Дело №2-4307/2019
33-8613/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Оренбург 22 ноября 2019 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Имамовой Р.А.,
судей Швецовой Н.А. и Анненковой К.К.,
при секретаре Рассейно Н.В., рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 08 августа 2019 г. по гражданскому делу по иску Кулахметова Кайрата Жайгунусовича к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» о признании незаконными действий по начислению платы за природный газ, признании незаконным акта выборочной проверки технического состояния прибора учета, возложении обязанности произвести перерасчет.
Заслушав доклад судьи Швецовой Н.А.,
у с т а н о в и л а:
Кулахметов К.Ж. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» (ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург»), указав, что 18 сентября 2017 г. между ним и ответчиком был заключен договор поставки газа №... в ... помещение по адресу: (адрес). 12 декабря 2018 г. сотрудник ответчика потребовал доступ к узлу учета газа в вышеуказанном помещении, однако доступ к прибору учета газа не был обеспечен ввиду отсутствия ответственного лица. С указанного времени учет газа производится по проектной мощности. 14 января 2019 г. на его имя поступила претензия с уведомлением об образовавшейся задолженности за потребленный газ. Поскольку указанная в претензии сумма не соответствует показаниям прибора учета газа, в адрес ответчика им была направлена претензия с приложением расчета фактически потребленного газа. Согласно ответу ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» расчет объемов выданного-принятого за декабрь 2018 г. газа осуществлен в соответствии с выводами акта выборочной проверки технического состояния прибора узла учета газа. 06 марта 2019 г. произведено отключение газоиспользующего оборудования, поскольку по состоянию на 12 марта 2019 г. задолженность из расчета потребляемого газа по выделенной проектной мощности составляла 131 933,06 руб. Он не согласен с действиями ответчика, поскольку акт выборочной проверки технического состояния прибора узла учета газа от 12 декабря 2018 г. ему не представлен, акт не был подписан. Ответчиком нарушены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, поскольку о проведении проверки он не был предварительно уведомлен, акт проверки не был вручен. На основании изложенного просил признать незаконным акт выборочной проверки технического состояния прибора узла учета газа от 12 декабря 2018 г.; признать незаконным начисление за потребленный газ по выделенной проектной мощности по договору поставки газа от 18 сентября 2017 г. в размере 131 933,06 руб.; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет задолженности за потребленный газ согласно фактическим показаниям прибора учета газа.
Впоследствии Кулахметов К.Ж. дополнил исковые требования, указав, что 30 сентября 2016 г. он продал нежилое помещение, с указанного времени его собственником не является; просил признать незаконным акт выборочной проверки технического состояния прибора узла учета газа от 12 декабря 2018 г.; признать незаконным начисление за потребленный газ по выделенной проектной мощности по договору поставки газа от 18 сентября 2017 г. в размере 141 242,81 руб.; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет задолженности за потребленный газ согласно фактическим показаниям прибора учета газа.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Кулахметов А.Ж.
В судебном заседании представители истца Каскирбаева К.Ж., Лунченко В.В. исковые требования поддержали.
Представители ответчика Черняк В.П., Лапаева Л.В. против удовлетворения исковых требований возражали.
Решением суда исковые требования Кулахметова К.Ж. удовлетворены частично. Суд признал незаконным начисление задолженности за потребленный газ за период с декабря 2018 г. по март 2019 г. в размере 141 242,81 руб. на имя Кулахметова К.Ж. по договору поставки газа от 18 сентября 2017 г. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе представитель ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Лапаева Л.В., действующая на основании доверенности, просила апелляционную жалобу удовлетворить.
Иные стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Истец извещался по адресу, указанному им в исковом заявлении, конверт вернулся в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В соответствии с пунктом 26 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05 февраля 1998 г. №162 (далее – Правила №162), каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.
Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений (пункт 25 Правил №162).
В силу пункта 34 Правил №162 поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. Решение о прекращении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения.
Как следует из материалов дела, 18 сентября 2017 г. между ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и Кулахметовым К.Ж. заключен договор поставки газа №..., по условиям которого ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» обязалось поставлять горючий природный (сухой отбензиненный) газ по адресу: (адрес), а Кулахметов К.Ж. – принимать и оплачивать поставщику стоимость газа, снабженческо-сбытовые услуги и возмещать ему стоимость услуг по транспортировке газа, в согласованных объемах.
В соответствии с пунктом 2.1 договора покупатель подтверждает, что поставка газа осуществляется на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, которое подключено в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной системе и соответствует проекту газоснабжения, а также то, что все требования нормативно-технической документации для получения газа им выполнены и соблюдены.
Согласно пункту 3.9.1 технического соглашения к договору поставки газа №... от 18 сентября 2017 г. при неисправности, отсутствии систем учета количества газа и (или) несоответствия их действующим нормативно-техническим документам, а также в случае не соответствия системы учета объема газа верхнему пределу расхода газа, объем газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени подачи газа за период неисправности системы учета газа или по соглашению сторон.
