Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой А.А., действующей в интересах <данные изъяты> к ОКУ "Центр социальных выплат" об оспаривании решения, возложении обязанности направить средства областного материнского капитала в счет оплаты по договору подряда, поступившее по апелляционной жалобе ответчика ОКУ «Центр социальных выплат» на решение Промышленного районного суда г. Курска от 8 июня 2020 года, которым постановлено:

«Иск Ивановой А.А., действующей в интересах <данные изъяты> к ОКУ "Центр социальных выплат" об оспаривании решения, возложении обязанности направить средства областного материнского капитала в счет оплаты по договору бытового подряда, - удовлетворить.

Признать незаконным решение ОКУ "Центр социальных выплат" от <данные изъяты>. №<данные изъяты> об отказе Ивановой А.А. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами областного материнского капитала.

Обязать ОКУ "Центр социальных выплат" направить средства областного материнского капитала Ивановой А.А. по сертификату Курской области на областной материнский капитал серии <данные изъяты> №<данные изъяты>, выданному на основании решения комитета социального обеспечения Курской области от <данные изъяты>. №<данные изъяты>, на ремонт квартиры, расположенной по адресу: г.<данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, кв. <данные изъяты>, по заключенному между Ивановой А.А. и ООО «СтройКонтинент» договору бытового подряда от <данные изъяты>., путем перечисления средств материнского капитала на расчетный счет ООО «СтройКонтинент»».

Заслушав доклад судьи Лобковой Е.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Иванова А.А. обратилась в суд с иском к ОКУ "Центр социальных выплат" в интересах <данные изъяты>. о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского капитала, возложении обязанности направить средства областного материнского капитала в счет оплаты по договору подряда.

В обоснование исковых требований указала, что она получила сертификат на получение средств регионального материнского капитала серии <данные изъяты> №<данные изъяты>, выданный <данные изъяты> на основании решения комитета социального обеспечения Курской области. В дальнейшем она обратилась в ОКУ «Центр социальных выплат» с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского капитала на подключение жилых помещений к сетям коммунального назначения и (или) их ремонт с приложением договора подряда от <данные изъяты>, заключенного между Ивановой А.А. и ООО «<данные изъяты>». Предметом данного договора является выполнение ремонтных работ в жилом помещении. Однако, решением ОКУ "<данные изъяты>" от <данные изъяты> № <данные изъяты> ей было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского капитала со ссылкой на то, что в соответствии с пп. «ж» п. 12 Правил направления средств (части средств) областного материнского капитала на подключение жилых помещений к сетям коммунального назначения и (или) их ремонт», утвержденных постановлением Администрации Курской области от 31.05.2016 №364-па, условия, на которых заключен договор, не соответствуют п. 14 вышеназванных Правил.

С решением об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского капитала от <данные изъяты> № <данные изъяты> она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Договор подряда от <данные изъяты>, заключенный между ней и ООО «<данные изъяты>» в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым Правилами к соответствующим документам, законных оснований для отказа в распоряжении средствами материнского капитала не имелось.

Неуказание в договоре подряда ОКУ «Центр социальных выплат» как участника договора, осуществляющего оплату, не противоречит действующему гражданскому законодательству, которое не определяет условие о порядке оплаты работ по договору подряда в качестве существенного для данного вида договоров. В то время как отказ в распоряжении средствами материнского капитала по существу приводит к ограничению ее права улучшить жилищные условия семьи, включая несовершеннолетних детей, за счет средств материнского капитала.

Считает, что в настоящее время законодательством Курской области не установлена обязанность лица, претендующего на распоряжение средствами ОМК, прописать в договоре ОКУ «Центр социальных выплат» как участника договора, осуществляющего оплату. К её заявлению о распоряжении средствами областного материнского капитала были приложены все необходимые, предусмотренные правовыми нормами документы. В связи с чем, просит суд признать незаконным решение ОКУ «Центр социальных выплат» об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского капитала от <данные изъяты> № <данные изъяты>, обязать ОКУ «Центр социальных выплат» направить средства областного материнского капитала в счет оплаты по договору подряда от <данные изъяты>, заключенного между Ивановой А.А. и ООО «<данные изъяты>», на расчетный счет ООО «<данные изъяты>», на основании сертификата на получение средств регионального материнского капитала серия <данные изъяты> №<данные изъяты>, выданного <данные изъяты> на основании решения комитета социального обеспечения Курской области.

Суд постановил вышеуказанное решение об удовлетворении исковых требований Ивановой А.А.

В апелляционной жалобе ответчик ОКУ «Центр социальных выплат», полагая решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новое решение, которым Ивановой А.А. в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Ивановой А.А. Сойников М.А. просит в удовлетворении апелляционной жалобы ОКУ «Центр социальных выплат» отказать.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ОКУ «Центр социальных выплат» Белякин А.В. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца Ивановой А.А. по доверенности Сойников М.А. против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, полагая решение законным и обоснованным.

Истец Иванова А.А., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не заявляла. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика и возражений на нее представителя истца, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных обстоятельств в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции установлено не было.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлено право за счет средств, соответственно, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей.

Закон Курской области от 10.12.2008 № 108-ЗКО "О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области" (в ред. Закона Курской области от 10.04.2020) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации устанавливает целенаправленную и адресную систему мер по государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области.

Одной из мер социальной поддержки, установленной указанным законом (ст.2), является областной материнский капитал - денежная выплата за счет средств областного бюджета при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей.

Право на областной материнский капитал возникает при рождении (усыновлении) третьего и последующего ребенка (детей), имеющего (их) гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации, постоянно проживающих со дня рождения (усыновления) третьего и последующего ребенка (детей) на территории Курской области, указанных в ст. 22.1. Закона Курской области от 10.12.2008 № 108-ЗКО (в ред. Закона Курской области от 05.11.2019 № 86-ЗКО).

Согласно ст. 22.5. п.1 п.п. 3 Закона Курской области от 10.12.2008 № 108-ЗКО "О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области" лица, указанные в частях 1, 3 – 5 статьи 22.1. настоящего Закона, могут распоряжаться средствами областного материнского капитала в полном объеме или по частям по определенным направлениям. В качестве одного из направлений использования средств материнского капитала указано подключение жилых помещений к сетям коммунального назначения и (или) их ремонт.

В силу п. 5 ст. 22.5. Закона Курской области от 10.12.2008 № 108-ЗКО "О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области" заявление о распоряжении средствами областного материнского капитала подается с предъявлением следующих документов:

а) сертификат (его дубликат);

б) документы, удостоверяющие личность, место жительства лица, получившего сертификат;

в) документы, удостоверяющие личность, место жительства и полномочия представителя лица, получившего сертификат, - в случае подачи заявления о распоряжении через представителя лица, получившего сертификат.

Также в силу п.п. «е» п. 6 ст. 22.5 указанного выше Закона Курской области от 10.12.2008 № 108-ЗКО к заявлению о распоряжении средствами областного материнского капитала прилагаются также документы (их копии, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке, представляемые для направления средств (части средств) областного материнского капитала на подключение жилым помещений к сетям коммунального назначения и (или) их ремонт.

В соответствии со ст. 22.8. Закона Курской области от 10.12.2008 № 108-ЗКО средства (часть средств) областного материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на подключение жилых помещений к сетям коммунального назначения и (или) их ремонт:

а) на газификацию жилых помещений;

б) на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

в) на устройство бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства;

г) на ремонт жилых помещений (пункт 1).

Средства (часть средств) областного материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на подключение жилых помещений к сетям коммунального назначения и (или) их ремонт, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих действующему законодательству сделок, путем безналичного перечисления указанных средств организациям и (или) индивидуальным предпринимателям, осуществляющим работы по газификации жилых помещений, подключению (технологическому присоединению) жилых помещений к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, устройству бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, ремонту жилых помещений.

Лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) областного материнского капитала в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а также размер указанных средств (пункт 2).

Правила направления средств (части средств) областного материнского капитала на подключение жилых помещений к сетям коммунального назначения и (или) их ремонт устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Курской области (пункт 3).

Пунктом 7 статьи 22.5 названного выше Закона предусмотрено, что Правила подачи заявления, а также перечень документов, представляемых для направления средств (части средств) областного материнского капитала на направления, указанные в части 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Курской области.

Постановлением Администрации Курской области от <данные изъяты> № <данные изъяты> утверждены Правила направления средств (части средств) областного материнского капитала на подключение жилых помещений к сетям коммунального назначения и (или) их ремонт (далее - Правила).

Согласно п.п. «г» п.1 Правил, средства в соответствии с заявлением о распоряжении средствами могут направляться на подключение жилых помещений к сетям коммунального назначения и (или) их ремонт.

Пунктом 2 указанных Правил установлено, что средства в соответствии с заявлением о распоряжении средствами могут направляться на подключение жилых помещений к сетям коммунального назначения и (или) их ремонт, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих действующему законодательству сделок, путем безналичного перечисления указанных средств организациям и (или) индивидуальным предпринимателям, осуществляющим работы по газификации жилых помещений, подключению (технологическому присоединению) жилого помещения к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, устройству бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, ремонту жилых помещений.

Лицо, получившее сертификат на областной материнский капитал, указывает в заявлении о распоряжении средствами вид расходов, на которые направляются средства в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил, а также размер указанных средств.

Пунктом 9 указанных Правил предусмотрено, что в случае направления средств на ремонт жилых помещений лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 5 настоящих Правил, представляет:

а) документы, подтверждающие право собственности лица, получившего сертификат, и (или) супруга лица, получившего сертификат, и (или) детей лица, получившего сертификат, на жилое помещение: копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение, - в случае если право на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую информацию о правах на жилое помещение, - в случае если право на жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

б) копию договора, заключенного с организацией и (или) индивидуальным предпринимателем на проведение ремонтных работ;

в) банковские реквизиты с указанием расчетного счета организации (й) и (или) индивидуального предпринимателя, выполнившей (их) (его) ремонтные работы;

г) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, подтверждающая право индивидуального предпринимателя осуществлять деятельность по ремонту жилого помещения, - в случае если ремонт жилого помещения осуществляется индивидуальным (и) предпринимателем (ями).

В соответствии с пунктом 12 Правил, отказ в направлении средств осуществляется по следующим основаниям:

а) наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

б) предоставление заявителем неполного пакета документов, за исключением документов, указанных в абзаце втором пункта 10 настоящих Правил;

в) исключен. - Постановление Администрации Курской области от 02.08.2016г. №564-па;

г) использование ранее средств областного материнского капитала в полном объеме;

д) направление средств на цели, не указанные в пункте 1 настоящих Правил;

е) установление факта, влияющего на право заявителя распоряжаться средствами областного материнского капитала: лишение родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский капитал; совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности; отмена усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на областной материнский капитал; ограничение в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский капитал; отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский капитал;

ж) представление заявителем недостоверных документов (сведений);

з) договор на проведение работ по подключению жилых помещений к сетям коммунального назначения и (или) их ремонт не соответствует виду деятельности индивидуального предпринимателя, зарегистрированной в Федеральной налоговой службе.

ОКУ "Центр социальных выплат" до перечисления средств запрашивает в соответствующих органах сведения, указанные в подпункте "е" настоящего пункта.

Согласно п. 14 данных Правил, средства перечисляются ОКУ "Центр социальных выплат" в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации и (или) индивидуального предпринимателя, осуществляющей (его) проведение работ, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

В случае удовлетворения заявления о распоряжении средствами на основании договора, заключенного заявителем с организацией и (или) индивидуальным предпринимателем на проведение работ, ОКУ "<данные изъяты>" производит предоплату в размере 30% от размера стоимости услуг на подключение жилых помещений к сетям коммунального назначения и (или) их ремонт, указанных в договоре, не позднее чем через 30 календарных дней с даты регистрации заявления о распоряжении средствами в ОКУ "Центр социальных выплат".

По завершении работ при предоставлении заявителем в ОКУ "Центр социальных выплат" акта приемки выполненных работ, подписанного заявителем, ОКУ "Центр социальных выплат" производит оплату оставшейся части суммы, предусмотренной договором, в течение 10 рабочих дней со дня получения акта приемки выполненных работ.

В случае распоряжения в полном объеме средствами областного материнского капитала лицом, получившим сертификат, ОКУ "Центр социальных выплат" в месячный срок после перечисления ему в полном объеме средств областного материнского капитала направляет данному лицу письменное уведомление о прекращении его права на областной материнский капитал.

Как следует из п. 1 ст. 730 ГК РФ по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Иванова А.А. является многодетной матерью, <данные изъяты>.

На основании решения комитета социального обеспечения Курской области от <данные изъяты> № <данные изъяты> Ивановой А.А. был выдан сертификат <данные изъяты> на получение областного материнского капитала в соответствии с Законом Курской области «О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области» в размере 88 996 руб. 37 коп.

Истцом было принято решение о направление средств материнского капитала на ремонт принадлежащего ей жилого помещения.

<данные изъяты> между Ивановой А.А. (заказчиком) и ООО «<данные изъяты>» (подрядчиком) был заключен договор бытового подряда на ремонт жилого помещения, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить из своих материалов, собственными силами и средствами работы по ремонту и отделке жилого помещения заказчика - квартиры площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: г. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, кв. <данные изъяты>, в соответствии с условиями настоящего договора, спецификацией (приложение №<данные изъяты>), а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную настоящим договором цену.

Согласно п. п. 4.2, 4.3, 4.5 договора, в течение 30 дней с момента получения оригинала счета подрядчика заказчик уплачивает подрядчику аванс в размере не менее 20% от цены договора путем внесения денежных средств в кассу (перечисления на расчетный счет) подрядчика; оплата оставшейся цены договора осуществляется в течение 30 рабочих дней после подписания сторонами акта выполненных работ путем внесения денежных средств в кассу (перечисления на расчетный счет) подрядчика.

После заключения договора подряда <данные изъяты> Иванова А.А. обратилась в ОКУ «Центр социальных выплат» с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского капитала на подключение домовладений (квартир) к сетям коммунального назначения и (или) их ремонт, в котором просила направить средства областного материнского капитала на ремонт квартиры по адресу: <данные изъяты> область, г. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, кв. <данные изъяты> по заключенному договору подряда от <данные изъяты>, в сумме 95 793 руб. 55 коп., с указанием перечня приложенных документов, в том числе копии договора подряда.

Решением ОКУ "Центр социальных выплат" от <данные изъяты> № <данные изъяты> Ивановой А.А. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского капитала.

В качестве основания отказа в решении со ссылкой на п.п. «ж» п. 12 Правил направления средств (части средств) областного материнского капитала на подключение жилых помещений к сетям коммунального назначения и (или) их ремонт, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 31.05.2016 № 364-па, указано, что условия, на которых заключен предоставленный Ивановой А.А. договор подряда, не соответствуют п. 14 вышеназванных Правил (л.д.41).

Оценив предоставленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что решение ОКУ "Центр социальных выплат" от <данные изъяты> № <данные изъяты> об отказе Ивановой А.А. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами областного материнского капитала и направлении средств областного материнского капитала Ивановой А.А. по сертификату Курской области на областной материнский капитал серии <данные изъяты> на ремонт квартиры, расположенной по адресу: г.<данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, кв. <данные изъяты>, по заключенному между Ивановой А.А. и ООО «<данные изъяты>» договору бытового подряда от <данные изъяты> путем перечисления средств материнского капитала на расчетный счет ООО «<данные изъяты>», является незаконным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правовых нормах, регулирующих спорные правоотношения, и соответствуют установленным обстоятельствам дела.

Истец Иванова А.А. относится к категории граждан, которые имеют право на областной материнский капитал для многодетной семьи в соответствии с п. 22.1. Закона Курской области от <данные изъяты> № 108-ЗКО "О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области", что подтверждено решением комитета социального обеспечения Курской области от 25.12.2017 № 7648-р и выданным на основании этого решения сертификатом Курской области на областной материнский капитал серии ОМК-1 №0008033.

Волеизъявление Ивановой А.А. о распоряжении средствами областного материнского капитала на ремонт квартиры было выражено путем подачи заявления в ОКУ "Центр социальных выплат" о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского капитала на подключение домовладений (квартир) к сетям коммунального назначения и (или) их ремонт, в котором она просила направить средства областного материнского капитала на ремонт квартиры по адресу: <данные изъяты> область, г. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, кв. <данные изъяты>, по заключенному договору бытового подряда от <данные изъяты>., в сумме 95 793 руб. 55 коп., с приложением необходимым к этому документов, в том числе копии договора подряда от 17.07.2019, заключенного между Ивановой А.А. и ООО «СтройКонтинент» на проведение ремонтных работ (л.д.<данные изъяты>), что соответствует положениям ч.5 ст. 22.5 Закона Курской области от 10.12.2008 № 108-ЗКО "О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области", п.2, п.5, п.9 Правил направления средств (части средств) областного материнского капитала на подключение жилых помещений к сетям коммунального назначения и (или) их ремонт, утвержденных Постановлением Администрации Курской области от 31.05.2016 № 364-па.

Подпункт ж) пункта 12 Правил, на который ссылается ответчик в оспариваемом решении, предусматривает отказ в направлении средств материнского капитала в связи с представление заявителем недостоверных документов (сведений).

Доказательств того, что приложенный к заявлению Ивановой А.А. договор бытового подряда на ремонт жилого помещения от 17.07.2019 не соответствует закону, противоречит п. 14 Правил, в том числе в части оплаты работ по договору, стороной ответчика суду не представлено, данный договор недействительным не признан.

В договоре бытового подряда на ремонт жилого помещения от <данные изъяты> (л.д<данные изъяты>) имеются банковские реквизиты подрядчика с указанием расчетного счета организации, выполнявшей ремонтные работы, что соответствует положениям п.2, п.9 пп. «в» названных выше Правил.

Суд правомерно не согласился с доводами представителя ответчика о том, что согласованное сторонами в договоре подряда от <данные изъяты> условие об оплате аванса в размере не менее 20% от цены договора противоречит п.14 Правил, поскольку из пункта 14 Правил следует, что в случае удовлетворения заявления о распоряжении средствами на основании договора, заключенного заявителем с организацией и (или) индивидуальным предпринимателем на проведение работ, ОКУ "Центр социальных выплат" производит предоплату в размере 30% от размера стоимости услуг на подключение жилых помещений к сетям коммунального назначения и (или) их ремонт, указанных в договоре, не позднее чем через 30 календарных дней с даты регистрации заявления о распоряжении средствами в ОКУ "Центр социальных выплат".

Указанное в пункте 4.2 договора бытового подряда от <данные изъяты> условие об оплате аванса в размере не менее 20% от цены договора путем внесения денежных средств в кассу (перечисления на расчетный счет) подрядчика, не препятствует перечислению подрядчику в качестве аванса за счет средств материнского капитала 30 % стоимости услуг, как предусмотрено пунктом 14 Правил.

Требования ОКУ "Центр социальных выплат" об обязательном указании в договоре подряда условия, предусматривающего, что исполнение обязательств по перечислению денежных средств в качестве оплаты по договору будет осуществлено третьей стороной (ОКУ "Центр социальных выплат") за счет средств материнского капитала законных оснований не имеют, поскольку не предусмотрены ни Законом Курской области от 10.12.2008 № 108-ЗКО "О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области", ни Правилами направления средств (части средств) областного материнского капитала на подключение жилых помещений к сетям коммунального назначения и (или) их ремонт, утвержденными Постановлением Администрации Курской области от 31.05.2016 № 364-па.

Заключенный между Ивановой А.А. и ООО «<данные изъяты>» договор бытового подряда от <данные изъяты> соответствует требованиям, предъявляемым нормативными актами Курской области, к договорам, в рамках которых происходит реализация материнского капитала, отсутствие в договоре бытового подряда положения, предусматривающего исполнение обязательств по перечислению денежных средств третьей стороной, не свидетельствует о недостоверности договора и не может препятствовать истцу в реализации её права на распоряжение средствами (частью средств) областного материнского капитала путем использования их на ремонт квартиры.

С учетом изложенного суд пришел к правомерному выводу, что у ОКУ "Центр социальных выплат" не имелось законных оснований для принятия решения об отказе истцу в распоряжении средствами областного материнского капитала по заявленному виду направления средств - на ремонт жилого помещения и обоснованно возложил на ответчика обязанность направить средства областного материнского капитала Ивановой А.А. по сертификату <данные изъяты> области на областной материнский капитал серии <данные изъяты> №<данные изъяты>, выданному на основании решения комитета социального обеспечения Курской области от <данные изъяты> № <данные изъяты>, на ремонт квартиры, расположенной по адресу: г.<данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, кв. <данные изъяты>, по заключенному между Ивановой А.А. и ООО «<данные изъяты>» договору бытового подряда от <данные изъяты>, путем перечисления средств материнского капитала на расчетный счет ООО «<данные изъяты>»».

Доводы апелляционной жалобы ответчика фактически сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке, не содержат ссылок на наличие оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, выводы суда первой инстанции не опровергают, основанием к отмене решения не являются.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Промышленного районного суда г. Курска от 8 июня 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика ОКУ "Центр социальных выплат" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи