновения спора в суде в ноябре 2019 г., по настоящее время со стороны ответчика в материалы дела не представлено. Указанное обстоятельство в доводах жалобы не оспаривается.
Таким образом, вопреки суждениям апелляционной жалобы, истцом испрашивались у ответчика в досудебном порядке документы, со стороны ответчика допущено нарушение прав истца, гарантированных вышеприведенным Федеральным законом, которые восстановлены, в том числе путем возложения обязанности на ответчика по предоставлению протоколов общего собрания ТСН «СНТ «Дружба-2» об утверждении суммы за технологические подключения участков к электроснабжению за 2105, 2016, 2017, 2018 годы без конкретизации дат проведения соответствующих собраний, поскольку таковые достоверно известны самому ответчику, в силу закона обязанному хранить соответствующую документацию.
Отклоняя доводы ТСН «СНТ «Дружба-2» о том, что ФИО1 стал членом ТСН «СНТ Дружба-2» только дата, поэтому ему не может быть предоставлена информация за период 2015-2017 годы, судебная коллегия исходит из того, что по представленным документам ФИО1 является членом товарищества с октября 2017 г., с которого за 2017 г. ответчиком (согласно членской книжки) был принят членский взнос; положения Федерального закона от дата № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» также не содержат обязательных требований к временному периоду, за который член товарищества вправе знакомиться и по заявлению получать за плату копии документов, касающихся деятельности товарищества.
Несостоятельна и ссылка ответчика в апелляционной жалобе на нарушение Федерального закона от дата № 152-ФЗ «О персональных данных», поскольку каких-либо документов, содержащих сведения, запрещенных к распространению, истцом не истребуется, а положениями части 25 статьи 17 Федерального закона от дата № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» прямо предусмотрено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества, следовательно, истец, обладая правом на ознакомление и получение копий протоколов общего собрания членов кооператива, вправе ознакомиться и получить копию документов, являющихся приложением к протоколу.
В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы ТСН «СНТ Дружба-2» и принятия иного решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 13 января 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Товарищества собственников недвижимости «СНТ Дружба-2» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Справка: судья Сафина Р.Р.