10 февраля 2017 г. ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» проведена проверка технического состояния узла учета расхода газа, в результате которой установлено, что узел учета расхода газа не соответствует пункту 7.6.2 ГОСТ Р 8.741-2011, пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 26 июня 2008 г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
По итогам проверки составлен акт выборочной проверки технического состояния узла учета газа №... от 10 февраля 2017 г., в соответствии с которым Кулахметову К.Ж. необходимо устранить замечания акта и привести узел учета расхода газа в соответствие с нормативной документацией.
07 декабря 2018 г. в адрес истца ответчиком направлено уведомление о проведении плановой проверки узла учета газа в ... по вышеуказанному адресу, назначенной на 12 декабря 2018 г.
В связи с отсутствием доступа на объект газопотребления составлен акт №... от 12 декабря 2018 г. выборочной проверки технического состояния узла учета расхода газа на несоответствие пункту 7.6.1, пункту 7.6.2 ГОСТ Р 8.741-2011, пункту 1 статьи 13, пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 26 июня 2008 г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
На узле учета газа в проверяемом нежилом помещении не соблюдается аттестованная методика измерений комплексами для измерения количества газа СГ-ТК модификации СГ-ТК-Д (зарегистрирована в федеральном реестре под номером ФР.1.29.2013.15864), что является нарушением пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 26 июня 2008 г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и не позволяет оценить точность измерений при учете газа.
Указанный акт направлен истцу заказным письмом 24 декабря 2018 г.
Установив, что механический счетчик газа ... представляет сведения о количестве потребленного газа в рабочих условиях и в силу своих технических характеристик данный счетчик не может представлять всю необходимую для узла учета газа информацию, а именно сведения о времени работы узла учета, о среднечасовой и среднесуточной температуре газа, что нарушает положения пунктов 1.2, 1.3 «Правил учета газа» и пунктов 7.6.1, 7.6.2 ГОСТ 8.741-2011; согласно паспорту срок поверки корректора объема газа истек 06 октября 2017 г., в отсутствие доказательств того, что узел учета газа приведен в соответствие с требованиями правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений, - суд пришел к выводу, что действия по учету объемов потребляемого газа с 01 декабря 2018 г. по проектной мощности являются законными, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных истцом требований о признании незаконным начислений, возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет согласно фактическим показаниям прибора учета газа.
Отклонив как не основанные на законе доводы истца о том, что о времени и месте проверки он извещен не был, акт ему не вручен до настоящего времени, суд отказал и в удовлетворении иска в части признания незаконным акта выборочной проверки технического состояния прибора учета газа.
Вместе с тем, установив, что договор поставки газа №... от 18 сентября 2017 г. заключен между ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и Кулахметовым К.Ж., являющимся собственником помещения на основании свидетельства Управления Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области от (дата) 2007 г., а согласно договору дарения от 30 сентября 2016 г. собственником здания с земельным участком по адресу: (адрес), является Кулахметов А.Ж., которым договор с ресурсоснабжающей организацией не заключался, - суд пришел к выводам о том, что начисление задолженности за потребленный газ за период с декабря 2018 г. по март 2019 г. в размере 141 242,81 руб. на имя Кулахметова К.Ж. по договору поставки газа от 18 сентября 2017 г. является незаконным, в связи с чем удовлетворил исковые требования в этой части.
Судебная коллегия с выводами суда в указанной части согласиться не может, поскольку договор поставки газа был заключен 18 сентября 2017 г. с Кулахметовым К.Ж.; указанный договор не расторгнут, недействительным не признан.
Из материалов дела следует, что после отключения 06.03.2019 газоснабжения истец обращался к ответчику с заявлением о возобновлении подачи газа в нежилое помещение по вышеуказанному адресу, лично производил оплату газа, что следует из представленных квитанций и платежных поручений, направлял в адрес ответчика претензию, то есть совершал действия как сторона договора.
При таких обстоятельствах у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения иска в части признания незаконным начисления задолженности за потребленный газ за период с декабря 2018 г. по март 2019 г. в размере 141 242,81 руб. на имя Кулахметова К.Ж. по договору поставки газа №... от 18 сентября 2017 г., в связи с чем решение суда в этой части подлежит отмене с принятием в отмененной части нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Ленинского районного суда г.Оренбурга Оренбургской области от 08 августа 2019 г. в части удовлетворения исковых требований Кулахметова Кайрата Жайгунусовича о признании незаконным начисления задолженности за потребленный газ за период с декабря 2018 г. по март 2019 г. в размере 141 242 рублей 81 копейки на имя Кулахметова Кайрата Жайгунусовича по договору поставки газа №... от 18 сентября 2017 г. отменить, в отмененной части принять новое решение, которым в удовлетворении указанной части исковых требований Кулахметова Кайрата Жайгунусовича отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи