ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-424/2021 от 18.06.2021 Свердловского областного суда (Свердловская область)

№ 2-424/2021

УИД: 66RS0044-01-2020-007064-15

Дело № 33-8821/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург

18.06.2021

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Суханкина А.Н.,

судей Киселевой С.Н.,

Орловой А.И.

при помощнике судьи Узяркиной А.Э., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ( / / )1 к дачному некоммерческому партнерству «Волчиха» о возложении обязанности принять в члены дачного некоммерческого партнерства

по апелляционной жалобе истца на решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 15.03.2021.

Заслушав доклад судьи Киселевой С.Н., объяснения представителя истца - ( / / )3 (доверенность от 18.01.2021 сроком на 3 года), поддержавшего доводы жалобы; представителя ответчика - ( / / )4 (доверенность от 14.05.2021 сроком на 3 года), возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

( / / )1 обратился с исковыми требованиями к дачному некоммерческому партнерству «Волчиха» (ДНП «Волчиха», ДНП, партнерство) о возложении обязанности принять истца в члены дачного некоммерческого партнерства «Волчиха». В обосновании иска указал, что является собственником земельного участка и строений, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером <№>. Указанный земельный участок находится в границах ДНП «Волчиха». 26.09.2019 истец направил в адрес ответчика заявление с требованием принять истца в члены ДНП «Волчиха». Однако ответчик никаких действий не предпринял, что нарушает права истца. Просит обязать принять ( / / )1 в члены ДНП «Волчиха» в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 15.03.2021 исковые требования ( / / )1 к дачному некоммерческому партнерству «Волчиха» оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с таким решением, истец принес на него апелляционную жалобу, ссылаясь на противоречия в решении суда первой инстанции, а именно: суд указал, что настоящий спор не подлежит рассмотрению в суде, но при этом обосновывает невозможность принятия истца в члены партнерства, а не прекращает производство по делу. Обращает внимание, что суду необходимо было применить положения пункта 3 статьи 12 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Считает, что процесс ликвидации ответчика не является препятствием для принятия истца в члены партнерства, поскольку правоспособность партнерства еще не утрачена. Указывает, что суд вышел за пределы исковых требований и разрешил вопрос о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, указав в решении, что истец вправе вступить в члены ТСН «Канал». Обращает внимание, что согласно Таблице № 16 Приложения № 1 к решению Первоуральской городской думы от 26.03.2015, изменен вид разрешенного использования предполагаемых земельных участков, которые войдут в состав границ поселка Канал; однако данное решение до настоящего времени не реализовано и вид разрешенного использования земельного участка истца не изменен.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Установлено судом, подтверждено материалами дела, что ( / / )1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества № 1-07/2013 от 17.07.2013 является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного на нем по адресу <адрес>, <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для дачного строительства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.09.2013 (т.1 л.д.9).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Дачное некоммерческое партнерство «Волчиха» было создано 20.03.2006 (т.1 л.д.61-73).

26.09.2019 ( / / )1 направил председателю ДНП «Волчиха» ( / / )5 по адресу: Свердловская область г. Первоуральск, пос. Канал заявление о принятии его в члены ДНП «Волчиха». В заявлении истец указал, что с уставом ДНП «Волчиха» ознакомлен, обязуется соблюдать все требования устава, решения правления и общих собраний членов ДНП «Волчиха» (т.1 л.д.10).

Как следует из отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором № 62098842441907 почтовое отправление, содержащие заявление ( / / )1 о принятии его в члены ДНП «Волчиха» было получено ответчиком 09.11.2020 (т.1 л.д.14).

До настоящего времени заявление истца о приеме в члены ДНП «Волчиха» не рассмотрено.

Решением Первоуральской городской Думы от 26 марта 2015 года № 282 были внесены изменения в Генеральный план городского округа Первоуральск за исключением <адрес>, утвержденный решением Первоуральской городской Думы от 29 марта 2012 года №482 применительно к территории поселка Канал. Генеральным планом предусмотрено изменение границ п. Канал. В границы включаются существующие участки жилых домов и сельскохозяйственного предприятия, земли коллективного сада «Аметист» и дачного садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечная поляна», а также земли, расположенные западнее указанного товарищества вокруг коллективного сада «Аметист» для развития многоквартирной застройки с объектами обслуживания п. Канал (жилой район «Островки») (т.1 л.д.128-174).

В соответствии с Таблицей 16 Приложения №1 к Решению Первоуральской городской Думы от 26 марта 2015 года №282 для развития жилой, общественной и рекреационной зон нового района п.Канал «Солнечная поляна» были изменены категория земель- с сельскохозяйственного назначения на для развития жилой, общественной и рекреационной зон нового района п. Канал «Солнечная поляна»и изменен вид разрешенного использования земельных участков, в том числе расположенных в границах ДНП «Волчиха» с дачного строительства на индивидуальное жилищное строительство (далее - ИЖС). Изменение вида разрешенного использования произведено и в отношении участка, принадлежащего истцу с кадастровым номером <№> (т.1 л.д.173-181).

С 21.05.2020 на территории, где расположен принадлежащий истцу земельный участок, для управления общим имуществом создано Товарищество собственников недвижимости «Канал» (далее - ТСН «Канал») (т.1 л.д.113-126).

Протоколом заседания Правления ТСН «Канал» от 16.06.2020 ДНП «Волчиха» было принято в члены ТСН «Канал» (т.1 л.д.87).

Протоколом заседания Правления ТСН «Канал» от 16.06.2020 утверждено внесение ДНП «Волчиха» как членом ТСН «Канал» добровольного взноса в имущество ТСН «Канал» путем передачи ДНП «Волчиха» в собственность ТСН «Канал» недвижимого и движимого имущества, а такжеутверждены порядок и срок внесения ДНП «Волчиха» добровольного взноса в имущество ТСН «Канала»: в течение месяца с момента принятия правлением ТСН «Канал» решения об утверждении такого взноса, подписать соглашение о внесении добровольного взноса, акт приема-передачи объектов недвижимости между ТСН «Канал» и ДНП «Волчиха» и произвести действия по государственной регистрации перехода права собственности к ТСН «Канал» в отношении недвижимого имущества (земельных участков); газоснабжения СНТ «Солнечная поляна», 25 домовладений пос. Канал (надземно-подземный газопровод) с кадастровым номером <№>, а также движимое имущество: забор, линия освещения, линия электропередачи (т.1 л.д.95-103).

Согласно протоколу внеочередного общего собрания ДНП «Волчиха» от 16.06.2020 в связи с внесением ДНП «Волчиха» добровольного взноса в имущество ТСН «Канал» было дано согласие на совершение ДНП «Волчиха» сделки по отчуждению в пользу ТСН «Канал» недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, второй район застройки-земельные участки; газоснабжение СНТ «Солнечная поляна», 25 домовладений <адрес> (надземно-подземный газопровод) с КН <№> (т.1 л.д. 104-106).

Протоколом внеочередного общего собрания членов ДНП «Волчиха» от 02.09.2020 принято решение о ликвидации ДНП «Волчиха», создании ликвидационной комиссии и назначении членами ликвидационной комиссии ( / / )5 (руководитель), ( / / )6, ( / / )7. (т.1 л.д. 27-29, 82).

Данные протоколы никем не оспорены, недействительными не признаны. В настоящее время в ЕГРЮЛ внесены сведения о том, что ДНП находится в стадии ликвидации (т.2 л.д. 49-50).

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе права и обязанности возникают из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, одной из форм некоммерческой организации является некоммерческое партнерство.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь главой 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также доказательствами, представленными в материалы дела, пришел к верному выводу о том, что добровольная ликвидация юридического лица - это его безусловное право, и принудить юридическое лицо к продолжению деятельности (принятию новых членов) при ясно выраженном намерении участников о прекращении его деятельности не представляется возможным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, основаны на всестороннем исследовании полученных доказательств.

Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции незаконно не применил к настоящему спору положения Федерального закона №217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», несостоятельны.

Исходя из представленных доказательств, суд апелляционной инстанции находит верными выводы суда первой инстанции о том, что вид разрешенного использования по отношению к земельному участку истца «для дачного строительства» неактуальный, поскольку в связи с принятым решением Первоуральской городской Думы от 26.03.2015 № 282 земельный участок отнесен к землям с разрешенным использованием – индивидуальное жилищное строительство.

Указанное обстоятельство было подробно изучено судом первой инстанции, опровергающих доказательств истцом не было представлено.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами, изложенными в решении суда первой инстанции о том, что истец не доказал как именно восстановятся его права и законные интересы при удовлетворении исковых требований об обязании принять его в члены ДНП и какие права истца нарушены действиями (бездействием) ответчика. Мотивы подачи иска, истцом не приведены, доказательств нарушения прав не представлено.

Доводы о неправомерности выводов суда первой инстанции о том, что такой спор не подлежит рассмотрению в судах, поскольку прием в члены ДНП является исключительной компетенцией общего собрания, в данном случае не влекут за собой возможность отмены решения суда, поскольку спор по существу рассмотрен, всем доводам истца дана надлежащая правовая оценка.

Ссылки на Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014, в данном случае несостоятельны, поскольку примеры, приведенные в Обзоре к настоящей правовой ситуации применены быть не могут, учитывая иные фактические обстоятельства дела.

Судебная коллегия находит правомерными доводы ответчика о том, что после вступления в законную силу Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» появилась необходимость приведения в соответствие с действующим законодательством учредительных документов ДНП «Волчиха». Более того, в связи с изменением вида разрешенного использования земельных участков на территории партнерства, создан иной орган управления - товарищество собственников недвижимости.

Таким образом, происходят как территориальные изменения в зоне размещения участка истца (формируется новый жилой район), так и на законодательном уровне исключены такие понятия как «дачное хозяйство», упразднены «дачные некоммерческие партнерства». В этой связи, с учетом конкретных установленных судом обстоятельств дела, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда первой инстанции не имелось.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что суд вышел за пределы исковых требований и разрешил вопрос о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, указав в решении, что истец вправе вступить в члены ТСН «Канал» необоснованны. Суд первой инстанции указал на право истца подать заявление о вступлении в члены ТСН, но не об обязанности ТСН «Канал» принять его в свои члены.

Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 15.03.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Председательствующий: А.Н.Суханкин

Судьи: С.Н.Киселева

А.И.Орлова