ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-41/20 от 27.05.2020 Смоленского областного суда (Смоленская область)

Судья Перегонцева Н.В. Дело №33 – 982/2020

№ 2-41/2020

67RS0004-01-2019-001381-34

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 мая 2020 г. г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего (судьи) - Коржакова И.П.,

судей: - Шнытко С.М., Коженовой Т.В.,

при секретаре (помощнике судьи) - Потапченко С.И.

при участии представителя истца Порубайко В.П. – Маскенской О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Порубайко В.П. к Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о признании помещения пригодным для проживания,

по апелляционной жалобе Порубайко В.П. на решение Вяземского районного суда Смоленской области от 17 января 2020 г.

Заслушав доклад судьи Коржакова И.П., объяснения представителя истца Порубайко В.П. – Маскенской О.В.,

установила:

Порубайко В.П. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о признании помещения, расположенного по адресу: ... пригодным для постоянного проживания; присвоении данному помещению статуса квартиры. В обоснование заявленных требований сослалась на то, что (дата) по договору купли-продажи приобрела в собственность нежилое помещение, состоящее из комнаты площадью 9 кв.м., санузла, коридора, оборудованное водопроводом, канализацией, приборами центрального отопления, электроснабжением, сантехникой в виде унитаза, раковины и душевой кабины. При обращении в УФМС г.Вязьма для регистрации в помещении, получила отказ в связи с тем, что оно не является жилым. Обратившись в Администрацию МО «Вяземский район» Смоленской области с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое получила незаконный отказ со ссылкой на отсутствие в помещении кухни с газовой плитой, вентиляции в санузле, наличии метража комнаты менее 14 кв.м. Поскольку принадлежащее ей помещение полностью пригодно для проживания, произведенная в нем перепланировка не затрагивает интересы и не угрожает жизни и здоровью третьих лиц, признание помещения жилым необходимо ей для регистрации в нем, просила суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области, не признавая исковые требования, указала, что комната в нежилом помещении не соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», не предусмотрена кухня с газовой плитой, отсутствует вентиляция в помещении для санузла.

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 17 января 2020 года в удовлетворении исковых требований Порубайко В.П. отказано.

В апелляционной жалобе Порубайко В.П. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность. Указывает на то, что спорное жилое помещение соответствует установленным ЖФ РФ требованиям, является пригодным для постоянного проживания. Отказалась от проведения экспертизы, поскольку в силу своего возраста и наличия гражданства другого государства, не понимала смысл данного процессуального действия.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

На основании ч.1 ст.23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается, в том числе в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения.

В соответствии с п. п. 4, 5, 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. Жилым помещением признается квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

В разделе 3 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» приведены термины и определения, согласно которым:

- «квартира» - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

- «кухня» - вспомогательное помещение или его часть, с обеденной зоной для приема пищи членами семьи, а также с размещением кухонного оборудования для приготовления пищи, мойки, хранения посуды и инвентаря, возможно для временного хранения продуктов питания и сбора коммунальных отходов.

Согласно п.5.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» площадь квартир должна быть не менее общей жилой комнаты в однокомнатной квартире -14 м2, кухни - 8 м2.

Из материалов дела видно, что(дата) между гражданином РФ А.Е. и гражданкой Украины Порубайко В.П. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества: нежилого помещения, общей площадью 14,4 кв.м., кадастровый номер , расположенного на 1 этаже жилого дома по адресу: ... (далее - нежилое помещение). В этот же день между сторонами произведен расчет по договору и нежилое помещение передано по акту приема-передачи.

Из кадастрового паспорта по состоянию на (дата) следует, что вышеуказанное помещение имеет назначение: нежилое.

Технический паспорт по состоянию на (дата) выдан на нежилое помещение . Из графического плана и экспликации нежилого помещения усматривается наличие помещения, площадью 9,1 кв.м.; санузла, площадью 2,5 кв.м., имеющего унитаз и раковину; коридора площадью 2,8 кв.м.

Из технического описания нежилого помещения следует, что оно имеет центральное отопление, водоснабжение, электроснабжение, канализацию, горячее водоснабжение, мусоропровод.

Обращаясь в суд, истец указала, что в санузле приобретенного помещения ранее была установлена душевая кабина.

Перечисленные в техническом описании характеристики нежилого помещения подтверждаются справкой СФ ФГУП «Ростехинвентаризация» Вяземское отделение от (дата)

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости в ЕГРН от (дата) помещение, расположенное по адресу: ... имеет назначение: «нежилое помещение», принадлежит на праве собственности Порубайко В.П. на основании договора купли-продажи от (дата)

(дата) Порубайко В.П., имеющая вид на жительство и паспорт гражданки Украины, обратилась в Администрацию МО «Вяземский район» Смоленской области с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое, указав, что реконструкция, переустройство и перепланировка помещения не требуется.

(дата) Администрацией МО «Вяземские район» Смоленской области направлены в адрес Порубайко В.П. письмо и уведомление об отказе в переводе нежилого помещения в жилое, так как комната не соответствует требованиям однокомнатной квартиры (СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»), не предусмотрена кухня с газовой плитой, отсутствует вентиляция из помещения санузла (Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47). Также указано на несоответствие наименования помещения: по договору купли-продажи продана квартира , в выписке из ЕГРН значится комната , по техническому паспорту нежилое помещение.

Из справки ООО «Инжсервис» от (дата) видно, что по адресу нежилого помещения никто не зарегистрирован.

Судом установлено, что согласно технической документации по данным ЕГРН и СФ ФГУП «Ростехинвентаризация» Вяземское отделение, спорное помещение имело и имеет назначение: нежилое помещение; по договору купли-продажи продавалось также нежилое помещение; истцом подавалось заявление в Администрацию МО «Вяземский район» Смоленской области о переводе нежилого помещения в жилое. Отказ Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области в таком переводе истцом не обжалован в установленном порядке.

Обращаясь в суд, истец сослалась на то, что приобретенное помещение является квартирой, пригодно для постоянного проживания, она намерена в нем зарегистрироваться.

Разрешая спор, суд верно отметил, что нежилое помещение имеет общую площадь 14,4 кв.м., помещение, площадью 9,1 кв.м., что менее требуемой площади в соответствии с санитарными правилами СП 54.13330.2016. В нежилом помещении отсутствует кухня с газовой плитой, в санузле отсутствует вентиляция, то есть имеется несоответствие требований, предъявляемых к жилым помещениям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47.

Проанализировав законодательство, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с правилами ст.67 ГПК РФ и учитывая, что судом предлагалось истцу назначение по делу санитарно-строительной экспертизы на предмет установления пригодности спорного помещения для постоянного проживания и его соответствия градостроительным и санитарным нормам, от проведения которой истец отказалась, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для признания нежилого помещения пригодным для проживания, присвоении статуса квартиры.

Поскольку оснований для признания спорного нежилого помещения пригодным для проживания, присвоении статуса квартиры не имеется, суд обоснованно отказал Порубайко В.П. в удовлетворении заявленных требований.

При этом доводы жалобы истца о том, что спорное помещение соответствует установленным ЖФ РФ требованиям для жилых помещений, является пригодным для постоянного проживания, не соответствуют материалам дела, чему в решении суда дана надлежащая правовая оценка. Порубайко В.П. приобрела именно нежилое помещение, никаких иных сведений представленные в дело документы не содержат.

Ссылка в жалобе истца на то, что она отказалась от проведения экспертизы, поскольку в силу своего возраста и наличия гражданства другого государства не понимала смысл данного процессуального действия, не является основанием для отмены решения суда, поскольку у Порубайко В.П. имелся представитель, который первоначально участвовал в судебных заседаниях. В последнее судебное заседание представитель не явился, истец не возражала о рассмотрении дела в его отсутствие. Кроме того, истец имела возможность обратиться за помощью к иному представителю. По существу соответствующего ходатайства не было заявлено и в суде апелляционной инстанции, что видно из протокола судебного заседания.

Суд правильно установил юридически значимые обстоятельства и правильно применил нормы материального и процессуального права, исходя из предмета и основания заявленного иска.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Вяземского районного суда Смоленской области от 17 января 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Порубайко В.П. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи